南韓主辦全球核子高峰會,全球50多個國家的元首以及聯合國秘書長出席,引發世界關注。這個會議顯然有三個最為主要的看點。其一就是北韓核危機問題;與此相關連的是伊朗核危機問題。其二是日本福島核電站洩漏事件的危害評估;其三是美國和金磚國家繼續大力發展核電的趨勢討論。在這三項熱點議題上,美國和中國將再次扮演主要的角色,而他們之間的關係,不是對立,而是合作,甚至在某些議題上,還需要攜手。 5.39.217.76* H/ ^# }# ^5 k/ T( @
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就北韓核危機問題來看,會議尚未開始,平壤和美韓已經相互較勁。北韓認定,此次核子峰會是對平壤的挑釁,金正恩政權將堅持以4月份的衛星發射來回擊;而美國總統歐巴馬則親自視察南北韓邊界,警告平壤不要繼續發展核武,這樣做非但無法重啟六方會談,還會再度讓國際社會強化對北韓制裁措施,因為美韓和日本都認為,所謂的衛星試射,實質是彈道飛彈試射的幌子而已。日本政府更透露,將探討部署地對空飛彈「愛國者3號」以及具有彈道飛彈防禦功能的神盾艦。換句話說,在全球核子高峰會的同時,東亞地區的核對峙局勢緊張,這將嚴重考驗此次會議的實際成效。也因為如此,歐巴馬在首爾的記者會上,呼籲對平壤有重要影響力的北京,對金正恩當局施壓。
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: z# }4 b! R6 v' y! E. _tvb now,tvbnow,bttvb 對中國而言,胡錦濤在薄熙來事件後首次出訪,顯示中南海在處理內部政治鬥爭的事務上,已經胸有成竹。為了感謝美國在王立軍出走成都總領館問題上的低調配合,胡錦濤自然會再度強調中方對朝鮮半島無核化的既定立場,也明確表明反對平壤發展核武,但因為北京與金正恩新政權也處於磨合期,因此胡錦濤不可能在國際場合,對平壤嚴詞抨擊,相反,會承諾對平壤進行實質性勸說,讓平壤通過北京,對4月份的所謂衛星試射進行通報,緩和這個事件的衝擊度,降低區域緊張局面,使北韓與美重續之前達成某種共識的雙邊會談,最終重新啟動六方會談。 9 i5 \( [ S" Y2 j4 }1 U2 G9 D
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由於此次核子峰會召開正值日本地震海嘯以及福島核輻射洩漏災難發生周年,會議將討論和評估一年來核洩漏造成的環境危機和對應情況。美國和中國,乃至聯合國,都會要求日本釋放真實的資料,通報真實的情況,這不但因為美日兩國在這個地區有自己的核心利益,需要針對危機程度做出相應措施,同時,作為核電大國,美中也需要從日本的教訓中得到經驗,防範同樣事件重演。 5.39.217.76) V, Z/ S& E# H% P H7 u+ f2 \
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不過,對美中兩國的挑戰來講,這次核子峰會無法避免的一個課題就是,是否應該放棄大規模開發核電?以往核子安全峰會,聚焦在對付北韓、伊朗等所謂危險的「核武擴散」議題上,但這次峰會,由於福島核洩漏危機,自然要激烈討論核電開發的前景。事實上,以德國為首的歐盟國家,已經明確宣布放棄使用核電或者限制再擴大規模開發核電,西方國家當中,唯有美國仍然堅持繼續開發核電;而中國作為金磚國家及新興經濟體國家的領頭羊,也必須要繼續發展核能,這就與世界廢核的主潮流或者總趨勢發生衝突。因此,在這次核子高峰會上,美中幾乎肯定會不約而同地主張,在負責保證安全的情況下,將會繼續推動核能的開發利用。在這個問題上,美國將站在新興國家一邊,而與西方盟國產生矛盾。
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總而言之,雖然美國在伊朗、北韓等國的核子試驗問題上,與中國意見針鋒相對,但在政治和外交處理這些危機上,需要北京的合作幫助。而在開發使用核能的問題上,美中立場沒有根本對立,但是,美國式的消費模式以及中國發展對這種模式的追隨,則遭遇了越來越大的反彈,對此華盛頓和北京都要加以反思。 |