指點天下 - 王永平
2 [% W9 i& Z' X8 Q5 U7 ` 釐清港鐵加價的原則
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港鐵宣布,根據可加可減機制,於6月調整票價,加幅達5.4%。於是政黨、學者、傳媒紛紛要求檢討機制,確保未來港鐵票價加幅可以調整至普羅市民能夠負擔的水平。
0 m7 h0 i$ Q' V4 [現時的票價調整機制,是在2006年兩鐵合併時制定,經立法會同意。機制是容許港鐵按過去一年的綜合消費物價指數及運輸業工資指數(各佔一半比重)的變動調整票價。這個計算方式,表面看來合理,因為加幅只反映物價及工資變化。但現實是,不少乘搭港鐵的市民每年的薪金調整往往跟不上通脹,而港鐵加價更會帶動其他物價上升。
3 w4 x0 @4 @9 ^* m1 \公仔箱論壇提出檢討調整港鐵票價機制的建議,主要是針對港鐵豐厚盈利,例如建議把盈利列入考慮因素,或成立票價穩定基金。我認為這些都是細節。關鍵的問題是現時的機制涉及原則上的錯誤。不釐清港鐵加價的原則,任何修補都不能徹底解決問題。5.39.217.764 H5 ]- ^) j9 B4 e
現時把港鐵調整票價與通脹掛鈎的理據是要平衡港鐵股東與市民大眾的利益。但擁有75%港鐵股份的大股東是代表市民利益的政府。更重要的是,港鐵不像其他自力更生的公共事業。港鐵獲政府明確的政策優惠,包括擁有所有上蓋的物業發展權,和在擴展路線時,如果有需要,可獲公帑資助。沒有這些優惠,港鐵不可能年年賺逾百億元的利潤。所以假如政府決定港鐵每年調整票價的原則是加幅一定要比通脹低一或兩個百分點,作為有政策優惠的代價,港鐵的小股東,包括基金大戶,真的會覺得不公平,以至拋掉手上的股票嗎?
, a& n# q: c( r# g) K5.39.217.76港鐵獲政策優惠,票價又免受通脹影響,這個原則根本對市民不公平! |