核武器的夢魘絕沒有因為冷戰的結束各國紛紛裁減核武而消遁。刻在首爾核安全峰會上圍繞如何制止朝鮮核試所引發的爭吵再一次警示世人：核武競賽尚未終止，隨時可能給人類帶來滅頂之災的核武依然懸在我們頭上。更重要的是，誰能絕對保證核子戰爭永久不會爆發？在核武沒有被全面禁止和徹底銷毀前，誰的承諾又真正值得信賴？這是人類沒有本錢冒險打賭的問題。tvb now,tvbnow,bttvb- \- H5 L" }! o1 V* R. E7 m4 h
“核不擴散條約”施行半個世紀以來，成為軍控領域最具普遍性的條約，在遏制核擴散方面發揮了積極作用，有力保護了世界和平。但今後不論是限抑或無限延長，都勢必對條約不公平、不完善之處適當修訂或另行附加補充條文。例如條約對有核國家與無核國家所規定的義務並不平衡，沒有保證在任何時候和任何情況下不首先使用核武器，沒有明確規定有核國家不得向無核國家、無核區使用核武器，也沒有禁止在無核國家領土部署核武器，有核國家沒有承諾自己不再發展核武，更沒有作出徹底銷毀核武的期限。凡此種種，使條約顯得霸氣十足，確保的是有核國家的優勢，頗有“只讓州官放火，不許百姓點燈“的味道。
" R4 G b s! O公仔箱論壇平心而論，稍有民族自尊心的國家怎麼會甘心落後於人？在戰爭陰影沒有消除的情況下，和平來自威懾。朝鮮、伊朗發展核武甚至進行核試，其心態莫過如此。沒有核武器，又怎能使自己的安全在戰爭時免於受到威脅？即使在和平時期，擁有核武器確是一個國家與國際地位的重要保障。5個聯合國常任理事國恰好是5個核大國，難道僅僅是巧合嗎？此次全球有53個國家領袖與聯合國、歐盟、國際原子能機構等代表參與核安全峰會，制定加強核安全的具體目標，但小國並不是傻瓜，由於擔心無限期延長條約後對有核國家在條約中，應履行的義務失去制衡作用，所以對美英俄法等西方國家無限期無條件延長條約表示反對。他們主張延長若干確定的時間，以便定期審查雙方的權利、義務、責任執行情況。
4 E+ K0 N2 ]" H90年代初期才加入“核不擴散條約”的中國，在此問題上立場介於兩個極端之間，提出順延的主張，既反對延長一個確實期限的選擇，又認為應當明確指明無限期延長方式，不能理解為允許核國家永遠擁有核武器的特權。如今核不擴張條約已被朝鮮將試射衛星所打亂，美國炮轟北京縱容朝鮮挑釁，因此這次峰會也成為中美國圍繞朝鮮問題展開外交主導權的角力場。而事實上，此次朝鮮運載衛星的火箭與長程導彈技術相同，美日與朝鮮對此次發射真正動機各執一詞，中國專家則直指美日共同演戲，以反對朝鮮發展核武。2 Q0 N* q. j* R7 b! p2 m& |2 w
此次核安峰會，除了核不散條約內容修改、補充外，也致力於落實2010年華盛頓峰會承諾，5個核大國應以身作則，積極裁減核武並落實全面禁止核試驗條約。尤其是以世界和平保護者自許的美國，更要率先行動，美國希望他國不要成為核武國家，就應在裁核問題上多作表現，如裁減核子武器規模，並降低核武在美國戰略計劃中所扮演的角色。如此一方面藉此爭取各國支持續延禁核擴散條約，一方面可鼓勵他國不發展核子武器。6 l5 M8 C$ n. H) c9 z H! i
雖然一些核大國出售給伊朗、朝鮮的核子技術並未違背國際法規，但不能不考慮買主是否利用核技術作為恐怖用途，而這也是首爾核安峰會的主題。奧巴馬總統日前警告伊朗，以外交方式化解伊朗核計劃引發的僵局，時間所剩無幾，美國似乎要利用峰會做最後喊話，但此種心理戰術成效有限。0 }/ A) f% N* V' r# ]! P
加上朝鮮半島無核化問題，峰會主題幾乎被模糊化了。不管這次核安峰會是否能就核管控獲得共識，必須指出的是，防止核武器擴散並非最終目的，而是實現全面禁止和徹底銷毀核武器過程中的一個必要步驟。因此，美國戰略研究學者史奈德（JackL.Snyder）所說的核武階段性惡化才得以避免。雖然如此，核武器終究還在，不可能絕對保證萬無一失。0 A# ?5 L/ ]* \& d p D2 R
人類免於核武夢魘的唯一出路，就是像全面禁止生產生物武器公約和禁止化學武器公約一樣，制定禁止核武器公約，促使有核國家在有限日期內徹底銷毀核武器，並建立起全世界範圍內有效禁止核武生產的法規和監管機制。 |
發表於 2012-3-28 10:10 PM
| 