在中國聚餐﹐最後常常是大家爭著埋單以示大方。但對於地方政府債務﹐直到現在才終於有人自願打開錢包。中國國家審計署去年計算得出﹐地方政府背上了10.7萬億元(約合1.7萬億美元)的債務。投資者擔心到時候這個擔子會落到銀行身上。不良貸款迅猛增加的風險﹐一直是籠罩在中國銀行類股頭上的一個陰影。
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" M! p8 h$ `$ B4 V+ z6 [3 d$ z4 z5.39.217.76銀行遭受重壓的可能性現在似乎變得小了一點點。週三在全國人代會閉幕後召開的記者會上﹐國務院總理溫家寶讓債務規模有多大、計劃如何減少債務規模的問題變得稍稍明朗了一些﹐比如中央政府承諾將會幫助還款。
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首先﹐溫家寶提供了審計署發表前述報告以來有關地方債務規模的第一份官方數據。2011年﹐地方政府債務規模僅增3億元,相當微不足道。約2.2萬億元舊債被置換為新債﹐佔總量的兩成。但考慮到2009年和2010年發放的短期貸款是為長期項目提供資金﹐借新債還舊債本來就在人們預料之中。
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減少債務規模的方案似乎也在逐漸形成。溫家寶表示﹐出售資產可能是一個辦法。這意味著﹐中國在為刺激經濟而大搞基礎設施建設的過程中建成的公路、鐵路和機場﹐有一部分即將進入市場。如果有人想買點沒什麼用處的東西的話﹐那麼,機會來了。公仔箱論壇1 [$ c6 j) D z/ c
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但最重要的﹐還是中央政府將承擔部分債務的承諾。對於有收益的商業性貸款﹐借款人(往往是地方政府的融資平台)可以償還﹐所以不需要政府支持。溫家寶說﹐對於公益性項目﹐要通過政府﹐包括中央政府和地方政府負責償還。
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既然中央政府主動提出要為地方政府的“債務盛宴”埋一部分單﹐中國的銀行業可以稍稍鬆一口氣了。 |