下辛莊這位集地產商和村長於壹身的億萬富豪悲劇之後,留下關於土地流轉利益糾葛的重重謎團。5.39.217.76& I) O- T V# V6 C! E/ a( F
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' l" i8 T( C+ m& }2 E; \: G9 @ “推進依法治村進程,創建和諧平安辛莊”,壹幅標語掛在天津市北辰區雙街鎮下辛莊村村口。標語斜對面,兩層灰色小樓是村委會,樓頂上立著大大的霓虹燈招牌——雙來農業科技有限公司。
, S1 P9 d: i" ]) Z公仔箱論壇 黃雙來既是下辛莊的村主任,也是雙來農業公司的總經理。十幾天前,他死於與本村村民的壹場意外的沖突。
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r: e$ m6 h- [6 K5.39.217.76 雙街鎮黨委壹名領導告訴記者,黃雙來在壹起3死2傷的村內糾紛沖突中身亡,“目前案件正在偵查過程,在場打人的共有9個,尚有1人在逃”。由於案情重大,天津市領導已作出批示,並由天津市公安局督辦此案。5.39.217.761 `5 U, z5 l' }8 q3 [7 q
* ] d8 h9 j6 x% E* a/ ~; {% C公仔箱論壇 把這起沖突放到城鎮化建設提速與農村基層選舉的長鏡頭下觀察,黃雙來遭遇的悲劇或許能獲得更為明晰的定位與闡釋。這起村莊內部的糾葛也是中國快速城鎮化催生的壹個活樣本。
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“兩邊都家破人亡”5.39.217.76, x+ F4 P; j8 l
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這起事件的導火索,點燃於5月10日。
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3 A1 B3 O0 h/ V, \4 e$ L! Z- }公仔箱論壇 那天晚上9點多。黃雙來到村民王復春家,但只有王的父親王國廷和叔叔王國瑞在家,“黃雙來帶了3個壯漢來,他們威脅王國廷,警告說要王復春不要再去告黃雙來”,王國瑞說。此前,參加今年新壹屆村委會競選的王復春、衡慶傑和李立強,曾到鎮裏和區裏反映村裏的土地問題,而這涉及到黃雙來。
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很快,王家人和黃雙來起了沖突。事後王國瑞才得知,當時村外幾百米長的公路上停滿了車,村委副主任黃恩早帶著十幾個人到處找王復春。
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4 ~/ n1 y1 \. t3 v" r5.39.217.76 沖突壹發不可收拾。次日,即5月11日晚,王復春在村裏被4個人堵在公廁墻後暴打。村裏人都說打人者是黃雙來的舅舅曹德金等人。5.39.217.76( L" u# d' q9 g e
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襲擊事件不僅惡化了情勢,也擾亂了下辛莊的人倫底線。因為曹德金不僅是黃雙來的舅舅,也是王復春的姑父。不止王家,衡慶傑的父親衡敬川曾是黃雙來父母的對門,“兩家好得沒話說”。“在這次選舉以前,幾家人之間無仇無怨”,王國瑞說。
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憤怒的王家人選擇了報警,但村民們卻說,王家人的報案在北辰區公安局刑警二隊和六隊之間“滾起了皮球”。“公安局不給備案”,衡慶傑的母親說。公仔箱論壇6 V: T' q5 S+ B* _( f$ U Y0 ?
" G; G) o, a+ H4 f' F9 ~& Z& x i 到了5月12日晚9點多,黃雙來到王家沒找到王復春。11點半時,黃雙來第三次來到王家。這次他帶來了副主任黃恩早和他的兒子,以及黃雙來的弟弟黃恩兵、姑父徐世忠,以及黃的司機。“黃雙來喝了酒,但頭腦清醒”,黃雙來的妻子說。
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2 k$ k h+ w7 H) P0 s) N; x b/ Gtvb now,tvbnow,bttvb 村裏沒有路燈,漆黑壹片中,沖突發生。最終,黃雙來和黃恩兵、徐世忠被打成重傷,不治身亡,另有兩人被砍傷。“兩邊都家破人亡了。”王國瑞說。
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事實上,慘案的醞釀經歷了漫長的時間。
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命案中的死者、49歲的黃雙來是個億萬富翁,他在1980年18歲時就離開了下辛莊,販過魚,開過飯店,又創辦了壹家鍋爐廠,後來在天津和江蘇做房地產生意,由此發跡。他在江蘇述陽縣的房地產公司註冊資金有6000萬,還經營壹家窗業公司。公仔箱論壇8 S1 `9 _/ U% Z$ p$ T
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隨著事業的成功,黃雙來當上了天津北辰區和江蘇省宿遷市兩地的政協委員。十幾年前,黃雙來第壹次回村,掏錢給村裏裝了有線電視。
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2006年,黃雙來回村定居。沒有宅基地,就在村西南壹處魚塘裏填土建了壹座豪華別墅。黃雙來的兒子說這座魚塘是“我太爺爺的”,但村民說這魚塘是以前四個生產隊壹起挖的,後來歸了村支書王立達。挨著別墅的十幾畝土地也被黃雙來包下,出價5萬元壹畝,當時的土地承包價是每畝每年500元。公仔箱論壇& h$ }/ L" ^5 i" @
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“那時村裏人就提出讓他回來當村主任,他拒絕了”,黃雙來的弟弟黃雙旺說。
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! a# x2 f, z+ s: j7 a' v 後來,他還是在某個力量推動下參加了競選,“鎮裏組織選了3次,黃雙來還是沒選上”,王國瑞說。
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到了2009年,黃雙來決定參選,他家人說是因為“收到了老百姓的聯名信請求”。“父親的戶口都不在下辛莊了,當村主任是村裏人請回來的”,黃雙來的兒子說。黃雙來中選的另壹個說法,是每個投他票的人都得了100塊錢。那次選舉,黃雙來以幾票之差擊敗王復春當選。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- C- q0 b& x X
0 j1 m7 m! Z. ]9 N( s$ S3 g! T5.39.217.76 按照黃家人的描述,黃雙來任上給村裏人辦了很多事,包括出錢給村委會買了壹輛車,給村裏道路鋪了地磚,刷了墻,過年給老人發錢,墊資500萬建大棚等等。
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不久前,“黃雙來又掏了幾萬塊錢給老人發防暑降溫費”,雙街鎮黨委壹名領導說。下辛莊是雙街鎮有名的窮村。沒有副業被認為是貧窮的原因,村裏上壹個集體企業還是建國後成立的玻璃廠。“村委會根本沒錢,村裏花錢都是走雙來農業公司的賬”,黃雙來的兒子說。5.39.217.760 w0 s B' [: P/ G7 n
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但很多村民卻有著截然不同的評價。
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“村裏老人以前每人每月發150塊錢,黃雙來上任後減到100塊”,82歲的村民衡敬川說。村裏人說,黃雙來競選時承諾的“老人每年400塊的補助”、“家家住別墅”都沒有兌現。
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“村裏每畝有80元的青苗補償費,可發到手只有75塊,剩下的被村委會扣下來吃喝了”。曾有傳言說村委會幾年來吃喝了110萬,後來黃雙來“辟謠”說只吃了8萬塊。
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- B8 I8 T: R9 ^# b, U1 g' D 到了今年換屆年,黃雙來不想幹村主任了,“他說往村裏搭不起錢了”,上述雙街鎮黨委領導說。% |; B( Q1 a2 ~$ H
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“選戰”和房地產
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& }& C1 |5 {) O# x: p$ H 黃雙來萌生退意時,有新人看上了村主任的位子,他們便是王復春、衡慶傑和李立強三位村民。
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: H; Q9 n: ~3 E6 S8 ^- s 三個人在春節期間就開始準備競選,往屆的選舉都在3月底4月初舉行,而天津市今年卻安排在6月份。“(對於選舉時間推後)他們三個還以為是村委會從中作梗”,黃雙旺說。
* A1 c$ F4 y% D( J4 {5.39.217.76 三個人請村民們吃了幾次飯,席間做了“民意測驗”,獲得了半數村民的簽字支持。
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! {* H! I0 w% H {/ L% qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 競選議題很快涉及到了土地和房產等敏感問題,從而和黃雙來為首的現任村委會發生沖突。三人多次要求村委會公開賬務,並向上級反映村委會成員的問題。
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到了5月7日,有村民看見天津市國土局來人丈量黃雙來家別墅所占的土地。“肯定是有人舉報了他別墅占地的事”,李立強的姐姐說。( ]- C% b9 _% e0 K. o" |9 D
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她告訴記者,村裏有個20多歲的年輕人問黃雙來為啥蓋了那麽大的別墅,“結果黃恩早上來就打了他兩嘴巴”。
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黃雙來被舉報的不只是大別墅,還有全村的土地問題。
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原來,2009年黃雙來當選村主任後,下辛莊開始土地流轉。2007年,下辛莊所在的雙街鎮被選為天津市第2批示範小城鎮建設試點,按照鎮裏的規劃,下辛莊所在的北運河以西地區,要建設3萬畝的設施農業區,也就是大棚生產花卉、果蔬。+ [% }: J0 f6 ]* N, r
; m0 g, T6 v4 N 下辛莊有3000多畝農地,都是上好的耕地,“每畝地能產1000斤糧食”,衡敬川說。但由於歷史原因,下辛莊每人只分有1.1畝地。土地流轉到村委會後,老百姓不再種糧,坐享每年600元每畝的流轉費收入,據說今年會漲到900元。
2 l: P' [3 O Z) Q K; n: y, ^7 `
- ~/ W* J: l; s' f+ ^, {* q G 與村民不再有關系的土地,除了近200畝蓋起了199座大棚,“80%都種了樹”,衡敬川說,“那以前可都是口糧田啊”。甚至壹度有的土地流轉出去後,因為不知道做什麽而放荒,也不讓村民耕種。衡敬川有壹次問起鄉鎮幹部為什麽種樹不種糧,回復說“如果不種樹,拿什麽給妳們每畝600塊的流轉費?”! H5 [2 _" l7 `( O6 r7 J% _
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但下辛莊的199座大棚建成後效益並不好,後來賣給了壹個私企老板,“這是個燙手山芋,並不是優質資產”,黃雙旺說。如今,199座大棚以每座每年不到2萬元的價格對外出租,但至今只租出了20多個。5.39.217.76$ [$ a r$ q3 ?+ ^- Q* I! o, }! Z
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於是,這些不再耕種的土地成為村委會競選中的焦點議題。不久前,村裏出現大字報,要求村委會說清楚那些種了樹的土地承包給了誰,承包價是多少。“這動了黃雙來的命根子”,衡慶傑的父親衡敬川說。由於在競選的三人中處事沈穩,王復春被不少人認為是這些大字報的制造者。
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5 q6 \: `& h0 Y* |( C5 |6 u& f; p公仔箱論壇 而據村民說,王復春也曾當面質問過黃雙來:黃的舅舅曹德金承包村裏的土地種樹,為什麽每畝地租金只有區區10塊錢?很多人猜測,正是此事導致了王復春5月11日晚在村裏的那次遇襲,他們相信打人者就是曹德金等人。5.39.217.768 ]* b' P9 T, ~. Z
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有關競選、土地流轉的糾紛最終釀成命案。而黃雙來的家人認為,圍繞著這次“選戰”還有著更為復雜的利益驅動。
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“他們三個為什麽這麽拼命活動要當選,就是看上了拆遷的利益。”黃雙旺說,“鎮政府有規劃,5年內要拆掉平房,最晚到後年,下辛莊就要拆了”,“他們三個曾經在請村民吃飯時公開對壹些村民承諾,如果當選村幹部,可以給他們多少套房子”。
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關於小城鎮建設中的拆遷,雙街鎮的補償方法是按宅基地面積置換樓房,不願意置換的則補償每平方米近4000元,如今雙街鎮的樓價是每平方米8000元。由於每家都有房產證,看似村幹部謀私的空間不大。“但還有胡同面積呢,還有有宅基地但沒蓋房的人家,這些怎麽補償不都是村幹部說了算嗎?”壹個村民說 |