海南設三沙市 護南海主權 全國最大海洋城市 專家:管理法制化
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& v2 X2 M" @9 S4 Q5.39.217.76【明報專訊】中國與越南、菲律賓等國在南海的領土爭議升溫之際,北京21日宣布設立三沙市,管轄西沙、中沙、南沙群島及周邊海域。它將成為中國地理位置最南、面積最大但人口最少的城市,轄區海陸面積達200萬平方公里,相當於中國陸地面積約四分之一。+ r, i r; l# Q
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北京專家指出,設立三沙市是中國因應南海不斷出現糾紛而採取的應對措施,既表明南海屬中國有效管轄的領土,亦有利加強當地的保衛力量。公仔箱論壇7 ]4 f# _& T+ j9 O4 T" Y1 {- `
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民政部21日在網站刊登通告指出,國務院近日批准在海南省設立地級三沙市,取代原本屬縣級規劃的海南省西沙群島、南沙群島、中沙群島辦事處,市政府駐地在西沙最大島嶼永興島。民政部發言人表示,中國通過設立三沙市,調整及完善3個群島的行政管理體制,有利加強開發建設南海及保護當地海洋環境。tvb now,tvbnow,bttvb; q) D7 s4 r7 X
" t9 w. m. |& z: F3 u5年前擬定 顯示態度趨強硬
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海南籌建三沙市的消息最早於2007年曝光,該省文昌市官員當年向本報證實,國務院批准將三沙辦升級為三沙市。但此事後來一直沒有下文,外界相信是因中方不想惹起南海鄰國的強烈反彈而低調處理。tvb now,tvbnow,bttvb9 \* h3 ^3 k+ h9 O) R' Z9 H; p
! k8 C' e7 t4 {6 i$ n* e2 ~/ jtvb now,tvbnow,bttvb然而最近數月中國與越南、菲律賓對南海的主權爭議持續升溫,越南國會21日更通過《海洋法》,把西沙和南沙列為領土。中方在此時宣布設立三沙市,顯示中方在南海問題上的態度趨向強硬。tvb now,tvbnow,bttvb/ X+ ^1 n" k7 ^$ s8 m
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北京外交學院國際關係教授周永生向本報表示,中方藉設立三沙市表明南海屬中國有效行政管轄的領土,對南海的管理亦趨向正規化、制度化、法制化。公仔箱論壇4 p, v% z$ n% _! k' k% r5 q9 Q
+ O" a+ C- n6 f, t' V( i: ]專家倡移民活化島礁
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他比較道,辦事處級別低,容易權責不明,地級市則可搭建各種架構,促進地方各項事業的發展。以前南海糾紛基本由南海漁政總隊負責,每次事件皆要花大量時間派執法船南下處理。三沙市成立後,就可自設保衛力量及常年駐守的執法機構,執法更靈活。
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6 S5 K/ @* F/ e7 T! L |周永生指出,中方將來應盡可能向南海的島嶼移民,加強對各島的實質控制,並應用市場經濟機制把島礁變成「活地」。「有人和無人大不一樣,人是第一位的」,周永生說,在南海搞漁業養殖和旅遊開發「很有價值」,旅遊業可讓外界了解這區域的情,亦可培養國人保衛領土的實感基礎。) M0 W$ I. _1 a* p! i# X/ w
* e' u) v/ n/ ]; J公仔箱論壇他又認為,南海可採取全民皆兵體制,邊生產邊軍訓和防衛,「比方說,退役軍人可帶家屬,幫助建立小學幼稚園,強化對這些爭議地區的實際控制」。
4 N5 A, T( u% F, P h; NTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 公仔箱論壇, p" \' }# W4 q" \7 |
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