指點天下 - 王永平
0 {* |5 `* T' p) p; W6 W- ~/ p6 c5.39.217.76 問責官員應否減薪? ( R. ?4 O+ Z) ~3 u0 V; l' {/ |
(2012年06月08日)AM730
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" e. ]& a2 S- ^; y h3 ]# Ltvb now,tvbnow,bttvb 繼喝停雙非孕婦配額後,候任特首梁振英再度體恤民情,拒絕今屆政府建議增加下屆問責官員薪酬的好意,決定新班子凍薪,即維持於2009年減薪後的水平。不過,今屆政府會在任期完結前,建議未來問責官員的薪酬每年會按高收入階層的開支指數調整,由明年7月生效。( X: g4 @4 F2 K* { m8 r4 M! ~
我曾在此欄指出,早前問責官員加薪14.3%的建議不合理,主因是問責官員與公務員不同,政府不需要靠高薪吸引政治人才。相反,有需要時,政治官員須顯示承擔,率先減薪(見《司、局長加薪不合理》18.5.2012)。繼去年新加坡李顯龍總理率領全體部長減薪40%後,上月在法國大選中擊敗前任總統薩爾科齊的奧朗德在上任後便宣布履行競選承諾,全體官員減薪30%。
+ }8 Q9 C H% F: T w/ e見到候任特首藉凍薪爭取市民對擴大問責制的支持,泛民派議員於是以香港特首和問責官員的薪酬比較其他地方的元首和部長多出倍計為理由,建議問責官員應該減薪三成。我認為減薪建議出於訴諸民粹多過理性分析,理由如下。$ \6 L# y$ c8 N' Q& M5 q
第一,香港公職人員(包括公營機構如金管局和首長級公務員)的薪酬比很多地方的公職人員高很多,理由不一。現在只是針對問責官員並不公平。政府應該全面檢討問責官員的薪酬,不可倉促行事。
2 C* l) ^# k% v. N( s2 ~- s第二,論權責、工作性質和所需才能,問責官員的薪酬比他們管轄的公務員秘書長稍高,不算不合理。現時局長月薪為28萬元(無約滿酬金和退休金),常任秘書長月薪為21萬元(未計今年加薪5.28%)。雖然我不贊成現階段減少問責官員的薪水,但認為政府在未完成全面檢討前,亦不宜每年按物價調整薪酬。
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