6 ~: a6 ^/ m$ |/ w4 W4 n全國政協年度會議在北京開幕
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2012年中國“兩會”，隨着星期六全國政協會議的開始，拉開了序幕。來自各地的2200多名政協委員，提交了近800件提案。不過，一些委員對於以往的提案遲遲不予落實提出抱怨。有分析人士說，在現行體制下，政協委員很難擺脫目前的尷尬地位。
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全國政協委員、清華大學教授蔡繼明早早就準備好提案了。今年他一下拿出10件提案，內容涉及土地管理法的修改、國家糧食安全長效機制、小產權房的處置、農民自主城市化以及電動汽車的商業化運行等。
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蔡繼明：提案回復多 落實少5.39.217.76 \8 W3 ]. @" e: v7 O
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全國政協委員蔡繼明
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記者注意到，有些建議，蔡委員已經連續提了好幾年。他解釋說：“政協委員提案不能只提一次，一定要反覆提，反覆提才能引起重視。土地制度改革提了兩三次了，小產權房這是第二次提。”公仔箱論壇4 I( U8 O; A, @& O& [3 m
2 L7 X0 b* ]: ~" U( }' E公仔箱論壇蔡繼明的尷尬並不是孤立的，其他委員也有類似抱怨。《南方周末》援引政協委員的話說，對於委員們的提案，回復多，能夠真正落實的，相對較少。
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按照規定，政協委員提交提案后，有關部門必須以書面、約見或者電話形式給予回復。/ C9 S/ l) T" ~7 J- q' }
( @2 H9 r7 }# y# NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。蔡繼明說，提案大都有回復，比如說“您的建議很好，我們會認真考慮”，至於采不採納，就不好說了。
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他說：“提案是沒有法律效力的，只是建議。建議他可以採納，也可以不採納。提案是100%回復，但是往往一個小處長就回復你了。”
! }. G- s# H* ?2 |, jtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# m4 r. |: A5 M( }2 J r
政協委員避免碰觸敏感問題TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# }3 q7 ^) ?1 w
1 y+ J X9 d1 ?+ H0 q9 ttvb now,tvbnow,bttvb對於一些重大但又敏感的問題，政協委員們甚至連碰也不碰。蔡委員說：“腐敗肯定是老百姓覺得不滿的。但是政協的發言裡邊公開講腐敗的幾乎是沒有，而且不允許在大會上發言。真正直接講政治體制改革的一個沒有。”公仔箱論壇2 h+ B t* l0 t1 }* ]3 {3 R$ z
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中國的政治協商會議是個諮詢式機構，也是共產黨領導下的統一戰線組織。有人把政協比作“政治花瓶”，還有人視政協委員為榮譽頭銜。
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Z- [( n0 ^2 q# }2 U據《南方周末》報道，2010年“兩會”上，倪萍委員的一句“我愛國，我不添亂，從不反對或棄權”，引起外界對於政協委員角色的爭論。公仔箱論壇* w E9 B3 Y, ^7 z" e+ e
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章立凡：政協委員地位尷尬
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0 a7 }6 D0 l0 E3 ~# P/ ^公仔箱論壇北京學者章立凡
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8 a( v! X1 {+ O$ y2 E6 {5.39.217.76北京歷史學者章立凡說，他曾跟梁思成的兒子梁從誡聊過當政協委員的經歷。tvb now,tvbnow,bttvb- N2 r' k7 E; o1 u
7 u4 Q5 a$ u" J3 ztvb now,tvbnow,bttvb他說：“他在當政協委員期間，經常有一些被認為出格的提案。這些提案根本不會被進入文件系列，而且他也不斷地得到勸告：‘梁先生，您的意見是好的，但是這些東西我們不能給您發。’實際上，政協委員地位尷尬。”5.39.217.765 E! j B' D( G6 M* O) H1 n& z5 J& O5 Y
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確有許多委員認真對待自己的工作。一位要求匿名的政協委員對《南方周末》說，很多問題明知道很難，但還是得說，哪怕當年不能推，過幾年能夠推動也好。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ y4 z# R2 ?# ?+ V) R8 N4 u& e
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記者參加“兩會”報道的體會是，政協委員往往比人大代表更敢說話。去年“兩會”期間，記者旁聽九三學社的討論，就聽到委員們就高鐵大躍進所發表的反對意見。
8 j2 D# [: Q7 R/ Itvb now,tvbnow,bttvb今年，九三學社中央建議“三公浪費”入刑。《新京報》說，九三學社的提案建議，將公款吃喝、公車私用、公款旅遊等“三公浪費”納入《刑法》調節範疇；“三公”經費等行政成本納入政績考核範疇，決定官員仕途。; t$ n2 L( ~, I- O- e M$ C7 m8 D" J' a
7 }, v0 v4 r% \公仔箱論壇九三學社的數據顯示，中國一年公款吃喝的開銷達3000億元，擠佔了教育、衛生、醫療、社會保障等民生支出。公仔箱論壇1 P0 S1 N1 l, g0 W) O) ?" ^
. |0 R5 x* [7 |8 c學者：政協應是監督機構
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2 m5 s) @- \* g% Y, t7 }公仔箱論壇章立凡認為，很多政協委員都是有良知的知識分子，願意表達自己的意見。但政協畢竟是個統一戰線組織，委員的產生沒有民意背書，不能真正行使監督權。
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$ @" U8 L' \* F/ E; ]5.39.217.76他說：“我覺得，如果說要改變政協這種尷尬的現狀，就需要加強政協的權力，把它作為監督機構正式的用起來。在歷史上它曾經是一個制憲會議，我們共和國的合法性就來自於第一屆政協。我覺得，需要重新從法理地位上確定政協的地位。這樣，政協委員的議政才有意義。”tvb now,tvbnow,bttvb6 w: ^6 f3 N; S3 \
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章立凡說，1956年，中共高層和民主黨派曾有磋商，希望啟動兩院制，並把政協變成一個監督機構。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 @0 h K' o3 S# E& @# k
$ J( j1 ^3 m+ ~. l4 n# P9 b但是，由於1957年的反右鬥爭，這個構想沒有實現，兩院制還被當作右派言論受到批判。章立凡說，實際上，那是中共黨內高層劉少奇的主張。
2 c% R- k! H$ d* y" wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% G+ S; W# A+ r) H E* p3 Z. T. Ytvb now,tvbnow,bttvb他表示，期待政協委員和人大代表通過普選產生。他說，委員和代表的產生方式決定了他們發言的力度，否則底氣不足。 |
發表於 2012-3-4 10:15 AM
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