梁文道：邵式孤兒% i! }" O8 s! |. T7 W! _
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新聞來得太多，記憶去得太快。今天人人皆知湖南邵陽出了個壯士李旺陽，可還有誰記得，同一座小小邵陽城，過去幾年還有一批害盡天下父母心的「邵式棄兒」。tvb now,tvbnow,bttvb5 K& x. M! _; A& }/ O
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「邵式棄兒」指的是一批被收養在邵陽福利院的「棄嬰」，理論上是被父母拋棄的嬰孩，於是被統一改姓為「邵」。不過他們並不是真正的棄嬰，而是在哭喊着的父母跟前被人生生搶走的寶寶。動手搶人的，是當地「計生辦」（即「計劃生育辦公室」），他們以超生和父母未辦結婚登記的理由，強行奪去這些剛剛生下沒多久的嬰孩。通常他們會讓村幹部帶路，出動十幾人包圍目標家庭，得手後再逼令父母交錢贖嬰，形同綁架。
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, H. L7 H. u+ j7 k公仔箱論壇只不過這些國家公務員在父母手上要到的「社會撫養費」和罰款，往往比不上把孩子直接送到福利院的報酬。將嬰兒交到福利院，偽造文件，使他們成為合法棄嬰之後，這些寶寶就會經過湖南省民政廳進入海外收養管道。有沒有在機場見過那些來中國把孤兒抱回外國收養的善心父母？沒錯，他們都是仁慈寬大的好人，其中不乏信仰虔誠的基督徒，我相信他們會愛護這些小孩，給他們一個美好的成長環境。但他們並不知道自己的良善被人利用，他們不曉得自己為了懷中娃娃所付出的三千美金終將流向何方。
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那些錢會回到湖南民政廳，其中大部份又將撥還給邵陽福利院。最後，所有把孩子搶到福利院去的「計生辦」人員都能得到一人一千元以上的「回扣」。從搶嬰到「賣嬰」，這是道完整的利益鏈條。後來有記者追問當地官員，想要瞭解其中是否別有內情，不料那名官員倒也乾脆，他說：「計生辦也得創收呀」。公仔箱論壇2 G& T/ R* y- [7 m" {+ P y6 C
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梁文道：消防員縱火
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昨天提起去年才爆發出來的「邵式棄嬰」大案，並不只是為了指出邵陽這個地方如何黑暗，當地政府部門如何無法無天；而是為了說明今日中國國家機器的質變。例如涉及到「邵式棄嬰」案的高平鎮，當地就有官員公然向記者介紹他們的「苦衷」：「農業稅取消後，鎮上維持幹部隊伍的工資時常捉襟見肘。收取社會撫養費，不僅僅是落實計生國策，更是為了充盈地方財政收入」。
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沒錯，一胎制是中國計劃生育政策的核心，所以遇上了超生的狀況，地方部門的確擁有處罰當事人的權力。問題在於地方部門還擁有自由裁量的罰款權，於是他們就可以把這筆罰款當成是自己部門和個人的「創收」來源了。公仔箱論壇 r h2 g+ ^7 k+ @6 j: G5 C" K- o
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除了錢，邵陽地方的計生辦人員搶孩子的另一個目的則是「拼政績」。想想看計生辦的作用是什麼？不就是為了執行計劃生育政策嗎。假如自己管轄的地方沒有超生問題，人人奉公守法，那當然可以說是「倡導計生」有功。然而，要是大家長年不超生，甚至根本不生孩子了，那這計生辦留着還有什麼用呢？最起碼也該裁減人手吧。所以，為了顯示自己的用處，他們不得不幹點大事。那些被他們奪去的嬰孩並不全是「非法超生」，有的只不過是父母雙方按照鄉俗行禮成婚，還沒來得及去政府那裏登記就生下來的小孩；但計生人員管不了這麼多，照樣把他們當成「非法」來辦。而且多多益善，越多「非法」越有事幹。( x+ }9 M! |5 \* y9 c; j5 Z2 H
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可能有人會覺得奇怪，如果非法超生的個案太多，豈不顯示計生辦無能，難道不怕上級責怪？這麼問就未免太過不懂國情了。按照本國官場慣例，假如一件該辦的事沒辦好，通常的反應不是徹底檢討相關機制，而是加大資源。也就是說，這計生辦要處理的非法超生實在太多，大伙忙不過來，上頭最好給他們加派人手。等到他們人手過剩，他們可能又要設法給自己再挖一些存在的理由了。5.39.217.768 I _$ L3 J2 P( W6 G5 E. m8 l
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老友問起：「你對中國的未來是不是很樂觀」？我吃了一驚，怎麼會呢？恰恰相反，我並不看好中國的前景，真不知道他何來如此印象。原來就是看過我在這裏寫過的東西，見我一時說大陸新一代越來越不把六四當禁忌，一時又說他們對言論自由的敏感也遠勝從前；這難道還不算是欣欣向榮，一片光明嗎？6 ~+ ~: P- y2 u! a/ j" G) }3 X
7 c! g w/ H/ l- g) t0 v" s2 Y: P這麼講吧。你讀過去一年以來的大陸報刊，大概也會發現「政治體制改革」這六個字出現的機率頻密到了不尋常的地步，就連《人民日報》都曾刊出呼籲改革的文章；一兩年前，這根本不可想像，那時候「政治體制改革」還是個敏感詞呢？然而這一切難道便是黎民百姓渴望已久的春風？不，它只不過說明政改之迫切已經到了人盡皆知的地步，但並不表示政改真能啟動。正如許多年輕人都曉得六四是怎麼回事，也都期盼更寬鬆的言論環境，可平反六四開放言禁的那一天仍然遙不可見。
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改革可能嗎？就拿計劃生育這麼簡單的事來說好了。且不論人口成長背後的環境壓力倫理問題，今天中國人口老化已是路人皆見的事實，生育率的放緩亦是官方自己統計的結論，幾年來有多少學者指出過這股趨勢的危險？又有多少人提出過終止一胎政策？但你以為他們真能為了經濟繼續成長，為了避免未富先老的局面，就斷然結束計劃生育？當然不能，有關部門甚至連公開討論這個議題的意思都沒有。為什麼？記不記得過去兩天我們提到的「邵氏棄嬰」，就連地方上一個小小計生辦都要為了政績和創收搶孩子；要是終止計劃生育，誰來收拾全國數以十萬計的計生官員的下場？誰有魄力和能耐去觸碰這股龐大的利益集團？計劃生育都能搞出個動不了的利益集團，全中國還有多少令人想像不到的利益集團呢？5.39.217.761 A2 B! b# F/ r. _9 j
0 h2 W, \; @; S3 Z3 g% K5.39.217.76一方面任誰都能發現這是條走不下去的路，另一面卻誰都擋不住這輛大車的持續滑行。於是你有你的嘶喊，而且越喊越大聲；它則如常運轉，怎麼剎都剎不住。這能叫做樂觀嗎？ |
發表於 2012-6-17 06:54 AM
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