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中國國家主席胡錦濤20日甫離開墨西哥,總理溫家寶就率龐大代表團抵達巴西,國家主席和總理如此密集地出訪同一大洲,在中國外交史上並不多見,這固然與G20與聯合國兩大峰會的舉行地點有關,但也顯示拉丁美洲在中國外交棋盤上的分量。/ U* H! i' h' p( `: Q5 Y
! S& f: u' ~$ H) Qtvb now,tvbnow,bttvb與拉美經貿軍事交流趨密5.39.217.76) g$ U# J$ x) N) z9 y
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按照行程,溫總此行,除到巴西出席聯合國會議外,還將官式訪問巴西、烏拉圭、阿根廷、智利4國。從隨行的外交部長、國家發改委主任、環保部長、農業部長、商務部長的陣容來看,此行應是經貿之旅。資料顯示,目前中國是拉丁美洲僅次於美國和歐盟的第3大貿易伙伴,但已是巴西和智利的第一大貿易伙伴,也是阿根廷、墨西哥、秘魯和委內瑞拉的第二大貿易伙伴,並已與智利、秘魯和哥斯達黎加簽署自貿協定。近年來,智利的銅礦石、阿根廷的農產品、牙買加的藍山咖啡,都大量輸往中國。
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如果中國與拉丁美洲的關係僅限於生意,美國也不至於太擔心,不過,中國軍方在拉美國家的活動也漸趨活躍,包括解放軍與秘魯、委內瑞拉的聯合軍演、向這些國家出售軍火及海軍戰艦對拉美地區的訪問等。即使美國不像中國人那般動輒擔心「被圍堵」,也不得不提高戒心。
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應防範拉美國家政治變數公仔箱論壇, R( M3 O2 A" X" |6 t
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正是針對美方對後院的擔心,中國於2008年發表了針對拉美和加勒比海政策的白皮書,明顯是安撫美國,中美兩國更在戰略與經濟對話框架下,定期舉行拉美事務磋商,顯示美國在自家「後院」漸漸接受中國。
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不過,美國在拉美的失勢與中方在當地的滲透,與拉美國家本身政治近年的左轉有極大關係,對此,中方在落重注投資前須有清醒的認識,應當汲取1960年代巴西和1970年代智利兩國「變天」措手不及的教訓,特別要提防不久前阿根廷對能源公司國有化這類事件的重演,緬甸殷鑑不遠,小心慎行。
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