新京報訊 (記者蔣彥鑫 實習生 朱程強) 中央部門預算公布已近尾聲，截至昨日，已經有91個部門公布部門預算。公布的部門中，教育部的預算總額依然最高，為1856.7億元。公仔箱論壇' |8 D/ q, Q, Y ^* e* L0 A
; v1 Y4 J+ r- Vtvb now,tvbnow,bttvb公開內容涵蓋5大部分
5 ?! m y J3 q, B/ ]4 Q4 S2 vtvb now,tvbnow,bttvb 今年是中央部委推進預算公開工作的第三個年頭。
+ {+ H s- w0 u# F, {6 M7 O! h7 a$ s9 q- E
相較去年和前年，今年各部委預算報告格式較為統一，並將預算表依不同類別細化到款、項。各部門公布的內容涵蓋了部委概況，包括主要職能和部門預算單位構成；部門預算表，包括公共預算收支總表、收入表、支出表、財政撥款預算支出表和政府性基金預算支出五張表格；針對五張表格的預算安排情況說明以及名詞解釋等。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# w5 W# h! f2 v- U
# X* M& p& Q) x3 T) ?' M6 Ptvb now,tvbnow,bttvb國稅總局保障房支出最高& L+ l6 z# ~) E7 c6 W# r6 O; N' `
從現有數據看，預算總額最高的是教育部，達到1856.7億元，僅保障房支出就達到42.6億元。緊隨其後的是國稅總局，達到866.86億元，但其保障房支出最高，達到45.7億元。衛生部預算支出總額第三，為801.95億元，保障房支出為26.25億元。5.39.217.76 |, M% s+ o, l
tvb now,tvbnow,bttvb) K$ D4 o2 k9 k5 x2 _
預算支出總額最少的為中國記協，支出總額為3287萬元，其中保障房支出506萬元。宋慶齡基金會預算支出稍高，總額為4116.9萬元，保障房支出168.3萬元；中國法學會支出總額5508.6萬元，保障房支出最低，為103萬元。
r0 j: \& E9 I4 U- x( B& ]* C( xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% t+ E6 f. H( s* h一些核心信息模糊不清% W- P7 M! d6 V5 |% W$ t
從此次公布的信息來看，雖然總體上比較統一，但核心信息依然模糊不清。
6 ?1 V9 k+ A0 ~* n5 e, e& ?, X公仔箱論壇. s- r. n( k1 T# F) h" \$ F5 T8 t
各部委對于預算安排情況的解釋程度也不盡相同。如同樣針對“外交(類)國際組織(款)”預算增加的解釋說明，財政部解釋為“2012年增設世行普遍投資專項經費”等，指明經費具體去向，而衛生部僅解釋為“根據與世界衛生組織等有關國際組織協定，相應增加捐贈支出”，未列明協定名稱，較為籠統。
C& G& p: G& n8 b& T8 ?) l+ {- o8 G5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb. Q( c5 ]" _) S& m2 M) b0 k
對話
' v, Y4 C) Z9 R9 k: {& UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 預算公開促政府規範用錢用權
Q) M3 z( U0 h7 H7 t9 ]6 p) n 中央部門預算公開，今年跟往年相比有哪些優點？預算公開是否越細化越好？預算公開的難題在哪里？就此，記者對話中央財經大學教授曾康華。
8 @# t. b# `. o3 P5 ptvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 y2 E/ \6 l+ x1 m b
多數公眾對“三公經費”感興趣
6 E' Q$ P" H+ s公仔箱論壇
- p) N+ c. {# F, ?: p3 m 新京報：今年的預算公開，你覺得有哪些優點和不足？公仔箱論壇9 O: ]0 z) u( D, R* b3 M
' j, z- x6 W6 x4 Q% w" y9 T7 w# Z
曾康華：今年公布的時間早，且集中公布。格式比較規範，這說明中央部門預算管理作風在改進。但從核心信息上看，今年和去年比基本沒有明顯進步，有些內容公眾看起來依然模糊不清。6 w1 h1 T4 J6 O7 C+ \* I6 U
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( h! i6 M6 Z x# }9 M2 t
新京報：公布到什麼程度，才是比較好的一個結果？
4 {/ y7 F& @/ [; t+ R$ ]$ }* m8 s5.39.217.769 b1 A. w9 x# E" {! k- A8 I1 y2 W8 ]5 z
曾康華：社會各個階層、各個群體對預算公開內容的要求是不一樣的。以我為例，做一些學術研究，現有的基礎數據，已很能反映問題。但一些人可能對某個領域的數據感興趣，則需要更多的數據支撐。對絕大多數公眾而言，可能對“三公經費”、會議費等更感興趣。
, c8 n7 E0 K. n- O1 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% [8 F) F1 H* F, E, K3 N7 n! n公仔箱論壇公開“每一筆開支”不現實
( { G! J: ^5 o$ k; l. z" N5 E- G' qtvb now,tvbnow,bttvb 新京報：公眾一直呼籲，預算越細化越好，最好能說明每一筆開支的來龍去脈。tvb now,tvbnow,bttvb C- F, P7 ~3 Y" t3 `- e
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; M* Q5 J* t. v D+ |3 O
曾康華：從某種程度上說，這種要求並不現實。比如，我想知道某領導每年在公務接待方面花了多少錢。如果這個領導帶著幾名員工出去請客吃飯花了三萬元，這怎麼算？是每個人平均？還是都算領導的花銷？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: S! W# Y9 @: b8 Y; J! ?1 b
( K; n7 z/ k% ~8 W
新京報：之前北京的預算公開，就比較詳細。
7 C. v4 F6 X9 Z. r7 b1 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb1 y: J! E. I1 ]9 C. N
曾康華：是的，北京這方面走在全國前列，但還有改進完善空間。比如有的部門動輒上千項的信息，沒有進行分類，公眾看起來頭暈眼花。公仔箱論壇2 U% X9 j ~" r m$ P6 ~
2 [" d. f9 z+ o ]
預算公開管理成本也須考慮
# c0 R; v0 x; N( y8 D% s* w5.39.217.76/ W2 J( T+ U0 a% ^
新京報：你覺得現在預算公開的難題在哪里？
% A" F0 q! U# [6 E, v6 @5.39.217.76
$ R+ O" X7 A# G$ {# [3 e1 {5.39.217.76 曾康華：從主觀上說，每個人都不會願意把自己的收入支出給大家看，政府部門也一樣。從客觀上講，信息公開也有成本，甚至有一些涉及國家安全不適宜公開。
( f* f3 z+ ~' D2 b( z$ ]: ~& s+ ]5.39.217.76
/ t0 m6 v8 S! x% n4 k/ y0 n& @tvb now,tvbnow,bttvb 新京報：你覺得現有公開能起到監督的效果嗎？
+ t, r/ Q8 ?% K% \+ J" ttvb now,tvbnow,bttvb
/ J6 O" i N0 ^4 e4 I7 H公仔箱論壇 曾康華：公開本身就是公眾監督的結果。社會民眾的監督願望強烈，促使政府公布財政信息。這幾年國家部委和北京，預算公開的步子還是走得比較快的，我們要看到這個進步。
) x: v g1 s7 L, G公仔箱論壇
% C# N1 w+ p4 F! c, z. O- v) |$ k 同時，從“三公經費”也能看出公眾監督的意義。此前一直說這方面費用非常不合理，但從公開這幾年來看，“三公經費”的增幅很小，這說明監督作用起到了，促進了政府規範用錢和用權。 |
發表於 2012-4-27 06:15 AM
| 
發表於 2012-4-27 08:15 AM
|