本帖最後由 felicity2010 於 2012-2-9 09:36 AM 編輯 5.39.217.76( w0 W5 w9 F. W( ?' K+ A8 R
) f: Z8 E+ I+ d- b3 r1 c) }5.39.217.76周永新 :政府錯解人口政策
7 t1 X/ S2 Q9 d: uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb, A+ Z z3 n! n: C+ ^9 p6 K
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ G9 c! }0 B/ g6 m( y! l
還是要討論內地孕婦來港產子的問題。在討論的過程中，幾位特首參選人和一些政黨都說問題要從人口政策的角度去理解，又說政府要有人口政策，內地孕婦來港產子的問題方可徹底解決。
1 d8 ~% G) L* K) d) h5 G! r6 t3 g5.39.217.76* l# e Z0 e5 C: |5 `; D
不過，什麼是人口政策？怎樣從人口政策的角度看內地孕婦來港產子？怎樣的人口政策才有助香港的發展？
9 g5 C r1 H$ ~0 R& F% a公仔箱論壇
6 h6 H& H3 \- `) K4 {) k8 ztvb now,tvbnow,bttvb對不起，不但政黨提不出具體意見，連幾位特首參選人就算政綱提及人口政策，除了空洞的說幾句外，實在看不出有什麼真知灼見。5.39.217.761 q1 X" }8 p# j( Q }
0 G! a. Y2 K+ i* \ r5.39.217.76當然，人口政策不是三言兩語可以說清楚。人口政策的制訂也異常複雜，考慮的因素很多，除人口不同年齡組別的結構外，還有移出及移入人口的影響；但最困難的是，人的行為會隨客觀環境和價值觀念不斷改變，這些都是很難捉摸的因素。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 J$ m' w/ F" _7 r) U+ [2 C
tvb now,tvbnow,bttvb: w- o5 c# q) k& K9 M. ~
舉個簡單例子，傳統觀念是多子多福，但近年年輕夫婦都不願生孩子；又如過往對孩子的想法是「天生天養」，但今天要求的是優質的親子教育。這些觀念上的轉變，今天已不易掌握，更不要說十年、二十年後可能發生的事。何況人的價值觀念，在今天全球化和一體化後，早已變得十分模糊，又怎知以後的人會有什麼想法？他們會有什麼行為表現？ c) i3 c5 d6 a
5.39.217.760 x4 H* k) W0 i# m* D a
總之，要制訂人口政策，絕非一朝一夕的事，也不如幾位特首參選人說的，訂出幾個原則性的方向便算交了差。不過，人口政策也不應如政府這樣，拖上好幾年連一份像樣的諮詢文件也無法出台。
$ a# j; o2 l* A0 R) }tvb now,tvbnow,bttvb3 K8 C/ V6 t4 K- \
未討論人口政策之前，先看現時坊間幾個有關說法。這些說法也有來自問責官員之口，如不加以澄清，可能變成人人皆說人口政策，卻愈說愈亂，根本不知人口政策為何物？tvb now,tvbnow,bttvb* V- \. ^ B" J3 u& j: q
+ w2 J+ U8 t6 a" y) `第一種說法：多了內地孕婦來港產子會減輕人口老化的衝擊
4 T- K+ p- `$ W; d! q
0 o, _; P) Z$ f+ ]6 q7 B. Q$ x1 Y- p) O' S x8 c
1971年，香港人口年齡中位數是21歲，到了2010年，中位數增加至41歲。根據統計處的推算，到了2036年，香港人口中四個便有一個在65歲以上。無可否認，香港正隨着其他經濟發達地區進入人口的「後成熟」期；而人口老化帶來的轉變，如對生活保障和醫療和照顧服務需求的增加，看來香港都無法幸免。
0 r( ]+ O+ [$ n0 `3 P- U. |% o! x5.39.217.76& ?# k" n) b5 e" _ N! ?
因此，現在有些說法是，內地孕婦來港產子並非全無好處，如果這些孩子有部分留在香港居住和成長，或長大後回港定居，他們便可把人口年齡的中位數拉低，香港亦可免卻人口老化之苦。如此，香港人口既可保持年輕，也不愁本地夫婦不生孩子，只要內地孕婦源源不絕來港產子，人口老化問題就算無法完全解決，也不致成為沉重的包袱。
% y# l0 p6 G7 x1 _4 w. p% R5.39.217.76
1 W( E& ~8 v$ [# |' a. n誠然，單從數字看，這個如意算盤好像打得響，但只要深入想一想，這種說法實在是謬誤。首先，拖慢人口老化的進程，並不表示年老人口的數目消失了；原來的人口仍會老化，也因壽命的延長而有更多老人，他們對生活保障和醫療服務的需求也會愈來愈大。也就是說，政府還是要關注長者的福祉，不會因多了內地孕婦在港產子而有改變。tvb now,tvbnow,bttvb; j6 d# I! K/ @# S3 x1 J
$ ]2 l& w5 l$ J7 H7 [# U& ?公仔箱論壇正如人有生、老、病、死，人口也有本身的變化過程。在上世紀七十年代前，香港的人口是年輕的。年輕人口佔多，勞動力也強，香港那時的經濟就是靠這股年輕的勞動力發展起來，並在世界製造業上創造了奇迹。但奇迹不能永遠持續，就是有內地居民不斷合法或非法移居香港，香港本身的人口還是會逐漸老化，這是不可逆轉的事實。
% ?; o& w5 f' {$ q# Z' G. c7 `公仔箱論壇
7 ~! C1 s; F; G1 X6 F/ u; v7 `5.39.217.76內地孕婦來港產子對香港的人口結構會有什麼影響？還有待觀察和分析，但政府如果認為這樣就可解決人口老化問題，用今天潮語來說，就是「超錯」，不但無法掩飾過去欠缺清晰人口政策犯下的錯誤，更會為未來的人口規劃種下禍根。
3 M$ C# I g+ F L7 Y# }
6 L- @% [5 b6 n. y% X! D) uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第二種說法：多了內地孕婦來港產子會為香港增加「生力軍」公仔箱論壇) ~ {+ b) F" Y
tvb now,tvbnow,bttvb+ V. \. ^8 Y/ H8 f! G
2 g$ L; J' ?1 X; C+ M1 D這種說法又是一種謬誤。道理十分簡單，「生力軍」不是用人頭來計算的，那種「人多好辦事」的想法不但過時，對香港這種以服務業為主的經濟體更可說毫無意義。
5 V0 ^* ]' p" B1 t公仔箱論壇+ p$ p$ T6 z; G6 b+ P+ m# ~0 @) l
記得在「沙士」期間，我參與的非政府機構辦有賓館，我提議主管多聘內地來港定居的新移民，減低他們的失業率。主管對我說，不是他不想聘用新移民，但他們的生活習慣及對「服務」的觀念，確實很難達到基本要求。從那時開始，我便知道，香港要求的「人」，不能單以數字來計算。
" c' j$ Q; ?4 r: v3 l, ltvb now,tvbnow,bttvb* \; h; {4 f6 g
或說過往新移民一般學歷和技術水平都較低，所以對香港的經濟發展沒有幫助，而現在來港產子的內地居民多屬中上層和專業人士，只要他們所生的子女留港定居，長大後便可對香港作出貢獻，補香港出生率異常偏低的弊端。但我看，這只是一廂情願的想法。
3 V' g) b; \* v8 c; m7 G公仔箱論壇4 |* c C S$ v/ T3 n# l5 a5 h
自2003年以後，引入的專才和優才等計劃，每年都吸引數以千計的內地居民申請成為香港居民，但他們對香港有什麼實質的貢獻？所知的是，不少內地著名演藝人和企業家，取得香港居民的身份後並不在香港定居，目的明白不過，他們貪的是香港居民身份給予他們的方便。至於「雙非」孕婦來港產子，我看目的主要也是為孩子買個身份，並非要侵奪香港的教育、房屋、福利等資源。
+ ?5 O/ [7 t" L2 h; g8 |( T5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb2 J$ h. c5 M* G; W
第三種說法：多了內地孕婦來港產子可促進香港的醫療發展
5 B, c" o: o& r( f3 }. }* H5.39.217.76
1 f4 r* v7 N t9 D/ D8 ytvb now,tvbnow,bttvb7 a* o! k* P% `2 r
這種說法謬誤之處不用多解釋。我恐怕的是，若然「雙非」孕婦所生孩子不再有居留權，香港的私營醫療系統可能即時塌下來，就算還有其他內地居民來港求診，但私家醫院風光不再，特別是那幾間專門接待內地孕婦的，門堪羅雀之餘，能否經營下去也成問題。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 s; ^" p# P2 B, A% n4 I3 F
7 e3 a: N3 h ^1 D% V9 z6 S% L7 rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。簡言之，內地孕婦來港產子只會帶來短暫利益，不能解決香港的人口老化問題，也不會為香港增加有承擔的「生力軍」，對香港醫療產業的均衡發展也沒有益處。 |
發表於 2012-2-9 09:35 AM
| 