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许小年:为何中国经济被拖入今日困境?

[没有私人产权的保护,就不会有工业革命的产生,没有私人产权的保护,就不会有持续不公仔箱論壇/ p+ q! _  ]" f: w9 J5 h( n
断的革命性的创新。但回顾我国产权保护的状况怎么样,我们很遗憾的看到,趋势与愿望) f, |: F" d" a! ~3 H
是相反的。]
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% P! w5 F0 b% Y4 d7 C8 }$ z公仔箱論壇5.39.217.764 d  q1 F) T8 B
各位来宾大家早上好,非常荣幸今天在这里,跟大家就经济转型和民营经济发展做一次交tvb now,tvbnow,bttvb3 i# L& K, Z8 S$ f$ R) |
流。我讲的题目是经济转型和产权保护,这个两个看上去是不同的话题,但实际上是密切
& u) O2 u0 v) V/ z相关的。转变经济增长模式,我们已经谈了十几年,这是因为我们还没有成功,如果成功/ j9 X% F) t  i$ f4 `3 T
的话今天也不会再谈了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 c9 x8 U& [% v- A$ t/ ~: }

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转型失败的原因,我认为最根本是政府和企业没有感受到压力。GDP和财政收入年年增长,
4 i) d. n) q, E! M公仔箱論壇从政府到民间弥漫着自满和自傲的情绪,居安不思危,不想改变现状。甚至国际金融危机
2 v- s% k" {! A% A" s/ M8 }. ~1 b公仔箱論壇也没有触动传统经济增长模式的根基,恰恰相反,每一次出现危机,政府的有形之手就借
. K. z3 B5 ]. @2 H1 W公仔箱論壇势延伸,市场无形之手则被迫后退。而每一次单位产生的短期效果,都是政府的信心大增
6 }; |: a  X6 e8 L6 ?公仔箱論壇,特别是2009年和2010年4万亿的财政刺激,还有18万亿的银行贷款,这使得政府主导下投
6 u! p# E" v& jtvb now,tvbnow,bttvb资拉动的传统增长模式,进入了一个新的阶段。前所未有的天量投入换来经济危机的反弹# ~; X& n/ @: I2 v% t6 M
,大跌大涨充满了戏剧性,但是这毕竟是传统模式的最后告别演出。公仔箱論壇4 |! S/ S9 @! _$ Z$ ^

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在“中国奇迹”和“中国拯救世界”的欢呼声中,GDP增长从2010年一季度12%的顶点,一4 Z, w, z" n; ^- p
路下滑,到今年一季度的8.1%,我认为这不是常规的经济体系循环,它标志着一个时代的
2 d) p7 D5 N2 b$ J5 L6 |3 Z- K0 X  A( T结束,标志着投资驱动的传统增长模式终结。现在我们看到曾经是国际骄傲的投资工程项) ?2 o& f( C/ `. O5 K1 t8 Q
目成了烂尾工程,工业和财政增长速度下降,企业开工不足,老板或者跑路,或者减量维( x& g! N3 |. D: d; Y
持,在东南沿海一带,我最近拜访了一些企业家,他们认为现在的形势较2008年更为严峻
! C9 d( D4 }" E+ h. C. i0 T- M' Y9 g。在经济下滑之际,人们又将希望寄托在财政刺激上。现在市场上盛传二季度、下半年,
7 v$ g' }  U8 k; ctvb now,tvbnow,bttvb中央会推出怎样的刺激政策。就像吸毒上瘾,每次讨要鸦片,而且剂量一次比一次大。但5.39.217.76$ h1 Q9 N% R. I) t; Y! g+ d$ o
这一次真的不一样了,不仅我们的鸦片存货见底,而且到了真药难救的地步。% A  ]5 {- |% i! i

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6 e8 G5 v: T) e* Q  q5.39.217.76传统的模式有两个,第一个是政府主导的投资驱动,第二个是政府控制要素价格和重要的
' H9 x; p  s( d! {- d; _公仔箱論壇资源价格,以便企业进行低成本的扩张。投资增长多年超过GDP,我们大致算了一下,在过
) L% }- T2 E3 N& P5 T3 D去十年间,固定资产投资增速约为GDP增长的1.3倍,结果形成了大量的过剩产能,一个人
7 X: G4 @0 |; ]  d  z均GDP低于世界平均的国家,钢铁、煤炭、水泥产能位居世界第一,供需的矛盾越来越突出TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* B+ S9 X$ m; t- u, Y9 o
。为了突破国内市场制约,我们不得不大力开拓海外市场,消化和吸收国内的国生产能,1 d0 }* j% x: h+ I3 L# O
但是现在外部需求萎缩,过剩产能水落石出,传统增长模式的不可持续性暴露无遗。从这6 O, P3 }/ U( n$ H8 q! F
个角度看问题,金融危机不仅是对外贸出口的冲击,而且对我国传统经济增长模式的根本公仔箱論壇& x; k2 B. {. @& n# d: K6 q+ {2 Q$ ?
性冲击。
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为了缓解传统经济增长模式的危机,政府实行了大力的拉动政策。其实所谓的拉动内需,
( I! o  W$ Z5 b# u$ m" T, I公仔箱論壇只是拉动了投资需求,消费从来都不是关注的重点。为了刺激投资,政府一掷千金,低效TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. E: M8 |* C/ f. M7 u: [
或无效的项目大量上马,资金不足就开动印钞机,推出极度松动的货币政策,巨额的投资
( ^/ s2 Q0 i8 B( V# D,使产能国生剩问题进一步恶化,终于将中国经济拖入了今天的困境。公仔箱論壇; X- W: r1 t, Z3 `& z! Q

) `) O: B9 j% w! `' ^6 LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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, i' ]& ~( H3 a6 A: c  C% u5.39.217.76在产能普遍过剩的情况下,制约经济增长的瓶颈因素不在是资金,而是投资机会的缺乏。
6 l1 b/ _! X  \1 c2 k5.39.217.76当大型的钢材企业投资种菜养猪的时候,当造船厂因订单不足而裁员停工的时候,银行的) w  N2 {7 p# u8 q0 S3 p
贷款对他们有什么用呢?即使企业使用这些贷款投资,也不过是在增加一些没有销路的产tvb now,tvbnow,bttvb6 [) T6 T2 s" I* P6 j; S+ B! N1 T
能而已。
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当前的经济形势,使我们回想起日本过去20年,日本政府花钱已经花到了将近破产的力度
2 b' G# ]* `& i* ]* i" x8 Y1 v,货币政策方面,利率长期回落,而且在利率等于零的时候,还多次进行了数量松宽,向
9 U0 F6 {7 E9 ]+ O% [6 q公仔箱論壇经济注入更多货币和信用,但是所有这些都没有奏效,日本泡沫经济到今天仍然处于衰退! C( ^  ~! ~$ J1 O: e4 ~/ c5 S
和半衰退的状态。如果我们不能从根本上找到解决的方案,而仅仅是放送银根,就有可能
0 L5 e$ N. V# B  {公仔箱論壇造成通货膨胀,这会带来一些影响和问题。公仔箱論壇2 U2 u: j1 h7 p* |0 f
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5 y! J; ?7 a( k公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! m6 l4 f& {# t+ I% u. J. b! d
传统的投资增长模式,已经走到了尽头,政府参与经济的活动越来越多,对经济的微观管5.39.217.76$ ]" c5 _6 t( D2 ?1 g* \
理越来越严,政府和相关部门从管制中获得的利益也越来越大。与此同时,国有部门将法公仔箱論壇& h% [0 y) {  [' k+ E" f$ ]! Y
律、政策、资金强力扩张,挤压民营经济的空间,导致企业家精神和创新精神的衰弱,不
+ b; B% |, c, T8 P公仔箱論壇仅使经济增长难以维系,而且引发了诸多的社会问题。公仔箱論壇! P/ p, b* s  N* f

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8 R$ L+ v3 t: U: X  `- B5.39.217.76如何度过当年的难关?我认为不能再靠传统的货币政策和财政政策,寅吃卯粮,将问题留tvb now,tvbnow,bttvb" k: B" j) n2 A& j
给下一代,而是要直指病根,对症下药。既然原因是产能过剩和缺乏新的投资机会,就要
# R) m# p: T5 r! |; Z/ @5.39.217.76通过市场化的收购和兼并,进行行业重组消除过剩产能,就应当通过改革开放,特别是对
. x; l; E# o' g6 Y! H( F6 @内开放,消除过分管制,创造新的投资机会;既然消费的真实原因是民众的收入滞后,就
, S- f' m, y- b# g: E公仔箱論壇需要全面的减税,弱化政府的经济功能,强化政府的社会保障功能;既然第一成本扩张的
5 M, [6 }9 M  U* [! w7 {道路走不下去了,企业就要尽快的从制造向研发创新转型,但所有这一切,都要求重提市公仔箱論壇9 K& A& H6 B) }1 H9 i# z* x! T2 w
场的作用,重振民营经济。tvb now,tvbnow,bttvb4 p) X+ j4 R- ^" F0 u

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: i, ]! q" [, S. |( e+ O# u3 r4 l重振民营经济有着经济转型和社会稳定的双重意义,由于垄断性国有企业,不必面对竞争
9 ]; J% i! x2 J. A& b! l/ Z% S# vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。的压力,他们没有创新的动力。即使创新成功,也不能享受创新带来的巨大回报。由激励
+ W1 @, i/ L" b) k' T4 }: U+ i3 q机制决定,创新的成功必然是民营企业,没有民营经济的重振,就无法实现中国经济的转tvb now,tvbnow,bttvb! j8 c' S0 O+ b& m7 `4 R4 X  j, g
型。民营经济也关系到社会的稳定,据全国工商联统计,民营经济目前占GDP的一半,雇佣
9 z, V# S/ m+ t/ R( R* r了70%以上的劳动力。要稳定社会,必须稳定民营经济,否则就业问题就解决不了。如何重1 j( O% [9 z! `
振民营经济,我想我们需要的改革措施,法律上、政策上有很多,限于时间,我在这里只
( E" X) }; ^$ H* r% y% a  [想强调产权保护的重要性。如果没有产权保护,企业家不能预期未来,就不会有长期的投
6 O: n/ ?3 j" o0 Rtvb now,tvbnow,bttvb资计划,也不会投入资源进行研发与创新,因为他们不知道风向巨大的投资创新能否得到9 f# f/ ]+ g! \# B
应有的回报。tvb now,tvbnow,bttvb% J) e( E: P0 _, i% f. W! H. f

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/ j+ Y0 `5 Y* p( u, D在这方面,我想引用诺贝尔奖得主诺斯的研究成果,根据诺斯的研究,英国成为世界上第
" u; \$ f, o. \; }6 T一个成为完成了工业革命,并非因为英国当时的蒸汽技术最为先进,而是因为英国第一个
  ^7 ], w2 `% [  B( @5 [5 M5.39.217.76建立了保护私人产权的制度,有效的产权保护,刺激了民间的投资和金融创新。诺斯因此
3 g1 m: m! o/ @1 G- ?7 f公仔箱論壇称“工业革命”的实质不是技术革命,而是一场制度革命。刚才我很高兴听到鸿忠书记也
/ }# k7 f8 F1 s6 M3 a$ B8 C提到了工业革命和农业革命,并认为这是人类经济发展史上两项最重要的事件,我完全同tvb now,tvbnow,bttvb& y/ C0 \( B$ P* G4 |9 A/ h
意这个观点。我想补充的是,我们学术研究上,历史研究上,工业革命的成功已经证明它9 N7 Q2 V9 m8 j8 b4 n$ A% g8 O0 {
是和私人产权的有效保护密切相关。没有私人产权的保护,就不会有工业革命的产生,没公仔箱論壇* {, U/ L; m) T
有私人产权的保护,就不会有持续不断的革命性的创新。tvb now,tvbnow,bttvb0 V& o5 e  H, P0 Z- ~  R9 ]9 a
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回顾我国产权保护的状况怎么样,我们很遗憾地看到,趋势与愿望是相反的。& {2 p: Q; J3 b3 m1 s% P! d
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- [) a. S8 m2 K" \. `( u首先,在法律上和现实中,国有产权和私有产权的地位和待遇不同。一提到国有产权,脑TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. i7 _6 Q; ~. E, C
子里马上想到的是神圣不可侵犯,而私有资产似乎是神圣可以侵犯的。近年来就发生过多
$ d7 x3 F5 f, X" STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。次侵权的事件,地方政府以低价强行收购民营的油田、矿山和企业,有些地方甚至动用了
) D5 M- v3 C2 T5 v+ W8 ^% n/ b公检法没收和处置民间资产,我们可以看到对私人产权的保护是在弱化。
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第二,由于司法改革的停顿和滞后,司法体系不能独立有效的运行,产权的界定和纠纷往
; u5 K8 |# c& g2 B: a往因当事人和官员个人关系决定,而官员个人利益的卷入和个人判断的任意性,实际上使
. }4 C/ t, W* D6 u法治成为可望而不可及的“水中月”和“镜中花”,法律不能提供可靠的产权保护。
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  s7 x3 W2 s0 T$ ~' P* F2 g; w第三,在加强征管下,各级政府开展收税和收费的大竞赛,巧立名目,或者严格执行过时5.39.217.76& t8 Q% l( Z3 c9 H
的规定,企业不堪其扰。据我所知有企业专门成立专门的办公室,负责打点各类收钱的官公仔箱論壇% e4 @0 Y# _: q) _; A
员,这已经成为侵犯企业的方便工具。
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7 j, J4 a) c7 G! I! N( W/ h第四,政府掌握了越来越多的资源,制订了日益烦琐的管理方法,为了获得企业发展所需tvb now,tvbnow,bttvb. S, ?1 g  o. v1 O- x+ {- j
要的资源,或者是仅仅为了生活下去,企业不得不按照潜规则与企业打交道。我非常赞同
5 b& S/ L# y! v) z绿公司提出的要“守本分”,但是要想企业守本分,首先政府要守本分,“逼良为娼”还
) K7 ]! _+ S* v; s' JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。不是最可怕的,回过头来的“扫黄”才是致命的一击!公仔箱論壇# Q2 q$ t/ l6 e5 `5 R" w
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, e, [% _5 g" ~( o9 a0 j" t第五,社会上的仇富心理严重,民粹主义泛滥。十年前中国的基尼系数就达到了0.4的国际
+ q( |/ C5 p2 Y0 J9 C7 x警戒线,尽管官方不再报基尼系数,但种种迹象表明,自那时以来收入分配的确是在不断8 C1 _0 s. p: E1 ^
的恶化,恶化的原因是资源和市场占有的不平等,以及制度造成的机会不平等。我们到处
$ S* Z2 L1 j  s) _8 V7 l2 qtvb now,tvbnow,bttvb可以看到官员与百姓的差别,城市与农村的差别,国营与民营的差别,官商勾结与合法经TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; U& v" I) i$ K& u7 P
营的差别,这些都是身份和地位造成的差别,是起跑线上的不平等,是第一次分配中的不
2 k% C, P: E$ H# J# Q平等。如果不去纠正资源占有和不公平,而将公众的注意力转移到重点线上,热衷于用行
) X: _4 D/ \( s/ J  I7 R5 E$ R8 Q公仔箱論壇政和税收的手段进行二次分配,则治标不治本。非但无法缩小贫富差距,反而会削弱社会5.39.217.76, g) u' P3 x) Q& `) f* i# i* \
对产权的尊重,鼓励隐性和显性的“打土豪分田地”。在这样的环境中,资产所有者没有
5 L" o! W& B2 d" Xtvb now,tvbnow,bttvb安全感, 对经济的发展和转型不可能有长远的打算。
4 a& x  ^# `& ]/ y' c6 f& A* wTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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需要指出的是,经过30多年的市场经济发展,今天绝大多数中国人都拥有财产,因此产权
5 ~" [' {9 I/ [9 R, {+ ]+ ]5.39.217.76保护就是保护我们每个人的利益。在当前改革开放下,无论采取怎样的宏观政策,我认为公仔箱論壇' T1 v" Y5 i. }' y" F5 g; |* p
中国经济的增长都将无可挽回地继续下降。如果我们不能及时的回到小平同志所确立的改
" Z, v* Q! j5 x' H/ H! k2 _$ vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。革开放状态,而是一味空谈,拖延时间,经济和社会的问题不断积累,有可能超过我们脆
& H6 `" E" V) G! y弱的社会结构所能承担的范围。所以,我在这里再次呼吁及时启动改革,回到小平同志的
8 |- g) k7 t# l7 X: X$ DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。改革开放政策上来,对中国经济的中期和长期的发展,我们仍然是报有很大信心的。谢谢
: T. e& ^3 G% G5 ^  t9 N2 A大家。
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