美國的戰略轉移——評美軍撤出伊拉克 趙景倫
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0 {. p/ T# n5 k4 o" X$ y) A6 t! \伊拉克戰爭於2003年3月19日打響,到今年年底美軍撤出,打了將近九年,是僅次於阿富汗、美國歷來第二長的戰爭。美軍陣亡4500人,三萬多人 受傷,花費了一萬億美元。【註1】國防部長帕內塔說「值得」。戰爭「使伊拉克走上民主之路」,「開始歷史的新篇章」。果真如此嗎?民調表明,美國民眾有三分之二認為不值得打伊拉克戰爭。5.39.217.76; l; h) U2 ^/ U
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布殊政府和當時的國防部長拉姆斯菲爾德聲稱他們不計算伊拉克人死亡人數(We don't do body counts)。但是這場戰爭至少造成十一萬伊拉克人死亡【註2】,二百萬人流離失所。美軍濫殺無辜罪行纍纍,罄竹難書。在薩達姆故鄉提克里特,美軍行刑 式殺害了一名男子、四名婦女、兩個兒童和三個嬰兒。醫院驗屍表明,成人全都是被反綁了雙手,槍擊頭部致死。在哈迪薩,美軍一次槍殺了二十四名平民,包括坐輪椅的七十六歲老人和婦女兒童。且不提美軍在阿布格萊布監獄酷刑虐囚的醜聞。
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伊國危機日益激化tvb now,tvbnow,bttvb3 m- p" w9 l/ ^- h& I* R
這個國家的安 全形勢還不穩定。戰爭對於美國來說也許是結束了,但對於伊拉克人則還未結束。「基地」仍在進行襲擊,伊朗支持的民兵仍在活動,總理馬利基跟庫爾德人的鬥爭正在激化。不久前庫爾德跟埃克森美孚簽約,馬利基政府不予承認,只因石油財富如何分配的問題還沒有解決。各族裔之間的宗派鬥爭也還未化解。原本投靠美軍的 遜尼派民兵(「覺醒理事會」)大部分並未編入安全部隊。公仔箱論壇$ p4 |1 P! L' S1 T5 M# T' ~
7 c, n2 K5 Y$ J5.39.217.76伊拉克副總理薩利赫.穆塔拉格(遜尼派)警告說,美國扶植的馬利基政府正在走向獨裁。他不肯任命永久性的國防和內政部長,企圖大權獨攬。甚至下令逮捕政府內遜尼派最高職務的副總統哈希米,足見伊拉克的政治危機正在激化。
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7 P. J" J- u N1 |( Y4 a公仔箱論壇美國駐伊大使館規模全世界首屈一指,連同駐巴士拉,厄比爾和基爾庫克領事館,共有人員一萬六千人。但是大使James Jeffrey警告員工走出大院,安全就沒有保障。反美教士薩德爾宣稱:對於他的馬赫迪民兵來說,美國外交人員是「合法的獵物」。最近,為了護送兩名教師到巴格達酒店開會,美方派了五輛車的僱傭兵(私家安全人員)保鏢。公仔箱論壇* M _8 ]8 z& l. R, D: D& U8 e$ v/ x
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在費盧傑(美軍曾在這裏進行大屠殺,打死六百平民),人們焚燒美國國旗,慶祝美軍撤走。
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未言放棄重新部署
/ G& t, y4 R/ R! p4 E我們十年來,幾乎每周都追蹤述評布殊政府發動伊拉克戰爭的來龍去脈。人們還記得2003年2月15日,全球六十個國家,八百個城市共有六百萬到一千萬公眾走上街頭,示威反對伊拉克戰爭。那或許是有史以來最大規模的群眾抗議運動。3 E" i% E: r7 ~& W& I3 p
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卡特政府國安顧問布熱津斯基說:「伊拉克戰爭是根據錯誤的假設,進行的歷史性戰略和道德災難——破壞了美國在全球的合法性,造成平民傷亡,玷污了美國的道德名聲。(發動伊拉克戰爭的)衝動是基於善惡二分法的本能和帝國的狂妄傲慢。戰爭加劇了地區的不穩定性。」5.39.217.767 v4 y- h l; {' _. [
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當然,美國並未放棄伊拉克。印度前駐土耳其大使G. Gajendra Singh估計,明年仍將有美國私人安全人員(傭傭兵)五萬人留在伊拉克。龐大的美國大使館顯然是為了對伊拉克的政策施加影響。這個大使館每年花費十億美元訓練伊拉克警員,而使館每年預算高達38億美元。
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帕內塔還透露馬利基政府允許從土耳其Incirlik空軍基地起飛的美國無人機飛越伊拉克領空。美國還將增派軍隊進駐科威特。從伊拉克撤出的部隊,有部分實際上將重新部署。
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那麼,美軍為什麽撤出伊拉克?因為奧巴馬要實現他的競選諾言。更重要的是他的主要顧問國務卿希拉莉和國安顧問多尼倫認為伊拉克吸住了美國的時間和資源,使美國無力顧及世界的其他部分,讓中國在太平洋海盆坐大。她(他)們要求美國實行戰略轉移,高調重返亞太。多尼倫早在擔任國安顧問以前,就主張美國應該集中力 量對付中國。
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重返亞太軟硬兼施
# J( A& s% L, q8 Q' J. k! F8 D公仔箱論壇美軍撤出伊拉克表明美國在世界投射力量的決策發生了變化,決策權已經從軍官轉到高級文官手裏,例如曾經被奉為神明的彼得雷烏斯將軍降級擔任中情局局長。5.39.217.76; Z6 f$ n: w, `& a7 E5 S
. h: s% Q+ ^9 ?2 h$ D奧巴馬的國家安全政策也發生了雙重重大轉變:一是從發動常規戰爭,轉變為主要靠無人機和特種部隊秘密行動。奧巴馬吹噓這一轉變打死了「基地」三十名頭目中的二十二人,包括拉登在內。這我們在「美國的秘密戰爭」等文章中已經論述過。tvb now,tvbnow,bttvb0 {$ S# f w% ?0 T! v2 f
4 m9 \0 j0 Z( i8 j1 I, Stvb now,tvbnow,bttvb另一轉變就是在亞太地區大大加強了外交和軍事行動。奧巴馬也從布殊的單邊行動,轉而強調跟盟國友邦協調行動,並且減少動用武力的誘惑,爭取聯合國決議和多邊支持,也比較願意跟「對手」打交道。公仔箱論壇% E( n: k3 j# T4 }: |0 U( G
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在對待大中東阿拉伯覺醒的問題上,奧巴馬政府比較傾向各國內部民主勢力的崛起,而少強調外部力量強加的民主改革。儘管美國和她的西方盟友力圖騎劫阿拉伯革命,卻不得不容忍例如「穆斯林兄弟會」那樣的伊斯蘭勢力的崛起。
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註1:關於美軍傷亡數字其說不一。美國官方數字是4483名美軍戰死,三萬多人受傷,其中許多人被截肢。但據「資訊結算中心」網站估計,美軍陣亡人數為4735、另有六萬多人受傷。
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註2:「資訊結算中心」網站說,伊拉克人民死亡人數高達1,366,350人。最近有報道稱,伊拉克現有百萬名寡婦。 |