近日,有網友在南國早報網論壇發帖稱,他撥打南寧市市長熱線,事後發現被收取0.2元/分鐘的話費。公共便民熱線也收費,引發網友熱議。記者嘗試撥打10余個市民常用便民熱線,發現這些電話均收取市話費。據調查,逾60%的市民並不知曉。(1月18日《現代快報》)5.39.217.76/ d2 M& I: Q1 T0 P
市長熱線等便民電話收取話費的現象,不只南寧獨有。一年前,遼寧本溪市的市長熱線被曝“忙線”也收費——該市一位網友向媒體訴稱,自己撥打12345市長熱線求助時遭遇熱線忙,半小時內只打通4次電話,而話費單卻顯示打了96次,收了25元,引發網友質疑:這是市長熱線還是聲訊熱線?事後政府解釋乃“計費係統出現故障”。上個月,深圳公安局出入境咨詢電話被曝每分鐘收費1元,且接線員的回答居然有誤,被該市人大常委會一位委員炮轟為“亂收費”……
' ~! ~+ n9 v2 O" ]+ G公仔箱論壇 在我看來,市長熱線等各類公共便民熱線,即使非應急熱線,也不宜收費。一是收費有違便民熱線設立初衷。便民熱線是市民與相關部門及時溝通、下情上達的橋梁,其設置初衷,是為方便公眾對政府部門的具體行政行為進行建議、批評、監督。從這個角度說,市民撥打便民熱線,是幫助相關職能部門做好本職工作,有利于提高辦事效率,節約辦公成本,豈可讓市民為此買單?收取市民通訊費,有可能會堵塞一個傳遞民意的渠道——為節約參政議政、監督行政行為的成本,一些市民恐怕再也不會“知無不言,言無不盡”。 Q3 n/ O) v+ Y) e- G$ j( ^
二是收費讓政府的服務職能大打折扣。市民撥打便民熱線,還因遇有麻煩或困難需向政府部門求助。從這個角度說,政府部門的便民熱線,是公共服務熱線,本著親民愛民、服務于民、為民解難的原則,它應該免費提供,真正方便起來,快捷起來,暢通起來,更好地展示服務型政府的形象,怎可收費呢?很多便民熱線,最終淪為“冷線”,原因除了熱線老是“佔線”、變相“拒聽”,讓市民失去信任之外,恐怕還因為收取了通訊費。
' ^" K! i% b5 r! q; ]8 q公仔箱論壇 正因此,市長熱線等便民熱線,不是商業行為,具有公益性質,向市民收取通訊費背離其公益屬性。更何況,很多企業的服務熱線已經實施免費了呢?或許有人要說,便民熱線畢竟是有限的公共資源,按照“誰受益誰付費”原則,收取一定話費是應該的,況且收取話費的也是通信營運商。即便如此,這筆費用是不是也該考慮由公共財政支出,用這一實際行動打造服務型政府,而不是讓老百姓買單。早有論者指出,替公眾著急,讓百姓省心,這才是行政部門與公眾應有的相處之道。
' }* u2 N& D0 [4 ]. S+ D9 ?公仔箱論壇 便民熱線的話費該不該收、該收多少、能不能免費,都應給一個交待,以免公眾被惡意收費之後,還蒙在鼓裏。在越發重視民意的今天,各地政府有關部門應該對各種便民熱線的收費行為,進行自查自糾,進而進行必要的規范。 |