潘小濤: 中共十八大前的維穩新招
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今年秋天,一般估計十月到十一月,中共就會舉行第十八次全國黨代表大會,俗稱「十八大」,屆時中共最高領導層會大換血,胡錦濤、溫家寶等人會退下來,由習近平及李克強等年輕一代取而代之。目前正是十八大人事安排的敏感時刻。
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為了令到這次黨代表大會可以「勝利召開」,各地又開始維穩,也就是如何遏止民眾在這段期間到北京上訪了。上訪人數,一直被視為維穩的重要標誌,甚至會跟各省、市、縣、鄉鎮「一把手」的仕途掛鈎。; D1 C' ~6 S$ V# i
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河北是各地進入北京的門戶,有超過一百條公路可以進入北京,因而被視為減少北京上訪人數的關鍵。九五年開始,河北就實行了「護城河工程」,將自己視為北京維穩的護城河,堵截各地湧到北京的上訪人士。但這個護城工程的效果明顯有限,否則湧到北京的上訪者不會年年激增。5.39.217.76* R) d; {. q' B. D+ ~, V
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於是,去年底才到任的新河北省委書記張慶黎,他也被視為胡錦濤的共青團派,想出了新招數,就是發起一場「幹部下鄉運動」,從省、市及縣的政府部門、國有企業、大專院校等機構,抽調當打的年輕幹部,合共一萬五千人,分赴五百個有可能出現村民上訪、發展落後、基礎設施不足的「差村」。這些幹部工作組,每村約三人,必須與村民同吃同住同工作,直至今年十月底,每月留在農村的時間不少於二十日。除了維穩,還要幫忙農村尋找發展出路。+ y: n# h$ w5 W) n# X
) }8 a, Y! _ ^$ {0 Atvb now,tvbnow,bttvb為了這個工作組安排,河北省政府不僅給予每個工作組五萬元經費,還給每條有工作組進駐的差村,撥款十萬元作為發展基金,兩者合計七億五千萬,加上一萬五千名幹部的工資,「幹部下鄉」的維穩運動至少要二十多億元。一個省半年多的維穩經費,僅一場「幹部下鄉」運動就用掉二十多億元,三十一個省市自治區誰用多少維費呢? H7 A9 w8 d. ?% F+ S) J
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而且,這種進駐「工作組」,很有文革前後歷場政治運動的遺風。今天還能用以前的政治運動方式去治理國家嗎? |