對貧困縣待遇既要嚴把進口,又要暢通出口,避免貧困縣帽子成為一些地方用來弄虛作假、投機取巧的工具
( p' r9 ?' C6 OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “熱烈祝賀新邵縣成功納入國家集中連片特困地區,成為新時期國家扶貧攻堅的主戰場”,昨日上午,一則落款為“中共新邵縣委、新邵人民政府”的LED宣傳標語在各大微博和論壇上瘋狂傳播,引發網友熱議。(1月31日《南方日報》)
4 _9 b) V) k7 m* [; Y1 t7 m 以躋身貧困縣為榮為喜,這看似讓人難以理解。但仔細探究,卻自有其充分的理由與內在的邏輯。
7 q" ^3 j" B) s公仔箱論壇 標語賀喜雖然得到相關部門的澄清,證實“該宣傳標語並沒有經過新邵縣委、縣政府的授權發布”,並已責令“全部取消該宣傳標語”。但標語中的“喜悅之情”卻並非沒有依據,新邵縣政府官方網站去年11月29日就發布了一篇《新邵成功納入國家集中連片特殊困難地區》的文章,稱“11月15日,從國務院扶貧領導小組召開的武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點會上傳來特大喜訊:新邵縣被正式納入國家集中連片特殊困難地區。”
z" _8 G) a2 l9 g( r 躋身貧困縣喜從何來?實際上是可以獲得大量扶貧資金。去年底,新邵市扶貧辦負責人在接受採訪時就介紹,邵陽市8個縣市成功列入國家武陵山集中連片扶貧攻堅重點縣,每個縣每年國家至少下撥5.6億元資金用于扶貧開發。5.39.217.76. i/ y" j9 z3 c% @
如此巨大的扶貧資金,對于一個地方財政拮據的縣而言簡直是天上掉餡餅,資金狀況立刻會出現翻天覆地的變化。正因為如此,相關領導與部門才會竭盡全力去爭取躋身貧困縣的行列。這一心態在相關領導的講話中也袒露無遺:“這幾年,為了爭取國家集中連片特困地區扶貧開發重點縣和武陵山經濟協作區這兩大政策,我們不圖個人升遷,只想百姓實惠,特意壓低了一些經濟指標,並且做了大量艱苦細致的銜接協調工作,可以說是受盡了常人難以想象的委屈。”
" k+ C/ }/ J7 @9 s$ ]! V* {tvb now,tvbnow,bttvb 事實上,貧困縣的“帽子”甚至已成為一種令人艷羨的“金飯碗”,一旦到手就不忍舍棄。資料顯示,我國2001年核定了592個國家扶貧工作重點縣(即原來的國家級貧困縣),10年來不少貧困縣已經取得了長足的發展,甚至成為經濟強縣,但它們仍然戴著貧困縣的帽子。對于不願“脫貧”的原因,中國社科院農村所貧困室主任吳國寶曾表示,貧困縣最初僅僅是國家作為扶貧工作對象確定的,但後來附加在它上面的很多優惠政策使得它可以享受很多開發扶貧以外政策優惠上的好處。一方面,貧困縣可得到可觀的扶貧資金,另一方面,不少優惠政策也與貧困縣綁定,只有貧困縣才能享受到。也正是這個原因,許多不是貧困縣的地方爭取進入貧困縣行列,一些已經脫貧的貧困縣即使經濟狀況明顯好轉也不肯退出貧困縣的行列,這就是某種程度上存在的“扶貧縣只進不出”怪象的一個重要原因。
) T9 W( Z9 Z# @) \3 N公仔箱論壇 更令人擔憂的是一些貧困縣,拿著國家給予的優惠政策與扶持資金,不是勵精圖治求發展,而是挪用、揮霍、浪費,這樣的事例並不罕見。媒體不時披露的諸如貧困縣辦公大樓豪華無比,有的貧困縣動用巨款聘請明星做廣告,有的貧困縣甚至動用大筆資金拍影視劇等等,這讓人不得不懷疑一些貧困縣的成色是否摻假,不得不質疑一些貧困縣扶貧資金的管理是否規范、嚴格,不得不思考貧困縣評定的制度設計是否需要調整與完善。公仔箱論壇' @8 n) g4 y) @2 V& c; q; D
給貧困縣以政策、資金扶持,其本意是通過配置資源幫助其盡快脫貧,但現實情況是一些地方得到貧困縣帽子後,便滿足于保住這個“金飯碗”,不僅不思進取,不試圖改變貧困落後的面貌,反而盡力延續貧困縣的優惠待遇,甚至以此為努力的方向、工作的重點。一些並不貧困的地方也採取各種手段爭取進入貧困縣的行列中,而已經脫貧的地方也千方百計保住貧困縣帽子,這樣的局面與扶貧政策的初衷恐怕相去甚遠。這些現象提醒相關部門要盡快拿出對策,對貧困縣既要嚴把進口,又要暢通出口,避免貧困縣帽子成為一些地方用來弄虛作假、投機取巧的工具。（尹于世） |
發表於 2012-2-1 03:41 PM
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