信報社評: 希債風險長期化 全局危機現紓緩; H# o! C6 R, s S3 o: y5 Z
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2 |( v P9 }; o( F" `5.39.217.76希臘國會表決新一輪財政緊縮方案,以換取歐盟及國基會同意發放總值一千三百億歐羅的新援助貸款。一般估計,通過概率極高,希臘可望取得新一輪貸款援助,並短暫拆除了三月下旬債務違約的「炸彈」。
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( b% D/ J$ U" {, Y' z) {1 \, e4 t9 o5.39.217.76基於希臘復蘇無期,要維護希臘,歐盟和國基會便需要不斷向希臘輸血。照發展形勢看,歐債危機骨牌般崩倒的全局風險露出有逐步走向緩和的端倪。
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歐盟和國基會去年五月所達成總額達一千一百億歐羅的援助方案,其中已向希臘支付了約七百五十億貸援,因而三月下旬到期的一百四十四億歐羅債務,還有餘額可發給希臘應急,但問題關鍵是,繼後陸續到期的債務,若未能取得新一輪一千三百億歐羅新貸援,便「彈盡糧絕」;加上希臘一直未能落實之前貸款的緊縮政策承諾, 令歐盟決定再向希臘輸血,非先取得政府法律條文保證才放行。
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綜合近期各方相互博弈的結果看,在紓解危機爆發的措施上,陸續取得一些積極進展,包括今年歐盟領導人首次非正式峰會達成的「財政契約」草案、歐洲穩定機制(ESM)今年七月提早運作,為紓緩危機注入制度改革動力和防禦風險外溢的防火工程。- t+ T2 z u2 P/ y& Z# V
6 n7 d* f: P/ t4 Q& atvb now,tvbnow,bttvb上周歐洲央行公布利率決議,維持基準利率不變,為即將釋出的下一輪長期再融資操作(LTRO)留下政策彈性與空間。歐洲央行行長德拉吉更宣布批准新的抵押品資格標準,為歐羅區國家利用此一機制打開方便之門。明顯看到,第一輪三年期LTRO推出後,有助減輕歐盟銀行體系的融資壓力。
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( C [% _! y1 F2 f可以說,近期 連串措施落實,反映二○一○年五月歐洲主權債務危機爆發以來,經過多番在深淵邊緣的糾纒與掙扎,演變至今,展現出一個階段性起點。在這個起點上,第一,危機已逼出了財政走向聯盟的制度改革第一步;第二,具長期性和法律性的ESM援助機制提早運作;第三,債務沉疴難起的國家希臘,債務得到私人債權人的減記寬減。
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+ S! N$ z6 r& P' r2 O* F由於目前債務減記談判仍未塵埃落定,甚至債務應由公私債權人共同分擔的聲音不斷傳出,但無論如何,私人債權人減記折算與公共債權人無法 置身事外,形勢十分清晰。據德拉吉上周強調,有關歐洲央行將承擔債務損失的傳言並無根據,但他不排除在希臘新一輪救助計劃中發揮一定作用。可以看到,一系列措施的「政策籃子」為全局性危機走向緩和提供基礎。
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由於目前歐洲經濟仍陷於水深火熱,復蘇步履蹣跚而行,無疑成為全局危機能否遠離險境的關鍵點。日前英國央行決定啟動新一輪貨幣量化寬鬆五百億英鎊,以刺激經濟復蘇。照發展形勢觀察,市場的激烈和恐慌情緒逐漸有所減退;歐羅體系猝然崩潰的可能性亦有所弱化。
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上周歐洲統計局公布,歐羅區十七國去年第三季政府債務佔國內生產總值比重,環比由第二季百分之八十七點七降低至百分之八十七點四,雖較二○一○年同期百分之八十三點二高出逾四個百分點,但歐洲統計局首次以季度為單位發布數據,取代以前只得年度,無疑有助提高歐債危機解決進程的透明度。
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在走向財政聯盟路上,法國總統與德國總理上周透露,德法兩國將於二○一三年起逐步統一企業所得稅,為歐洲建立統一稅收區,以促進歐羅區經濟與金融穩定踏出具體一步。
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歐債危機經過多番急風暴雨,如今希臘短期之內違約風險即使暫時消除,但經濟景氣低沉,違約風險長期化已成定局;至於目前全局危機有走向趨緩和化的端倪,若歐洲經濟慢慢好轉,這個基礎可望得到強化。 |