本帖最後由 bw201020 於 2012-3-19 12:36 PM 編輯
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大陸黨中央已明確繼續走改革開放路線的立場,經濟改革的速度與幅度均可望擴大,在改革開放情勢豁然開朗之際,我們認為,中國國際金融公司董事長李劍閣在剛剛閉幕的人大與政協「兩會」年度會議提出的減稅案,應該認真考慮採行。他認為國家應朝「小政府、大社會」方向邁進,既然國財政收入每年都大幅超過預算,就應該減稅。 公仔箱論壇' C5 V0 D2 c9 S m1 F' v; Q8 y+ x
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最近10年以來,中國財政收入占GDP比,從15.7%快速爬升到了23%,《富比士》雜誌公布的世界各國稅負痛苦指數排名,中國為159,是世界第二高。中國各級政府以充裕的財政收入為後盾,大肆進行公共支出,也就是李劍閣所說的「政府代替人民消費」,其後果就是因需求過強造成的工資上漲、居高不下的物價上漲,及宏觀經濟需求面的扭曲。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 H* t$ C& `' C1 c! d+ d5 `2 `
" W, k! b4 F7 }: c; d; F 在過去的20年中,民間收入占GDP的比例,從55%下降到了40%,因此民間消費在GDP中的占比,也就從49%下滑到了34%。
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( P7 f g* E0 }公仔箱論壇 可見大陸經濟亟待解決的問題不是增加需求,而是要調整需求。需要的是供給面經濟學,將社會資源由低效率的政府,移轉到高效率的中小企及個人。
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. m; u' U& b" q 「供給面經濟學」,因1980年代美國總統雷根的採用而聲名大噪,並造就了美國承平時期最長的經濟擴張。它最重要的貢獻,是在以凱恩斯理論為主的需求面學派之外,提供政府一個政策管道,由政府盲目擴大公共支出外,也能有效的促進經濟發展。「供給面經濟學」最主要的政策就是減稅,不但以其刺激個人工作意願,並且將資源歸還民間企業,推動高效率的民間投資。 公仔箱論壇3 E8 |0 e6 v+ m( _3 [4 n. Z
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中國的個人以及企業除了向政府納稅之外,還要負擔各種上繳費用,國民的淨稅負達到了24%,遠高於美國的13.5%!今日中國雖沒有當初美國的財政困境,貨幣也未大幅貶值,但是過高的國民稅負,卻與當時美國超高的累進稅率一樣,是通膨及工資的推手。所以,「供給面經濟學」的精神以及做法,正是當前中國經濟政策的重要綱領。 0 K0 q& _* S d% \) {# A( m1 o& z& S
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減稅之後,政府不會再挖走過多的民間資源,從事過多且低效率的公共支出。個人所得稅的減輕,可以緩和工資上漲的壓力,紓解「成本上推」的通膨來源,更可以擴大民間消費在國民所得中的占比。大企業所得稅的減輕,可以增加中國出口品的競爭力,彌補因為人民幣升值所造成的出口障礙。中小企所得稅的減輕,可以直接消弭民間借貸的壓力,中小企更可以因此擴大生產。 公仔箱論壇" d" d/ \! n: @- K* s3 l; _. D- A
" k J; l4 @: }# a5.39.217.76 企業生產的增加,不但可降低宏觀需求過強所引發的「需求上拉」通膨力道,更可以藉由市場機制,調節各省產業發展不均的問題。如果在發展低的省分多降稅,那麼該省的產業就會多生產且多需要勞工,民工不外流工資上漲壓力就小,這就是「供給面經濟學」的好處!
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李劍閣的減稅倡議固然切中時弊,他在《減稅是體制改革、結構轉型和廉政建設的當務之急》提案中所揭櫫的「小政府、大社會」理念,更是對中國體制改革最大的貢獻。「小政府」的實現,對於現階段的中國可能還很遙遠,加入WTO開放國內市場,在90年代同樣是不可思議的創舉,卻創造中國空前的繁榮10年,今天當然可以再度勇敢踏出改革大步,那就從減稅開始吧! |