直資學校分櫃桶　最怕乘機加學費

港府對直資學校監管不足，以致亂象叢生，屢爆醜聞。年前審計報告揭露種種「混帳」，教育局煞有介事成立工作小組檢討一番，日前提出二十二項改善建議，這些建議也許有助增加直資學校財政透明度，但同時也可能導致學費上升，以及引起其他管理方面的問題，利弊相隨。
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審計署年半前踢爆全港七十二間直資學校幾乎都有這樣那樣的問題，引起社會嘩然。有的坐擁數千萬元儲備仍狂加學費；有的利用政府津貼炒股炒樓；有的獎學金撥款不達標，變相將清貧學生拒諸門外；有的甚至接受供應商捐獻，涉及利益衝突。直資學校問題五花八門，無奇不有。5.39.217.765 H3 B  J' |% u% ^, G, T

事後，立法會政府帳目委員會狂轟教育局監管失職，千夫所指下，當局不得不成立工作小組進行檢討。儘管該小組提交的報告洋洋灑灑列出二十二項建議，但只有兩項訂出具體時間表，包括直資學校須於一三／一四學年或之前，在校董會下成立管治小組委員會，以及教育局由一四／一五學年起，每四年稽查直資學校的管理及財務，而其餘二十項建議則落實無期。至於最受關注的財政問題，報告建議直資學校要明確將儲備分成「五個櫃桶」，以提升財政透明度。5.39.217.76* T2 V& |' N# @1 q" o
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所謂「五個櫃桶」，即是營運儲備、學費減免或獎學金、長期服務金、有特定用途的捐贈，以及用作建設、維修及提升高於標準設施的儲備。報告建議只容許後三種儲備無限量投資，但限於港元債券或存款證，而學校購置物業後，須備有至少六個月營運開支的現金，又不得按揭或借貸置業。公仔箱論壇, o; u  l) s* q& Q* n$ C

無可否認，作為亡羊補牢的措施，有關建議不能說沒有針對性，也不能說無助提升財政透明度。問題是，學校將儲備攤分為「五個櫃桶」後，撥歸營運儲備的金額自然減少，學校日後隨時有藉口大加學費，難怪有家長團體明言「不收貨」。而直資學校議會亦認為，當局要求學校成立管治小組「睇數」，此舉可能會令校內管理層互不信任，製造矛盾。
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事實上，全港直資學校每年獲得二十多億元公帑資助，做好監管本是教育局應有之義，過去正因為當局放任不管，教育局局長孫明揚甚至曾自認「無牙力」，才會出現這麼多亂象。追本溯源，港府當年為了鼓勵更多津校轉制，不惜拆牆鬆綁，容許直資學校有財政、課程、收生自主權，久而久之，流弊叢生，尾大不掉。其實，除了財政一塌糊塗，直資學校愈來愈貴族化，愈來愈向錢看，與有教無類的教育理念背道而馳，也備受非議。tvb now,tvbnow,bttvb/ {8 A5 g- T5 X/ v" {6 q7 W
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可以說，直資學校百病叢生，全是當局多年來放任自流的結果，倘有心撥亂反正，就必須坐言起行，訂出執行時間表，而不是拖拖拉拉，虛應故事。這些建議是否可行姑且不提，關鍵是當局必須好好把關，不能讓學校乘機增加學費，否則，一法立一弊生，所謂改革便毫無意義。

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