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社科院仍無南海對策

社科院仍無南海對策6 E! O3 F. ~- V6 A/ l
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中國社科院新年伊始發布《亞太藍皮書:亞太地區發展報告》,指中國周邊環境正進入一個空前複雜的階段,中國周邊正成為全球大國的競技場,圍繞南海爭端問題引發區域內外國家參與和關注,中國崛起由此面臨新的挑戰。不過,筆者留意到,作為中國高層智囊的這份報告,沒有提出應對策略,既沒有短期策略,也沒有長期的戰略目標;尤其令人不滿的是,報告沒有明確表明中國要收回失土的國家意志。
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3 _% @& _; B9 |/ ]& M/ ~' Y5.39.217.76北京的智囊,基本上在對外事務上只是演繹「和平崛起」的方針。筆者認為,「和平崛起」本來是中國為了營造和平發展的國際大環境和寬鬆的周邊環境而提出的策略口號,主要目的是安撫或者說是「騙」要壓制中國的美、日等大國以及與中國相爭的鄰國,但實際上沒有「騙」到別人,倒是「騙」回了中國當今的決策者。別人不信有甚麼「和諧世界」,倒只有中國的領導人喋喋不休還在重複。在這樣的背景下,中國對南海沒有對策,或者只有求和沒有硬招,就毫不奇怪了。
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社科院報告指出,南海問題既不是一個新問題,也不是一個影響全球事務的問題。近年來之所以受到相關大國的高度關注,根本原因在於相關大國都在重新調整其亞洲戰略,而它們的亞洲戰略都是圍繞中國而展開的布局。面對中國的崛起,相關大國的亞洲戰略力圖實現雙重目標:一方面希望保持與中國的合作關係,另一方面又在尋找遏制中國的「抓手」。南海問題作為中國核心利益的組成部分,涉及中國與其他國家的關係,自然就成為這些國家遏制中國的戰略「抓手」。
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事實上,筆者在幾年前就指出南海將成為中國類似台灣的另一個軟肋,但是北京高層並不重視,沒有對策,該要的不要,該硬的不硬,迷信「南海各方行為宣言」,在南海諸國動作頻頻、強化在南海已佔島嶼和海域的開採之下束手無策。而在美國高調重返亞洲之初也掉以輕心,只是強調南海問題中國只與相關國「單對單」談判,沒有其他有效措施,結果美國、日本與南海相關國合縱連橫,形成孤立中國的格局。
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面對「美國的太平洋世紀」的戰略目標出台,歐洲已經開始感受到落後於美國的壓力,一旦走出債務危機的泥潭,歐洲未來必然要參與亞洲事務。那麼,中國怎麼辦?社科院的藍皮書也是空白。
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