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全國政協年度會議在北京開幕
8 K3 n: k5 N7 P* w. K7 |1 {; stvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* X, k E. t' |( j6 X4 {+ Y
2012年中國“兩會”，隨着星期六全國政協會議的開始，拉開了序幕。來自各地的2200多名政協委員，提交了近800件提案。不過，一些委員對於以往的提案遲遲不予落實提出抱怨。有分析人士說，在現行體制下，政協委員很難擺脫目前的尷尬地位。tvb now,tvbnow,bttvb" ^ {' e. _! E+ H, j O4 G
2 t. ~& C2 g8 y) P4 K+ | u5.39.217.76全國政協委員、清華大學教授蔡繼明早早就準備好提案了。今年他一下拿出10件提案，內容涉及土地管理法的修改、國家糧食安全長效機制、小產權房的處置、農民自主城市化以及電動汽車的商業化運行等。5.39.217.76) ]8 Q( T0 u+ a7 o j+ J
5 L- e- S4 [, a公仔箱論壇蔡繼明：提案回復多 落實少
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( N/ `$ S. n, u9 S' z7 C公仔箱論壇全國政協委員蔡繼明
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S- ^. Q1 {$ |+ J5 x5.39.217.76記者注意到，有些建議，蔡委員已經連續提了好幾年。他解釋說：“政協委員提案不能只提一次，一定要反覆提，反覆提才能引起重視。土地制度改革提了兩三次了，小產權房這是第二次提。”5.39.217.763 p9 k' G& T3 b4 {& N" M# k
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蔡繼明的尷尬並不是孤立的，其他委員也有類似抱怨。《南方周末》援引政協委員的話說，對於委員們的提案，回復多，能夠真正落實的，相對較少。
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^, y( z4 a2 e6 L; B( W7 a7 vtvb now,tvbnow,bttvb按照規定，政協委員提交提案后，有關部門必須以書面、約見或者電話形式給予回復。
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6 G w! E3 i, X _" G3 A! Y公仔箱論壇蔡繼明說，提案大都有回復，比如說“您的建議很好，我們會認真考慮”，至於采不採納，就不好說了。) Z, f) h+ Y2 A* K) r
; d8 U& m6 Q( w- f1 a5.39.217.76他說：“提案是沒有法律效力的，只是建議。建議他可以採納，也可以不採納。提案是100%回復，但是往往一個小處長就回復你了。”
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政協委員避免碰觸敏感問題公仔箱論壇- v: R4 G6 N; v. d5 o" h1 g
- ^. G) u, J) V$ Q, Q0 f) ^1 Y對於一些重大但又敏感的問題，政協委員們甚至連碰也不碰。蔡委員說：“腐敗肯定是老百姓覺得不滿的。但是政協的發言裡邊公開講腐敗的幾乎是沒有，而且不允許在大會上發言。真正直接講政治體制改革的一個沒有。”& h5 D3 n, n. c) y/ [. s, n. E
" I) d* \; t" c中國的政治協商會議是個諮詢式機構，也是共產黨領導下的統一戰線組織。有人把政協比作“政治花瓶”，還有人視政協委員為榮譽頭銜。5.39.217.76+ ^: o+ ^& \' b/ v2 `8 \5 o
& ^( e6 `: g) }tvb now,tvbnow,bttvb據《南方周末》報道，2010年“兩會”上，倪萍委員的一句“我愛國，我不添亂，從不反對或棄權”，引起外界對於政協委員角色的爭論。5.39.217.76- o: ~/ k; z- k' ]
! R# p5 C3 r. l" \章立凡：政協委員地位尷尬
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- m. C. D7 z% N4 w1 P/ YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。北京學者章立凡
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8 M$ e# s8 u6 ^" Y北京歷史學者章立凡說，他曾跟梁思成的兒子梁從誡聊過當政協委員的經歷。公仔箱論壇* ^5 @3 P% S9 ]" {3 `7 y$ u
: ~. n1 v" |& u" |0 Y他說：“他在當政協委員期間，經常有一些被認為出格的提案。這些提案根本不會被進入文件系列，而且他也不斷地得到勸告：‘梁先生，您的意見是好的，但是這些東西我們不能給您發。’實際上，政協委員地位尷尬。”
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; v6 u3 Q, T$ Q- x' M) h: l確有許多委員認真對待自己的工作。一位要求匿名的政協委員對《南方周末》說，很多問題明知道很難，但還是得說，哪怕當年不能推，過幾年能夠推動也好。
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, s8 j( G% F4 Z( h$ z3 h: b: ?公仔箱論壇記者參加“兩會”報道的體會是，政協委員往往比人大代表更敢說話。去年“兩會”期間，記者旁聽九三學社的討論，就聽到委員們就高鐵大躍進所發表的反對意見。
" B1 i/ D& k* E& f$ i7 ^公仔箱論壇今年，九三學社中央建議“三公浪費”入刑。《新京報》說，九三學社的提案建議，將公款吃喝、公車私用、公款旅遊等“三公浪費”納入《刑法》調節範疇；“三公”經費等行政成本納入政績考核範疇，決定官員仕途。tvb now,tvbnow,bttvb1 I7 y A$ N9 V* `' S
' r$ i# [& u1 M' j# V5.39.217.76九三學社的數據顯示，中國一年公款吃喝的開銷達3000億元，擠佔了教育、衛生、醫療、社會保障等民生支出。
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( q( \( Q' U- n% g2 M1 y( V5.39.217.76學者：政協應是監督機構公仔箱論壇# b5 h I* V; s: G* C( o4 |$ j
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章立凡認為，很多政協委員都是有良知的知識分子，願意表達自己的意見。但政協畢竟是個統一戰線組織，委員的產生沒有民意背書，不能真正行使監督權。) [$ G5 U+ k) b5 B
* G7 }* i6 e% p! d, ^" t: H1 ttvb now,tvbnow,bttvb他說：“我覺得，如果說要改變政協這種尷尬的現狀，就需要加強政協的權力，把它作為監督機構正式的用起來。在歷史上它曾經是一個制憲會議，我們共和國的合法性就來自於第一屆政協。我覺得，需要重新從法理地位上確定政協的地位。這樣，政協委員的議政才有意義。”8 k* B6 n7 }! M+ N9 t |
/ A! `, ?! ^( p; C公仔箱論壇章立凡說，1956年，中共高層和民主黨派曾有磋商，希望啟動兩院制，並把政協變成一個監督機構。
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但是，由於1957年的反右鬥爭，這個構想沒有實現，兩院制還被當作右派言論受到批判。章立凡說，實際上，那是中共黨內高層劉少奇的主張。
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/ \$ @$ L; G3 | B" j: Q% mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他表示，期待政協委員和人大代表通過普選產生。他說，委員和代表的產生方式決定了他們發言的力度，否則底氣不足。 |
發表於 2012-3-4 10:15 AM
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