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善用盈餘紓民困 好鋼用在刀刃上

龍年春節天氣冷酷,似乎預示今年經濟不妙,港人日子難過。事實上,面對經濟放緩和高通脹的雙重夾擊,市民無不希望港府善用盈餘,扶貧紓困。財政司司長曾俊華下周三發表任內最後一份財政預算案,昨日有政黨及關注團體到新政府總部及禮賓府請願,要求港府在預算案中推出更多措施減輕市民負擔。忙於過年的特區高官,有沒有聽到民意的呼聲呢?
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近年來,港府愛玩弄「狼來了」的把戲,事先揚言審慎理財,降低市民對預算案「派糖」的期待,企圖在預算案發表時製造「意外驚喜」,今次恐怕也不會例外。一般預料,預算案可能再次推出公屋免租、綜援雙糧、寬減差餉、退稅及電費補貼等措施。這些措施熟口熟面,了無新意,最為人詬病的是,不管港府如何「派糖」,「N無人士」始終無法受惠,淪為被遺忘的一群人。今次預算案是否有所改進,人們不妨拭目以待。
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俗話說,能用錢解決的問題不是大問題。港府沒有其他的本事,就是斂財有道,由於賣地收入及稅收超過預期,本財政年度庫房將由當初預測的虧損八十多億元,變為盈餘大約五百億元。對港府來說,派糖並不是問題,問題在於怎麼派以及派多少。令人擔心的是,港府連派錢這麼簡單的事情都做不好,要麼孤寒刻薄,斤斤計較;要麼大撒金錢,胡派亂派。去年港府先是炮製「史上最廢預算案」,受到各方抨擊後立即跪低,宣布每人派六千元,連早已移民的數十萬海外港人也人人有份。由於派錢沒有針對性,加上派錢過程混亂,結果未能博取掌聲,反而招來劣評如潮。3 _) J1 [' t0 ]! _! ]

+ R9 f5 Y7 X6 ]! ?0 f5.39.217.76見過鬼怕黑,港府再次全民派錢的可能性不大,但必須防止另一種意義上的亂花錢。以鬧得沸沸揚揚的何東花園保育爭議為例,業主強烈反對政府以保育為由侵犯私人財產,並建議當局與其花費七十億元保育,不如用來重建瑪麗醫院。不錯,保育固然重要,但比起重建醫院,顯然不是當務之急。有七十幾年歷史的瑪麗醫院已老態龍鍾,陳舊不堪,設施遠遠追不上現代醫療與教學的需要,而且早已列入重建計劃,但港府一直以資源不夠為由將計劃一拖再拖。港府緩急不分,主次顛倒,不該花錢的地方亂花,該花錢的時候又十分吝嗇,施政無能由此可見一斑。5.39.217.76! O. [5 J; x+ l' k

6 f4 w+ ?9 s% O/ A9 k3 `+ d總而言之,市民並不反對政府花錢,前提是必須用得其所,好鋼用在刀刃上。事實上,港府需要花錢的地方還有很多,如增加醫療資源、增建公屋、增加教育開支、研究推行全民退休保障等,這些都是當務之急。
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曾蔭權政府即將下台,當年的競選承諾還有很多欠債,今次預算案是將功補過的最後一次機會。曾俊華日前透露,希望大年初十宣讀預算案能為市民帶來「新春祥兆」,到底葫蘆裏裝的是甚麼藥,很快便見分曉。
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財政預算案政府建議退稅一萬元 - b$ o' }9 ?3 D1 A% D
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守護中產
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幾天後便是新一份財政預算案公布。去年財爺到處叫人留意見不一定要留鬚,結果預算出來,渾不是市民意見,最終為平民憤,派錢了事。財爺今年學乖,留意見的廣告似乎少了,社會資源如何分配,這財爺居然要低調進行。
8 Q1 d7 O1 }  E; {* f公仔箱論壇去年賣地收入理想,庫房盈餘大幅超出預計,但為着歐債危機,去年尾已有風聲放出不會派糖,不少專業團體也應聲附和不應再派錢;話明專業,即是會計、稅務學會等建議,當然屬中產階層聲音。
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* P7 ^( C/ E  ~5.39.217.76連奧巴馬都說守護中產,本地財爺當然也可有樣學樣,不過美國佬政策未定,先講理念,奧巴馬看到的是中產階層的稅率尤甚於富人,賺錢愈多的人繳稅愈少,便是社會不公,這守護中產的理念是開源,要富人多繳稅,拿富人開刀。本地財爺也來學守護中產,稅不妨照退,但錢大抵不會繼續派,想的是節流,可貧窮基層無份交稅,退稅不派錢便無法受惠,財爺理念雖然都是為中產,卻拿窮人開刀,這理念還有一絲社會公義嗎!
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/ L. }( k& m8 {/ i6 p老美連年赤字,可守護中產卻不叫中產少付出,而是要富人多承擔,更鼓勵企業回流為窮人提供更多就業機會。本地庫房經常有盈餘,可財爺以至政黨便是叫中產少付出,富人不承擔,更把窮人視為懶人。本地早就有階級鬥爭,鬥爭對象卻是窮人,財政預算出來,沒準又是打擊基層以守護中產。
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5 I# `9 W; H9 r& h4 p徐傑昌 評論員
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