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许小年:为何中国经济被拖入今日困境?

[没有私人产权的保护,就不会有工业革命的产生,没有私人产权的保护,就不会有持续不
+ @2 U* ?: I- H* j! Q断的革命性的创新。但回顾我国产权保护的状况怎么样,我们很遗憾的看到,趋势与愿望5.39.217.76, {: Z- ~, t; W2 J/ P
是相反的。]公仔箱論壇' N+ V& ]5 Z  c! q" X, N

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各位来宾大家早上好,非常荣幸今天在这里,跟大家就经济转型和民营经济发展做一次交5.39.217.76; s; @6 _. {' Z
流。我讲的题目是经济转型和产权保护,这个两个看上去是不同的话题,但实际上是密切公仔箱論壇! K& W$ y; |) g, T2 l  {
相关的。转变经济增长模式,我们已经谈了十几年,这是因为我们还没有成功,如果成功$ R8 n( U0 X6 f7 ]5 U/ N, `, {
的话今天也不会再谈了。
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( F5 l# [/ C# b, @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。转型失败的原因,我认为最根本是政府和企业没有感受到压力。GDP和财政收入年年增长,
. b* m- m/ c& j7 ~9 @5.39.217.76从政府到民间弥漫着自满和自傲的情绪,居安不思危,不想改变现状。甚至国际金融危机5.39.217.76. i7 ?* ~& ]$ F# \$ b; e" d- |
也没有触动传统经济增长模式的根基,恰恰相反,每一次出现危机,政府的有形之手就借
, u6 }4 O/ g# ?- z$ r5 V, E7 k势延伸,市场无形之手则被迫后退。而每一次单位产生的短期效果,都是政府的信心大增TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" ~7 e% I* o9 h# x: @  a
,特别是2009年和2010年4万亿的财政刺激,还有18万亿的银行贷款,这使得政府主导下投
% I* T4 o* f2 _" I0 l* o* |资拉动的传统增长模式,进入了一个新的阶段。前所未有的天量投入换来经济危机的反弹tvb now,tvbnow,bttvb( g4 ~3 M7 V  I) t
,大跌大涨充满了戏剧性,但是这毕竟是传统模式的最后告别演出。5.39.217.763 v7 o- |. w  e  c, w
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在“中国奇迹”和“中国拯救世界”的欢呼声中,GDP增长从2010年一季度12%的顶点,一
2 c( K& D8 y# p+ o- }% C/ y公仔箱論壇路下滑,到今年一季度的8.1%,我认为这不是常规的经济体系循环,它标志着一个时代的
/ R& D) H( U9 B5.39.217.76结束,标志着投资驱动的传统增长模式终结。现在我们看到曾经是国际骄傲的投资工程项
5 J, x5 B$ o% l" G' A9 V/ t5.39.217.76目成了烂尾工程,工业和财政增长速度下降,企业开工不足,老板或者跑路,或者减量维" ~# X4 k1 t  j+ B
持,在东南沿海一带,我最近拜访了一些企业家,他们认为现在的形势较2008年更为严峻tvb now,tvbnow,bttvb5 G2 ]8 k* p; S# W/ `3 H
。在经济下滑之际,人们又将希望寄托在财政刺激上。现在市场上盛传二季度、下半年,
" R2 k- F& \  Q, @2 ?6 g中央会推出怎样的刺激政策。就像吸毒上瘾,每次讨要鸦片,而且剂量一次比一次大。但公仔箱論壇3 ?: M% p3 g2 ~* e6 B' z  Y8 S3 I
这一次真的不一样了,不仅我们的鸦片存货见底,而且到了真药难救的地步。
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) x, W+ V% }* Q" E; W传统的模式有两个,第一个是政府主导的投资驱动,第二个是政府控制要素价格和重要的
# X/ y; S9 j; _  t$ F* x" T资源价格,以便企业进行低成本的扩张。投资增长多年超过GDP,我们大致算了一下,在过
) e. K# z0 w# \' v% G公仔箱論壇去十年间,固定资产投资增速约为GDP增长的1.3倍,结果形成了大量的过剩产能,一个人
) v6 J$ Y  V6 ]1 D3 c5 ^5 qtvb now,tvbnow,bttvb均GDP低于世界平均的国家,钢铁、煤炭、水泥产能位居世界第一,供需的矛盾越来越突出
  W6 K2 |0 y5 M7 P/ z4 g5.39.217.76。为了突破国内市场制约,我们不得不大力开拓海外市场,消化和吸收国内的国生产能,
; [5 N4 n- L1 k- {但是现在外部需求萎缩,过剩产能水落石出,传统增长模式的不可持续性暴露无遗。从这% d6 k4 r# A  S1 H1 H+ D7 m
个角度看问题,金融危机不仅是对外贸出口的冲击,而且对我国传统经济增长模式的根本1 v8 D1 H8 H: A( _% Q. [* i
性冲击。
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8 L$ i0 X' E, E% E; j3 y5.39.217.76 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 p2 M2 Y1 A1 o

% {7 h  h/ r5 Q! M  v2 K+ ~1 utvb now,tvbnow,bttvb为了缓解传统经济增长模式的危机,政府实行了大力的拉动政策。其实所谓的拉动内需,7 ]: V3 I7 \0 a' \/ |4 B
只是拉动了投资需求,消费从来都不是关注的重点。为了刺激投资,政府一掷千金,低效
; t( X  N( M2 N. Y2 O* G5.39.217.76或无效的项目大量上马,资金不足就开动印钞机,推出极度松动的货币政策,巨额的投资5.39.217.76# q, \" H% U+ Q6 N1 N$ G
,使产能国生剩问题进一步恶化,终于将中国经济拖入了今天的困境。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, A5 M0 u2 Q! U& V5 }+ N

: }4 p3 p8 o7 M% HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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在产能普遍过剩的情况下,制约经济增长的瓶颈因素不在是资金,而是投资机会的缺乏。
( f8 B5 T$ i/ g  H0 y) \( h当大型的钢材企业投资种菜养猪的时候,当造船厂因订单不足而裁员停工的时候,银行的
! z2 `9 b! K3 ^贷款对他们有什么用呢?即使企业使用这些贷款投资,也不过是在增加一些没有销路的产
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9 h2 K1 j3 l6 D* X$ S/ R5.39.217.76当前的经济形势,使我们回想起日本过去20年,日本政府花钱已经花到了将近破产的力度tvb now,tvbnow,bttvb. \/ T$ z/ `2 s6 C
,货币政策方面,利率长期回落,而且在利率等于零的时候,还多次进行了数量松宽,向- h% x2 j+ r# |- i4 m8 E6 d
经济注入更多货币和信用,但是所有这些都没有奏效,日本泡沫经济到今天仍然处于衰退. [. S4 W* n% V
和半衰退的状态。如果我们不能从根本上找到解决的方案,而仅仅是放送银根,就有可能. C3 L/ e! g4 }' P+ y) E
造成通货膨胀,这会带来一些影响和问题。
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& [, f# W& B4 O7 T1 X传统的投资增长模式,已经走到了尽头,政府参与经济的活动越来越多,对经济的微观管TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 i$ m" e' m) ^$ G  C2 w
理越来越严,政府和相关部门从管制中获得的利益也越来越大。与此同时,国有部门将法
6 I$ o3 \6 Q8 y( H# nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。律、政策、资金强力扩张,挤压民营经济的空间,导致企业家精神和创新精神的衰弱,不
) R% Z- u+ b# M2 v8 ]" @5.39.217.76仅使经济增长难以维系,而且引发了诸多的社会问题。1 x( F* l" A4 S, s

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- ?  ]5 d- p) Q! P% N& a公仔箱論壇如何度过当年的难关?我认为不能再靠传统的货币政策和财政政策,寅吃卯粮,将问题留
) _2 W- W3 |- b* ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。给下一代,而是要直指病根,对症下药。既然原因是产能过剩和缺乏新的投资机会,就要
- Z: |: G* s! L6 w1 y$ y( b# Z% @/ K公仔箱論壇通过市场化的收购和兼并,进行行业重组消除过剩产能,就应当通过改革开放,特别是对" I# m+ M- B, G; v: |
内开放,消除过分管制,创造新的投资机会;既然消费的真实原因是民众的收入滞后,就公仔箱論壇; }+ ]# T2 D8 K& E" w
需要全面的减税,弱化政府的经济功能,强化政府的社会保障功能;既然第一成本扩张的公仔箱論壇3 {+ ~% B3 ]2 `
道路走不下去了,企业就要尽快的从制造向研发创新转型,但所有这一切,都要求重提市公仔箱論壇6 j% L: B5 h' ~2 N/ A  y4 ^# W- ]
场的作用,重振民营经济。
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9 @' Y& I. x% n8 n, FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb# T0 _2 S+ b5 n, R+ s8 G+ X; V9 A1 P
重振民营经济有着经济转型和社会稳定的双重意义,由于垄断性国有企业,不必面对竞争TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 C+ o+ R  F- ]5 t; y) g$ y
的压力,他们没有创新的动力。即使创新成功,也不能享受创新带来的巨大回报。由激励
- l6 J* A; C2 j8 Z' i! h$ |& O, nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。机制决定,创新的成功必然是民营企业,没有民营经济的重振,就无法实现中国经济的转
7 w. C" r9 `  t$ x" Y型。民营经济也关系到社会的稳定,据全国工商联统计,民营经济目前占GDP的一半,雇佣
$ j0 N0 O$ n+ D: F- H公仔箱論壇了70%以上的劳动力。要稳定社会,必须稳定民营经济,否则就业问题就解决不了。如何重公仔箱論壇  D/ v6 ], y1 j& Q9 t% r. E/ e
振民营经济,我想我们需要的改革措施,法律上、政策上有很多,限于时间,我在这里只
. f+ u2 i8 ?5 G5.39.217.76想强调产权保护的重要性。如果没有产权保护,企业家不能预期未来,就不会有长期的投公仔箱論壇! T& c# l0 \1 i% z
资计划,也不会投入资源进行研发与创新,因为他们不知道风向巨大的投资创新能否得到4 T8 n1 o4 U' K
应有的回报。' N. Q4 `% G- e$ ^5 e3 g
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  y2 ]0 l5 W8 s# K1 V在这方面,我想引用诺贝尔奖得主诺斯的研究成果,根据诺斯的研究,英国成为世界上第
0 w* P4 f! D' a1 Q9 C% P* k# DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一个成为完成了工业革命,并非因为英国当时的蒸汽技术最为先进,而是因为英国第一个
- k; m& q0 U2 _' n5 G: q建立了保护私人产权的制度,有效的产权保护,刺激了民间的投资和金融创新。诺斯因此tvb now,tvbnow,bttvb& z2 g. G4 o/ Z5 p# M; t7 C
称“工业革命”的实质不是技术革命,而是一场制度革命。刚才我很高兴听到鸿忠书记也TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 p& I+ P0 p/ ]! l" p
提到了工业革命和农业革命,并认为这是人类经济发展史上两项最重要的事件,我完全同
+ u; _* y, E; h$ u% `意这个观点。我想补充的是,我们学术研究上,历史研究上,工业革命的成功已经证明它
- Z% S6 b& G5 |是和私人产权的有效保护密切相关。没有私人产权的保护,就不会有工业革命的产生,没
/ `. V, z6 V' _! `公仔箱論壇有私人产权的保护,就不会有持续不断的革命性的创新。
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$ a: I. z8 d0 btvb now,tvbnow,bttvb回顾我国产权保护的状况怎么样,我们很遗憾地看到,趋势与愿望是相反的。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! [. b# W& z) O4 |
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首先,在法律上和现实中,国有产权和私有产权的地位和待遇不同。一提到国有产权,脑TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 f# W- _" Q2 c  D$ `" N4 z& I
子里马上想到的是神圣不可侵犯,而私有资产似乎是神圣可以侵犯的。近年来就发生过多
" d/ r$ ~1 E, v7 u  M. A次侵权的事件,地方政府以低价强行收购民营的油田、矿山和企业,有些地方甚至动用了
; N* }7 N& I9 T0 W' S  F2 h* dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公检法没收和处置民间资产,我们可以看到对私人产权的保护是在弱化。
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. k$ z! f6 X; s) ~6 @& u2 ?tvb now,tvbnow,bttvb第二,由于司法改革的停顿和滞后,司法体系不能独立有效的运行,产权的界定和纠纷往
- Q; ]! I" ^9 htvb now,tvbnow,bttvb往因当事人和官员个人关系决定,而官员个人利益的卷入和个人判断的任意性,实际上使
  o6 [# ], {5 p4 [7 o* }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。法治成为可望而不可及的“水中月”和“镜中花”,法律不能提供可靠的产权保护。
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第三,在加强征管下,各级政府开展收税和收费的大竞赛,巧立名目,或者严格执行过时
! i( g! g8 q3 p  j3 R) p5 l+ @的规定,企业不堪其扰。据我所知有企业专门成立专门的办公室,负责打点各类收钱的官tvb now,tvbnow,bttvb  o5 l5 V& w. o: ]2 {
员,这已经成为侵犯企业的方便工具。公仔箱論壇" C8 @* G( n( R3 w7 R, L$ x

$ z! \% e* L" k0 u( bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
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第四,政府掌握了越来越多的资源,制订了日益烦琐的管理方法,为了获得企业发展所需
1 y% t5 b' Z, V5 J3 K+ l8 l5.39.217.76要的资源,或者是仅仅为了生活下去,企业不得不按照潜规则与企业打交道。我非常赞同, v) B1 A: \7 B; E' Q( ?0 D% v
绿公司提出的要“守本分”,但是要想企业守本分,首先政府要守本分,“逼良为娼”还
' Z$ X3 @  H/ o9 Z& q不是最可怕的,回过头来的“扫黄”才是致命的一击!tvb now,tvbnow,bttvb7 c# g* J. T7 ]. J% {

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2 }7 S9 r, y/ j( Itvb now,tvbnow,bttvb第五,社会上的仇富心理严重,民粹主义泛滥。十年前中国的基尼系数就达到了0.4的国际" [) m3 V7 W- p- p+ J3 `1 `
警戒线,尽管官方不再报基尼系数,但种种迹象表明,自那时以来收入分配的确是在不断0 D0 h, z: [4 t3 C
的恶化,恶化的原因是资源和市场占有的不平等,以及制度造成的机会不平等。我们到处# F+ ?) f' A4 w7 @( D4 O
可以看到官员与百姓的差别,城市与农村的差别,国营与民营的差别,官商勾结与合法经
( ]; \# Q8 h' a+ z* q) ]$ E5.39.217.76营的差别,这些都是身份和地位造成的差别,是起跑线上的不平等,是第一次分配中的不5.39.217.76, T+ Z* I; Y, S: m. r) z. f! ]  m( a
平等。如果不去纠正资源占有和不公平,而将公众的注意力转移到重点线上,热衷于用行TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* ^: f; q( H+ G2 P
政和税收的手段进行二次分配,则治标不治本。非但无法缩小贫富差距,反而会削弱社会
. l1 O/ a' k0 u5 W$ _5 f9 F% H. O公仔箱論壇对产权的尊重,鼓励隐性和显性的“打土豪分田地”。在这样的环境中,资产所有者没有TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" ^( W) r# ~! y# |7 I2 p+ V
安全感, 对经济的发展和转型不可能有长远的打算。
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需要指出的是,经过30多年的市场经济发展,今天绝大多数中国人都拥有财产,因此产权
, k" F: w2 D- C# L保护就是保护我们每个人的利益。在当前改革开放下,无论采取怎样的宏观政策,我认为! `5 c" }+ D0 r6 J5 j* |
中国经济的增长都将无可挽回地继续下降。如果我们不能及时的回到小平同志所确立的改tvb now,tvbnow,bttvb' ]! s3 C# ~/ ?( b
革开放状态,而是一味空谈,拖延时间,经济和社会的问题不断积累,有可能超过我们脆tvb now,tvbnow,bttvb  d! G3 X$ W3 \  F; f& j
弱的社会结构所能承担的范围。所以,我在这里再次呼吁及时启动改革,回到小平同志的5.39.217.76  [1 ~$ N5 G, s* ~! H
改革开放政策上来,对中国经济的中期和长期的发展,我们仍然是报有很大信心的。谢谢TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, K6 ~! @; m0 c/ `/ k
大家。
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