歐陽五﹕中國「維穩」外交轉舵
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中國和菲律賓在黃岩島海域的衝突持續逾五周後出現轉圜之機。
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總的來看,迄今為止,中國處理黃岩島爭端的手段「不過不失」。政府一方面堅持戰略克制,一方面採取有限行動,剛柔並濟,掌握主動,產生了一定的實際效果。
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中國傳統的睦鄰政策,一直偏重「維穩」,相對淡化「維權」。在黃岩島之前歷次南海爭端中,中國雖然堅持「主權在我」的原則,但對相關國家加強對爭議島嶼的實際控制與侵佔活動,多止於「抗議」,即所謂「動口不動手」。
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從這次對黃岩島危機的處理中,似乎可以看到中國外交政策思路的某種調整。開始對「外交優先」和「維穩優先」進行有意識的區分,是其中比較明顯的一點。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( q0 F' x. {( v! w: J
' {. H8 R* K v6 y/ R公仔箱論壇通過外交途徑解決爭端的大方向雖然沒變,但已不是一味注重區域「維穩」,而是通過提升自己捍衛和平主張及主權利益的能力,在該出手時出手,以相對積極的「維權」手段來實現「維穩」。# H6 v& M1 _" A( ]8 _
6 E9 H x; J+ @& e: t+ I% z公仔箱論壇有看法說,中國將要或者已經轉向富有侵略性的外交策略,其實不然。目前中國對自身的認識是處於關鍵性的「戰略發展機遇期」,希望大環境和平穩定,全副精力發展經濟。這也是黃岩島爭端中,中國前期堅持釋放善意和出盡和平外交牌的原因。
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. n: C8 g3 {( W! U& _- T% L9 Z不過頻繁的摩擦也讓中國意識到,「戰略機遇期」不能一廂情願。不管是要避免周邊國家「小動作」的騷擾,還是要防範大國強勢介入可能導致的「新冷戰」乃至軍事衝突,中國均不可一味被動。優先出牌權既不在自己手裏,節節忍讓換到的可能就是別人的「機遇期」。公仔箱論壇7 n/ g" C$ V7 @. C$ A) ^ i$ q
0 r* G: Q5 b- E; A7 i* O) U5.39.217.76中國最大的挑戰是在國內
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# w/ K S H6 V; u/ n( \- D& X$ utvb now,tvbnow,bttvb黃岩島事件也說明,中國外交政策和主張需要一些「留白」部分,給自己爭取更多的騰挪空間。
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底牌亮光,未必能換得信任。就像海外的流行觀點是把「韜光養晦」誤讀為「隱藏野心、收起爪子」。如果「尊重事實,改換思維」十分容易,那麼美國國防部最近發表的報告中也就不會再一次散佈「中國軍事威脅論」了。7 _0 ~9 K0 a \% p3 }8 ]
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另一方面,從中國自身發展來說,本就處於「將強未強」的階段,外交繼續堅持原則,同時應時而變,也是必由之路。/ u ?- o/ P/ j% k) F1 J. G
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倒是從這個方面說,中國最大的挑戰不在黃岩島、不在南海,而是在國內。國內的改革必須要推進,否則「維穩」也是一個難題。5.39.217.76+ |1 L; U4 Z Y
6 f! }3 _2 T/ f- @3 e5.39.217.76由此看外交確實是「內政的延伸」,二者的相通之處就在於:沒有「維權」就沒有「維穩」;「靜態維穩」並不存在,只有在發展中保持平衡,才是「維穩」。
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