L女士自荐参选
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I' i% h" O3 I$ r% Ctvb now,tvbnow,bttvb 随着江西的刘萍在微博上曝光自己自荐参选人大后的遭遇,以及同在江西发生的钱明TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 S% W2 M8 i* [% O% q: v
奇爆炸案,一种“以选票来制止炸弹”的声音在中国大陆的网络世界流传开来。这种声音公仔箱論壇& A. O; b z) _* j
倡议在现有的法律和制度框架下积极参与选举政治,渐进式推动中国政治生态的改良,缓TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ C5 E4 ^+ W4 f8 I% L1 l
和社会矛盾,消除激烈的社会冲突和动荡。而2011-2012年恰是中国县乡两级人大代表换届
( l* W" n2 x# s0 L& R @选举年,而这也是目前的人大制度中,中国选民唯一可进行直接投票选举的人大代表选举
# y* P' E! T' L/ |0 a' l. [. P。于是,在合乎现行法律的情形下,全国各地出现了上百名自荐参选人大代表的公民。笔
v7 |& S8 }/ B1 g( KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。者工作单位所在的选区,就有一位自荐参选人——L女士。/ j. I" s$ |+ c/ S8 I s! P
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3 i' B& }4 G! p! f/ btvb now,tvbnow,bttvb L女士目前是自由撰稿人、某知名财经类报纸的专栏作者,曾为一位颇有影响的经济学公仔箱論壇& P+ c3 }' h) S# w. l
家做研究助理,长于研究1980年代的中国经济改革史,2010年出版了关于1980年代中国经. j1 ]% F) ^* G4 \! ^5 C
济学人的著作,反响颇佳。而她更不凡的是生活阅历。她的儿子是位少年作家,因罹患绝
: }. w. x' d F; {症于五年前去世,而儿子患病时儿子本人、她以及家人对抗疾病的乐观精神曾广为传播。
) J* u7 b& \) z* M* T5.39.217.76儿子去世后,L女士把相当一部分精力投入到重症病人的康复问题。在从事研究写作的同时& w# @) L* u) i! \- D0 i5 M
,L女士把长跑作为了持之以恒的健身项目,并参加了在西藏等地举行的马拉松的半程跑。公仔箱論壇! }7 c. F5 m0 k% |+ l+ |' ?* ?
L女士的丈夫也是1980年代的传奇人物。这样一位热心于公共事务和公共活动、熟知公民权
6 _ ?' E/ p- q5.39.217.76利、具有服务精神,且在政治上并非“敏感”的女士来自荐参选区人大代表,对人大代表$ E' m/ f8 y# [* Q+ p7 m* a
选举来说,应当说是有利的活力因素,至少可以激发一些选民的参与热情、提高选民登记
$ T6 L8 ]; I, F& V/ j% d率和投票率。如果不是有自荐参选者,笔者就不会进行选民登记。出于对L女士的支持,又
2 P% j- u9 P9 y" Z公仔箱論壇在她所在的选区上班,笔者以北京户籍在该选区登记为选民后,就参加了L女士的参选活动
7 g' J( w8 M, H: Btvb now,tvbnow,bttvb,成为志愿者。公仔箱論壇' v+ A8 _, p) t# r" k
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( q0 m) N6 V+ W* I' O5.39.217.76 由于对外地户籍居民在选民登记上所设立的门槛——区选举委员会要求外地户籍者须
+ @! l/ V1 Z, t( \5 x7 Mtvb now,tvbnow,bttvb由户籍所在地的选举机构或县级人大常委会开具“选民资格证明”(而笔者一位同事,回
, q5 p% ~6 o0 f2 u" btvb now,tvbnow,bttvb户籍所在地咨询,相关部门竟称不知如何开具),实际上能够登记为选民一般都是北京户" I9 d$ K2 M, m" Y, U. w
籍居民。笔者所在公司有约50位员工,因为户籍所限,只有5人登记为选民。虽然只有5人TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- A3 J6 d+ M6 C/ P7 @! |, k
,但我们主要是要给予L女士以支持,自始至终都作为主力积极参加了选民小组会议。整个公仔箱論壇! D, ~/ J7 L% n9 ^
选区共设置三个社区,常住人口共约2.5万人(2006年数据),而这次选举,登记的选民一
; w, K2 |9 x! E, \' G共才约3700人,可见登记率之低。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. u/ m3 x% Y7 }6 y
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而志愿者帮L女士做的,集中于“十一”长假期间,在选区内的各小区散发L女士做的
, t6 N; B* Z2 d6 L$ v" J“致选民的一封信”。L女士在信中对自己进行了简介,扼要表达了参选意愿和对选民的承
/ e( D. O& F/ _: g- e$ u公仔箱論壇诺。在此期间,L女士接触了一些选民,其中不少人表达了对她的支持。从最后的投票结果TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 H* O. _2 W p( L3 C
来看,这种广而告之的活动产生了一定的效果。
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长假一结束,L女士就被刚刚上班的居委会和街道的干部约谈,被告知不能进行个人的
. ^0 e1 K0 v2 S宣传、不能接触选民。之后,L女士遂遵照他们的要求(尽管这种要求在法律上不尽合理)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 f" X3 U$ e6 [ H( t
,停止了参选的活动。5.39.217.766 \) J5 N3 O3 |+ }. p7 n8 ~
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% S: t j4 f7 ~* ~5.39.217.76 选民小组会议与初步候选人、正式候选人公仔箱論壇" h& m2 a7 ~$ K
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# g* W9 J' Q5 C" ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 当第一次选民小组会议推荐候选人时,准备推荐L女士的选民被告知必须当场一一签名
: p5 K. I: U" D+ K, z填表。在这种情形下,L女士共获得40多位选民的推荐,成为初步候选人(据现行选举法,5.39.217.763 m$ l2 t6 s$ P
获选民10人以上联名推荐即可成为初步候选人)。然而,另两位获得数百人推荐的初步候
' }* x! g, n. X; G* U2 s8 oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。选人(一位是一家中央研究单位的女性少数民族官员,一位是选区内一个社区的女性党委公仔箱論壇. K+ ~3 X. `5 [
书记),推荐她们的选民却以***、***、***(共几十人的人名)“等(几百人)”的方式
$ E5 E; {4 y$ w5 W8 r,或“**选民小组”的形式出现在推荐表格上。显然,“推荐”她们的选民,甚至其中的
( L3 ]( m9 Y: M1 `大多数,并未能一一签名。这种在程序上对待自荐参选人的不公平,让人不免猜想其背后
7 |. u/ R* r1 E! h) Z! ?7 l公仔箱論壇的官方操作;而这种操作实际上贯穿到选举结束。不过,不同于一些自荐参选人一开始就
, f- `' ]& B, \! `. k' j2 E3 u7 y受到的阻挠,L女士在成为初步候选人这一环节上还比较顺利,这与L女士这一阶段采取的' C* @7 T$ d {* f) ~4 J
避免对抗、尽量合作的做法有关(L女士与居委会、街道干部进行了若干次谈话,并递交了TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( k6 E$ q- r' T$ w) C3 x$ l' q& `
自己个人的详细资料)。补充一点,第一次选民小组会议还选出选民小组的组长和副组长
; P0 d' u8 w) t' I% ^;出于避免对抗和对居委会工作人员的尊重,我们同意居委会提名的一位退休女士任组长. M" I2 k/ H0 K0 i- F
,但同时笔者自荐担任副组长并获得通过。
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而第二次选民小组会议是推荐正式候选人,因本选区可选出的人大代表名额是一名,
3 R# m: a9 {6 J8 n0 K$ I故需从三位初步候选人中推出不多于两位作为正式候选人。虽然笔者所在的选民小组是推2 f3 D0 y7 o- l/ D- K
荐L女士,但选区内整体上推荐过程缺乏明确的规则,而这恰给官方的操作提供了便利,特tvb now,tvbnow,bttvb! t, ]2 L7 c5 ?$ r& f
别是最终由以居委会干部、选区内国有单位负责人为主组成的“协调会”来确定正式候选
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议结果)。“协调会”的酝酿协调的结果,在形式上仍按联名推荐时候选人各自获得的推5.39.217.769 q* y6 r7 L% ]& @. j
荐人数多少,确定除L女士外的另两位为正式候选人,实际上延续了联名推荐时对自荐参选) j$ J) b5 D7 N5 R6 t4 P
人在程序上的不公。在这种情形下,L女士要想成功当选,就需要获得过半数选民以“另选
/ |% r- A3 |1 {4 Q. Z公仔箱論壇他人”的方式投票支持自己。在大规模的参选活动未能进行展开的情况下,这对于L女士而: v( r$ J( G/ \3 G# S% a
言,难度很大。
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I% h$ {3 P1 l6 \ w1 } 与第二次选民小组会议合并召开的第三次选民小组会议上,笔者自荐成为监票人,这
$ [. f7 G9 B) d1 w. q: R* [( E0 E公仔箱論壇使笔者有机会观察投票和计票过程。
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而第四次选民小组会议是推举参加与正式候选人见面的选民代表,选举组织规定一个TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 \5 \: [/ O6 C* f) M: ~, h, c
选民小组只能推举一名选民代表,同时竟然规定选民代表一人只能向正式候选人提出一个tvb now,tvbnow,bttvb1 @' l8 W9 c4 T3 |
问题。让人不禁感慨:选民的权利被置于何种程度?!未能成为正式候选人的L女士在我们2 G, Z6 ?. j) H! y- [
这一选民小组。她作了相当准备,成为我们这一选民小组的选民代表。之后L女士参加的与
- t2 m0 f9 p2 |; m" Y) }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。正式候选人见面会人,据说一位候选人回答得相当仓促,而另一位候选人则未回答一句话6 b4 Q% l6 d+ X; G( O. p, Y: F$ q
(让人不免联想,是有意安排?)。而当有人提出要提高居委会工作人员待遇时,作为见
; a" G' p- `6 M4 nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。面会与会者主体的居委会人员则鼓起了热烈的掌声。
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计票故事0 {9 {3 v4 E6 [4 K6 R$ X* N
5 ~; K6 H4 ^5 @. v公仔箱論壇公仔箱論壇+ i2 l4 m4 E' U; q6 M4 r) I. I5 t$ J
投票日当天,笔者就在一位正式候选人所在的中央研究单位投票点(社区的多个投票
: r7 T: ]) t" M8 |4 ]' [5.39.217.76点之一)监票,该单位有数名政工人员也是监票人。该投票点设有“秘密写票处”,但距& X" `% P' I' J4 S* ^( C9 s7 s& x
离领票处和划票处过远,对投票人有所不便;更为关键的是,将“划票”和“写票”地点
, A, U: b7 j9 Q1 F0 u- P0 g o公仔箱論壇作出显著区分,使秘密写票的投票者一定程度上被暴露,实为不妥。在自上而下式运作机
. e" q6 h- M1 x9 s. htvb now,tvbnow,bttvb制的作用下,该中央单位人员200多人一般都参加了投票,绝大多数也投给了本单位的候选
7 g$ M5 {5 |+ X% z& wtvb now,tvbnow,bttvb人。这个投票点的开放时间是8:00~20:00,针对的选民是该单位及周边邻近的单位、居tvb now,tvbnow,bttvb* f5 ^1 V$ K* E0 h) i
民(包括笔者工作地)。在投票点关闭之前,居委会工作人员为提高投票率,还设法催促
* V1 Y7 b; U7 s3 ], C& [公仔箱論壇登记的选民投票,并携带流动票箱登门服务。而每个社区的中心投票站,开放时间是0:0tvb now,tvbnow,bttvb t! G2 d K/ ^$ Q: X
0~24:00。tvb now,tvbnow,bttvb! M7 x# F, R3 A* O
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当晚20:00后,笔者所在投票点将票箱封闭并运往社区中心投票站。随后,就在中心TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 x b% U- B4 o8 k! S" B; \
投票站,由各投票点的监票人员自己打开票箱,直接进行手工计票和统计,并无唱票过程
: n% c) S) b5 B# \" \4 |公仔箱論壇。这样的计票方式在程序上存在问题,无法保证计票结果的高度准确率;而且,虽然选票tvb now,tvbnow,bttvb8 \# h; q3 @5 ~( l7 }/ a
都要封存入档备查,但也有条件发生选举人员在授意下或合谋进行的集体舞弊,因为并无公仔箱論壇. m, d8 ]9 g& p, X
明确规定要求监票人中须有一定比例的普通选民。当然,在由推荐初步候选人到确定正式
' F5 K4 l2 ]7 s1 F候选人到选前选民会议的各环节,已有多种做法设法使官方属意的候选人当选(如笔者8年tvb now,tvbnow,bttvb9 U, J3 G6 U# B: v) y
前曾在一中央机关参加同样的人大代表选举,选前单位开会明确提出不要选举一位成为正
# d; F$ d8 r; P/ d' q1 x" J) ]+ oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。式候选人的自荐参选人),因而舞弊的必要性和可能性较小。这次笔者所在的选民小组由TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ V- M; a- L6 q L5 f6 l$ |: @% I
分散于不同单位、企业和居民的选民组成,为混合小组,且L女士也在我们小组,因而居委: N8 {5 v/ P; L U8 m
会工作人员不便说出对选民投票的期待意向。而全选区共有约70个选民小组,其他小组的
" b/ `. \& D0 g, ~3 v- \ B2 S公仔箱論壇会议如何进行,有无投票意向的说明,笔者就不得而知了。tvb now,tvbnow,bttvb" B2 ?3 x1 q' @$ v; w" w
$ W0 n& S+ W9 a8 A2 O公仔箱論壇5.39.217.768 \2 w6 x7 L9 V8 f% z
笔者监票的投票点的计票结果在意料之中,约八成的选票投给了投票点所在单位的那tvb now,tvbnow,bttvb3 G m/ U3 B- a9 Q
位候选人,约一成的选票投给了担任居委会书记的另一正式候选人,笔者工作单位的几位5.39.217.76( ?9 W+ L9 r- F, _
选民都以“另选他人”方式投给了L女士,但其中一张票因写了两个L的名字而成为废票。5.39.217.76- N; k9 [( l# C6 T. ~1 m
在另一个投票点,L女士则获得了58票。% K& D" d7 Q( ~2 H `8 _
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0 I8 d t1 \; l H5.39.217.76 为了提高有效票率,虽未规范填写,但能明确辨认选民意愿且选出的是不多于一人的tvb now,tvbnow,bttvb9 k8 J) Z" ?% f
选票,在笔者监票的社区计票时仍视为有效票,因而该社区的废票率较低(约1.5%)。选
( l" V8 x9 s% V' U+ oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。区中有一社区共收回选票600多张,废票却多达60张(废票率近10%)。
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- W' {' O5 N# P- _9 H* J5.39.217.76 关于选票有效与否的认定,有一个插曲(简称“废票风波”),值得一道。在社区内; i% x9 K Y' N" J% }* _8 v) E& Q
的其他投票点选票计票时,笔者看到两张写有L女士姓名,但在这一姓名右侧的方框内又划
2 e6 o1 c$ N% D6 V, @% D2 rtvb now,tvbnow,bttvb了“○”的选票(“○”的上方方框内是一位正式候选人的姓名,而两位正式候选人的上4 v2 ^; H( Q9 I' J3 b
方均按要求划了“×”表达了反对)。依照严格要求,“另选他人”时,不再划“○”,
6 A# {1 N4 G$ K1 w; n因而社区选举工作负责人(同时也是社区党委书记)一开始认为这两张选票无效;笔者认5.39.217.76* x" I) i' Z" ~6 b# u7 t
为,选票已按要求明确表达了对两位正式候选人的反对,而“另选他人”栏也只写了一人TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: P* o# D/ H# c$ _" w
的姓名,其右侧的“○”表达的是对该“另选他人”的赞成。争执不下,笔者提出,可以
( K C+ c f8 ^1 Vtvb now,tvbnow,bttvb提交区选举委员会及其分会决定,对于选举委员会的决定,笔者将接受。这位选举工作负
5 G" u5 @2 m5 K7 ?2 Q. utvb now,tvbnow,bttvb责人同意了笔者的提议,但话锋一转,却带着怒气谈起了L女士,问笔者为什么要支持她。
' H2 ]: u( I5 X9 n' p笔者刚一说出L女士作为丧子母亲一直关注着大病重病病人的康复问题,这位书记却反问L
* i, S2 i; K% r! Z1 ]tvb now,tvbnow,bttvb女士为何没有参加过2008年奥运会志愿者、“国庆”50周年活动志愿者等活动,旁边的社
. D: C, q2 @& U, d" ]tvb now,tvbnow,bttvb区工作人员也跟着附和。还有工作人员说笔者作为监票人,应该监督各个候选人,包括L。
7 V& e. \3 C Y笔者不再纠缠于此,而是提出不要论候选人的是非,选票有效与否,属程序问题,与选票5.39.217.76# r8 d2 m2 D) o; _) y3 `
上选的是哪个人无关;监票人负责的是监督选举过程中的投票和计票,也有权利对存疑选5.39.217.76; H+ {- J% a* x, a( P
票提出异议和要求提交选举委员会决定;并特别说明争执归争执,希望选举工作负责人不tvb now,tvbnow,bttvb/ s6 D$ P2 @8 M, T4 J" G
要发火。而后,笔者突然意识到,作为居委会工作人员,他们在思维上与笔者的差别——TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; ?4 z. L h7 V" k4 X7 S2 y+ ?
他们的日常工作主要是执行上级官员的各种指令和要求,而上级评判考核他们的依据就是
$ [; Q' h; x9 _+ F- ~# _! _他们执行得如何。那么,能否配合他们执行来自上级的指令和要求,能否积极参加上级号0 B5 B# i: e/ M) w+ n* O Z
召的各种活动,就成了他们对社区居民的重要评判标准。于是,笔者走到社区书记身边,tvb now,tvbnow,bttvb5 P5 \9 U1 c" ]" |
与他进行了一番交谈,表达了对他做社区工作的理解,并表示:自己之所以开诚布公地提
{; G" N: Y3 `) b" [出选票有效与否,正是因为自己以与他的几次接触来判断,他是一位可以坦诚对话的人。5.39.217.760 F6 Y9 J3 l( s; N4 z' q
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笔者在“废票风波”中进行的一番谈话至少在当时来看,是在一定程度上扭转了局面5.39.217.767 k3 r% N G! ?2 ~4 q' M/ r
。两张存疑的选票最终被认定有效。还有,刚进中心投票站、各分散投票点计票之前,*书
4 S! p( w: E9 u# f9 T$ l. }tvb now,tvbnow,bttvb记曾问笔者为何也过来了,笔者表示想看到整个计票过程和结果;当时书记说没必要,是( H7 B- ?- C3 U6 ^4 C. T
不是不信任他们。而当笔者在“废票风波”之后提出要离开时,书记却说不能离开,要等
" Q- ~% U9 j+ O8 Atvb now,tvbnow,bttvb到24:00后整个社区计票完成;不过,他还是要笔者不要公开看到的计票结果,待选举分
$ T5 l$ z! R; X8 N& A, S) A公仔箱論壇会公布结果。笔者还是离开了一段时间,回到办公室小憩。值得一提的是,之前,有一工
8 F4 y# M# f g0 A- r2 @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。作人员向*书记表示,投票率可能会不到90%,因有一些社区居民未投票;而*书记表示,看公仔箱論壇/ S0 p0 N; @, N3 }6 o9 y
看社区工作人员还有多少人。在24:00之前,笔者又回到了社区中心投票站,工作人员都8 A; ?3 d1 @9 c5 N; h3 D6 z- A
在等待24:00到来时给最后一个票箱即流动票箱开箱计票。24:00之后,各社区的计票结5.39.217.76% O5 d9 k3 Z# E1 q" Z- d! d) ?7 w& z+ E
果陆续出来:L女士在其中较大的社区(也是中央单位候选人所在社区,共1600多人投票)
* |% [! r+ _) j; W! G- m. m公仔箱論壇得到有效票66张,较小的社区(600多人投票)获得有效票20张(但不知这个社区的60张废
( z- q1 S6 N+ K8 ]7 ?4 P, z6 f票中有多少实际是投给L女士的),而在居委会女书记作为候选人的那个社区(1300多人投公仔箱論壇- o/ H; p' r$ M
票),得票可能不及10张(这个社区计票较晚,在笔者监票的中心投票站计票完成后仍未公仔箱論壇- Q9 Q' g% i: K
完成计票;因而笔者当时未能看到结果就与其他工作人员一同散去。直至投票的第三天上
. }( y6 y$ _9 W2 [) S" z* Dtvb now,tvbnow,bttvb午,笔者打电话问*书记,才知道了大概的结果,但未问及废票数目。)。这样计算,L女5.39.217.76+ ]8 V0 O7 w$ w, a6 Q
士共获得了3600多张投票中的约100张(得票率约3%),是联名推荐她的选民人数的2倍多tvb now,tvbnow,bttvb; Q' j4 _/ `; i$ B: ` k
。而这是在整个选区选民登记率仅20%左右、其中国有单位选民又相当多(选区内共有近十
& ~5 e6 d* I# m2 N' v5 V2 U) \% BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。家各种国有单位)、L女士的参选宣示活动被中断情况下取得的。功过是非,任由读者评说
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选举中的政治生态
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通过这次选举,笔者更加体会了威权政治(或曰“后极权政治”)下基层政治的运作
& J% [+ Q* R& X, ]- Jtvb now,tvbnow,bttvb机理。其一,官方宣传的超过90%的投票率可能不假;但这一数字是在低登记率的前提下产5.39.217.76, M4 X z/ S. h' h* R
生的,外地户籍人口由于“选民资格证明”的门槛实际上被排除在选民登记之外;而本地tvb now,tvbnow,bttvb+ \; c: z3 S/ H+ g+ ^. X
户籍的人,特别是年轻人,也有不少因对这种更具形式主义的选举缺乏兴趣而不愿登记(: ^" ]0 @* H* |
笔者所在公司就有几位本地户籍的同事不愿参加选民登记)。如果以常住居民中的拥有选: D7 V- ^& q0 A: _& v5 O; q
举权的所有选民为基准来计算,而不是以仅仅登记的选民来计算,那么,实际投票率将大
) Q3 Y& i+ ?6 b5.39.217.76大降低。而官方是将投票率超过90%作为硬任务下达到各选区,并将投票率的高低作为考核/ U+ Y) y7 |. d- t) s H- P
社区选举组织工作绩效的重要指标。这种情况下,流动票箱、上门服务的出现也就不难理5.39.217.768 M) H4 ~$ K( P( L$ \& S
解。尽管这次选举本选区三个社区的投票率都超过了90%,甚至超过95%,但若考虑相当低
7 f0 T+ y8 {4 }4 W0 |0 d" l1 k$ T5.39.217.76的选民登记率,实际投票率可想而知。
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9 H* D, D* |( o" m8 _) Ftvb now,tvbnow,bttvb 其二,登记的选民中,有相当大一部分是在国有单位(含国有机关、国有企事业单位
6 Q* R# ?, l4 b8 X5.39.217.76)。因为拥有本地户籍的居民中,固然有很多是因血缘关系(父母拥有本地户籍)而得,TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 k( L. y* D+ L# X) h
也有相当大一部分是因进入国有单位而获得(户籍管制下,面向外地的新增本地户籍中,
2 _8 D) G2 O! V* b9 Z+ J5.39.217.76绝大多数是给予国有单位新增人员的)。国有单位中的选民,在自上而下的命令式管理体- R* o; F) K/ b" |0 n6 n, E
制中,是很容易“贯彻”上级的意图的。况且,国有单位人员本身就构成了威权体制下既
& d3 F. h8 |* u, D/ \9 i2 Q得利益集团的一部分,他们一般都会自觉或不自觉地支持威权集团安排的人选。值得一提TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. C7 ]2 F! S- K" ]4 q
的是,在那家中央研究单位监票时,有一位研究人员被“动员”参加投票,进到投票点就tvb now,tvbnow,bttvb5 s& }* L6 z6 W7 g% R
发表议论,发问他所在单位的那位正式候选人有无竞选纲领,人大代表是要监督政府的,tvb now,tvbnow,bttvb5 h$ n2 B; V+ L7 s$ o
应认真审核政府预算。他只领取了选票,并未投到票箱。而当笔者欲与他交谈时,被该单
) s; I6 l, F, ~7 A, c) u0 oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。位的一位监票人阻拦,该监票人还比划形容这位研究人员的脑子有问题。表明正当的选民
$ G1 L0 K- h+ |- O" PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。权利,竟被体制内的工作人员说成有精神问题,可见体制异化的程度。$ o# F; J$ p3 }' E" V3 ~
8 j" R8 V% W4 g8 T- gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇 i2 X7 N' T0 B! J1 j
其三,官方出于人大代表构成中性别、民族、政治面貌等比例的形式主义要求和对官9 L* {- {6 h/ l! t; {" V
方忠诚度的实质要求,在相当多的选区中会有属意的候选人。而通过国有单位和居委会工
, w! \; y D$ [0 V; F* A7 D公仔箱論壇作人员在候选人推荐、选民会议上所做的工作,利用程序细节上无明确规定的空间,在体/ n- I9 Y- }: V8 D7 W' n
制内人员占登记选民较大比例的选区,是较容易实现官方有意向的候选人当选的。其中的5.39.217.76" T1 V) H3 z! f0 I% I) x7 o
一个关键点是,本来应该客观中立的从事选举工作的居委会和街道工作人员,自身受制于5.39.217.76, ?9 b& V% h% j, }4 _( l3 Q5 A/ J4 C/ b
自上而下的体制,成了要实现上级意图的工具和帮手。由这些工作人员组织的选举,岂不6 h9 }% j: p1 I6 T6 h
成了“裁判兼运动员”的游戏?!5.39.217.765 m+ x @& i$ {; N; [: t" R
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其四,笔者所在选区的三个社区,均是那位中央研究单位的少数民族候选人得票率最TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 y" v& _% D; m: ~! C
高,且与得票率第二的居委会女书记拉开明显的差距;即使在该书记所在的那个社区,也
8 F& s4 c& n @0 Gtvb now,tvbnow,bttvb是如此。据笔者这次参与选举工作的了解,与中央国有单位相比,居委会工作人员的待遇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 P+ _/ h9 u2 v9 q k
是不太好的,而在与正式候选人的选民见面会上,他们也发出了要提高待遇的呼声。这次7 Z: D& p+ Q0 t5 n$ W8 [( |) a$ w
选举,可能有不少居委会工作人员投票支持了那位女书记。如果在女书记所在的那个社区公仔箱論壇% y! V3 Q# ^* O; X
,居委会的人在选举时做了大量的工作,从而使该书记得票最高,也算是有了点民主政治
8 t+ `* ^2 [0 A) q公仔箱論壇中集团政治的味道。但结果却是,即使在那个社区,胜出的仍是中央单位的人。这更加突5.39.217.76" z1 A/ f. t; x7 ?6 F
显了基层工作人员在威权政治中的工具角色。5.39.217.76, x/ x' E$ V- p6 t# q8 P+ n
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6 i1 q/ p7 p3 d: f; E& d公仔箱論壇 其五,缺乏唱票过程,计票过程和结果不实时向选民公开,最终的选举结果也是由上5.39.217.76& D# \. c) n; \
级决定来公布,这一切都是居委会的基层工作人员听命于上级在行事。上级决定着他们的
^0 }. S. B: @1 P+ U1 A公仔箱論壇升迁荣辱;选民的知情权和监督权则不在他们的考量范畴之内。而且,如前所述,基层工公仔箱論壇) _1 u% S1 e- V6 X0 _; W
作人员评判普通居民的一个重要标准,也是居民对来自上级的指示和号令,和基层工作人TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 A( b5 Q3 q# z$ C
员共同配合完成的程度。所谓“政令不出中南海”,多半是夸大其词的妄言;大陆中国的公仔箱論壇- h8 h$ @* E( U4 ]% }9 ?) E8 m" x+ i* T! W
基本政治架构仍旧是自上而下的,高层(扩大而言,至多是中高层)依旧是起着决定性作
P0 b; y$ v$ B5 O5 D用的中枢和主轴,基层乃至中低层官吏不过是(中)高层意图的“贯彻者”、执行者。这
; T/ z( \, v* I$ H' g7 uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。次区人大代表选举中的种种现象,特别是自荐参选人的遭遇,不过再次证实了威权体制“
, p& ^- ?# S3 s6 i0 o/ Y. y6 t8 TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。自上而下”的特征。可以说,威权体制和高层政治是因,基层人大选举中的怪现状是果。( D9 k# ]. w- s3 ~4 w& O) p$ p H; c
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ b$ t# i. t5 \4 e: t, _( \( `2 {
7 Y/ M1 t/ R% V4 y7 B! v i5.39.217.76 计票结束的那个凌晨,笔者发了一条微博:看来,在人民代表大会制度不改革的情况5.39.217.76( u4 }: j8 Y4 {* M6 O9 T$ u& t1 H
下,要推进大陆中国的民主,自荐参选基层人大代表可能是一条歧路,而非正途。 |