L女士自荐参选
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) r0 Q9 ~1 H6 |7 e5 F! Y9 ~& WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 随着江西的刘萍在微博上曝光自己自荐参选人大后的遭遇，以及同在江西发生的钱明
8 t4 y9 q8 H, M+ y5.39.217.76奇爆炸案，一种“以选票来制止炸弹”的声音在中国大陆的网络世界流传开来。这种声音
# j9 O+ |- i; x5.39.217.76倡议在现有的法律和制度框架下积极参与选举政治，渐进式推动中国政治生态的改良，缓
; h/ Q% r& D; ktvb now,tvbnow,bttvb和社会矛盾，消除激烈的社会冲突和动荡。而2011-2012年恰是中国县乡两级人大代表换届
2 D. J6 n: {2 J$ n" n$ R$ |% KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。选举年，而这也是目前的人大制度中，中国选民唯一可进行直接投票选举的人大代表选举公仔箱論壇3 I [2 z2 P8 P0 M
。于是，在合乎现行法律的情形下，全国各地出现了上百名自荐参选人大代表的公民。笔
& t( M( m: W) W+ w- u+ w3 T3 T者工作单位所在的选区，就有一位自荐参选人——L女士。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 Q' k# F% R$ F0 h
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) ~# w( n; q7 I0 S4 y, }: \ Gtvb now,tvbnow,bttvb L女士目前是自由撰稿人、某知名财经类报纸的专栏作者，曾为一位颇有影响的经济学tvb now,tvbnow,bttvb4 [' V+ H3 i: c/ ]& w
家做研究助理，长于研究1980年代的中国经济改革史，2010年出版了关于1980年代中国经公仔箱論壇$ n. t. `: T1 u( p/ u
济学人的著作，反响颇佳。而她更不凡的是生活阅历。她的儿子是位少年作家，因罹患绝
6 r- V o, J/ s公仔箱論壇症于五年前去世，而儿子患病时儿子本人、她以及家人对抗疾病的乐观精神曾广为传播。tvb now,tvbnow,bttvb; Q4 w5 c/ [9 \; t* u0 E" g
儿子去世后，L女士把相当一部分精力投入到重症病人的康复问题。在从事研究写作的同时5 O5 A+ R1 g( @: B! W
，L女士把长跑作为了持之以恒的健身项目，并参加了在西藏等地举行的马拉松的半程跑。
% e, W! F% A% \3 f% s$ Y/ P4 O8 S公仔箱論壇L女士的丈夫也是1980年代的传奇人物。这样一位热心于公共事务和公共活动、熟知公民权
+ Z4 Z" W& Z$ T0 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。利、具有服务精神，且在政治上并非“敏感”的女士来自荐参选区人大代表，对人大代表. b+ C) j5 E8 x9 v
选举来说，应当说是有利的活力因素，至少可以激发一些选民的参与热情、提高选民登记5.39.217.764 R7 \* W5 h2 f8 p9 k( g: T
率和投票率。如果不是有自荐参选者，笔者就不会进行选民登记。出于对L女士的支持，又公仔箱論壇! h1 w* Z8 A7 K5 K2 ^; q
在她所在的选区上班，笔者以北京户籍在该选区登记为选民后，就参加了L女士的参选活动
8 j2 i# Z- H. g+ B) }，成为志愿者。公仔箱論壇; ^5 P! x @7 x% @
j3 e! d$ n6 t8 t& n公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" i) P% D) N) X+ ~. P' K! F
由于对外地户籍居民在选民登记上所设立的门槛——区选举委员会要求外地户籍者须
2 g8 }, T3 h1 F* utvb now,tvbnow,bttvb由户籍所在地的选举机构或县级人大常委会开具“选民资格证明”（而笔者一位同事，回tvb now,tvbnow,bttvb% Q- e- S( ^: Z& S5 P7 i: @7 Y6 L
户籍所在地咨询，相关部门竟称不知如何开具），实际上能够登记为选民一般都是北京户( d# o: T$ X: z* H1 T+ X. e) [/ e
籍居民。笔者所在公司有约50位员工，因为户籍所限，只有5人登记为选民。虽然只有5人
% }: D( M2 @% T/ a/ T5.39.217.76，但我们主要是要给予L女士以支持，自始至终都作为主力积极参加了选民小组会议。整个" A" Y0 T; k0 i- y
选区共设置三个社区，常住人口共约2.5万人（2006年数据），而这次选举，登记的选民一
' G8 [8 B: R3 {$ F8 x( ptvb now,tvbnow,bttvb共才约3700人，可见登记率之低。
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( J# O, k) C2 D) ]5 s$ l1 P3 o9 C公仔箱論壇 而志愿者帮L女士做的，集中于“十一”长假期间，在选区内的各小区散发L女士做的5.39.217.76/ f. o4 b" b9 o P# |/ L
“致选民的一封信”。L女士在信中对自己进行了简介，扼要表达了参选意愿和对选民的承
+ [: z& r2 I6 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。诺。在此期间，L女士接触了一些选民，其中不少人表达了对她的支持。从最后的投票结果tvb now,tvbnow,bttvb: W0 M, Q$ Z0 g5 b- {% B4 _
来看，这种广而告之的活动产生了一定的效果。5.39.217.76/ j& ^/ Z7 H$ O% S
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长假一结束，L女士就被刚刚上班的居委会和街道的干部约谈，被告知不能进行个人的5.39.217.767 g$ a& j' e) J/ r' }, r$ V d/ X
宣传、不能接触选民。之后，L女士遂遵照他们的要求（尽管这种要求在法律上不尽合理）5.39.217.765 p Y. U! X0 F* {. r+ k) `% r
，停止了参选的活动。
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) }: ] Z- ~, x( Q1 h3 w6 V/ T公仔箱論壇 选民小组会议与初步候选人、正式候选人9 v) k5 [% l+ W4 Z# l' ?2 ^
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% B- m8 h$ c) y7 h. g! Atvb now,tvbnow,bttvb 当第一次选民小组会议推荐候选人时，准备推荐L女士的选民被告知必须当场一一签名
' O: D$ \3 ?5 Y' }公仔箱論壇填表。在这种情形下，L女士共获得40多位选民的推荐，成为初步候选人（据现行选举法，TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 X9 V* f9 S! u& t3 a
获选民10人以上联名推荐即可成为初步候选人）。然而，另两位获得数百人推荐的初步候TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 p d# W3 J4 b1 d, q2 Y8 W
选人（一位是一家中央研究单位的女性少数民族官员，一位是选区内一个社区的女性党委" D6 K/ w' m. `0 c
书记），推荐她们的选民却以***、***、***（共几十人的人名）“等（几百人）”的方式5.39.217.764 v/ M3 N% ^* U6 K6 b; ]
，或“**选民小组”的形式出现在推荐表格上。显然，“推荐”她们的选民，甚至其中的TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& d* H$ E( t4 ~7 \) P9 o
大多数，并未能一一签名。这种在程序上对待自荐参选人的不公平，让人不免猜想其背后
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! g) R6 `6 c' }2 Q, y7 M3 @1 w/ [# rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。受到的阻挠，L女士在成为初步候选人这一环节上还比较顺利，这与L女士这一阶段采取的3 p5 n/ b- d) h# O4 R
避免对抗、尽量合作的做法有关（L女士与居委会、街道干部进行了若干次谈话，并递交了5 ]' _# H' t) l: V2 c7 q( O
自己个人的详细资料）。补充一点，第一次选民小组会议还选出选民小组的组长和副组长TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 J( j' w0 h, ?8 A1 Y. ]
；出于避免对抗和对居委会工作人员的尊重，我们同意居委会提名的一位退休女士任组长5.39.217.761 b$ _. b; z6 w4 G4 j, ]
，但同时笔者自荐担任副组长并获得通过。
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而第二次选民小组会议是推荐正式候选人，因本选区可选出的人大代表名额是一名，
* u/ c5 E; s- I$ v% t5.39.217.76故需从三位初步候选人中推出不多于两位作为正式候选人。虽然笔者所在的选民小组是推
8 D- k+ z* X* G6 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。荐L女士，但选区内整体上推荐过程缺乏明确的规则，而这恰给官方的操作提供了便利，特
) b# N) k/ M C# B别是最终由以居委会干部、选区内国有单位负责人为主组成的“协调会”来确定正式候选- n/ I. h6 ~4 R" X
人，导致选民小组的推荐沦为走过场（听闻有一个选民小组竟然以对三人都进行推荐为会$ n; L( u/ Y Q7 j- ^+ G0 D
议结果）。“协调会”的酝酿协调的结果，在形式上仍按联名推荐时候选人各自获得的推
; w' b7 A0 _5 r9 j8 R荐人数多少，确定除L女士外的另两位为正式候选人，实际上延续了联名推荐时对自荐参选6 t! T0 S, R: Y, ^& Z
人在程序上的不公。在这种情形下，L女士要想成功当选，就需要获得过半数选民以“另选
8 m2 z! K, W5 B% W1 j他人”的方式投票支持自己。在大规模的参选活动未能进行展开的情况下，这对于L女士而' e( e! g% d/ o- d8 x4 v5 O
言，难度很大。
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与第二次选民小组会议合并召开的第三次选民小组会议上，笔者自荐成为监票人，这3 m8 s. }7 p0 {2 a
使笔者有机会观察投票和计票过程。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 A" `& Y' T1 E
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而第四次选民小组会议是推举参加与正式候选人见面的选民代表，选举组织规定一个tvb now,tvbnow,bttvb, {4 I+ i; B4 Q3 j
选民小组只能推举一名选民代表，同时竟然规定选民代表一人只能向正式候选人提出一个2 o: W# A! }4 `" m! O1 x
问题。让人不禁感慨：选民的权利被置于何种程度？！未能成为正式候选人的L女士在我们
' P6 f+ ]/ z: b. t3 g) Y7 }tvb now,tvbnow,bttvb这一选民小组。她作了相当准备，成为我们这一选民小组的选民代表。之后L女士参加的与
2 K5 Q/ V9 ~! r; [4 aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。正式候选人见面会人，据说一位候选人回答得相当仓促，而另一位候选人则未回答一句话
: I. |" N2 b. {* Ytvb now,tvbnow,bttvb（让人不免联想，是有意安排？）。而当有人提出要提高居委会工作人员待遇时，作为见TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. y+ \6 v2 `# J6 }5 I
面会与会者主体的居委会人员则鼓起了热烈的掌声。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 {+ D6 z& r7 S
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计票故事5.39.217.76" |' Z: P1 Y: Q2 I# h. {. o) G: E
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$ Z s9 \2 [( l7 YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 投票日当天，笔者就在一位正式候选人所在的中央研究单位投票点（社区的多个投票tvb now,tvbnow,bttvb0 z% _ ]+ U: _- w; w
点之一）监票，该单位有数名政工人员也是监票人。该投票点设有“秘密写票处”，但距
2 N; A) c$ m5 a, O7 R, q3 j8 }离领票处和划票处过远，对投票人有所不便；更为关键的是，将“划票”和“写票”地点1 h( v2 v- h% h
作出显著区分，使秘密写票的投票者一定程度上被暴露，实为不妥。在自上而下式运作机3 p$ `) D s! O& `; }4 w% x
制的作用下，该中央单位人员200多人一般都参加了投票，绝大多数也投给了本单位的候选公仔箱論壇' z3 r/ U4 s& w, s8 {
人。这个投票点的开放时间是8：00~20：00，针对的选民是该单位及周边邻近的单位、居
( E0 {0 T) T9 u g( U; |5.39.217.76民（包括笔者工作地）。在投票点关闭之前，居委会工作人员为提高投票率，还设法催促公仔箱論壇- f3 }8 V6 ?; R* J0 Z' O- d
登记的选民投票，并携带流动票箱登门服务。而每个社区的中心投票站，开放时间是0：0公仔箱論壇% ^0 s/ X9 C! w
0~24：00。公仔箱論壇. h1 N) S4 u: p m) j
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当晚20：00后，笔者所在投票点将票箱封闭并运往社区中心投票站。随后，就在中心5 u* u% P) [: X5 }5 h% n
投票站，由各投票点的监票人员自己打开票箱，直接进行手工计票和统计，并无唱票过程
* U c+ y0 Y. Z1 k4 ~" u" n% JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。。这样的计票方式在程序上存在问题，无法保证计票结果的高度准确率；而且，虽然选票公仔箱論壇0 e P3 ?- ~& b. T* m" s
都要封存入档备查，但也有条件发生选举人员在授意下或合谋进行的集体舞弊，因为并无
; P% x. c+ ?- b' h; H! t/ A" ftvb now,tvbnow,bttvb明确规定要求监票人中须有一定比例的普通选民。当然，在由推荐初步候选人到确定正式
8 ~5 c0 G, K! W* Z0 m9 w公仔箱論壇候选人到选前选民会议的各环节，已有多种做法设法使官方属意的候选人当选（如笔者8年
) a# t: s! c# a4 ]3 r, L* p前曾在一中央机关参加同样的人大代表选举，选前单位开会明确提出不要选举一位成为正tvb now,tvbnow,bttvb: x- c) @2 _8 \* D# A, D1 d
式候选人的自荐参选人），因而舞弊的必要性和可能性较小。这次笔者所在的选民小组由
) b3 i+ c4 S, N/ v8 ^- G8 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。分散于不同单位、企业和居民的选民组成，为混合小组，且L女士也在我们小组，因而居委
" v N! j; t9 P" n4 I+ d6 PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。会工作人员不便说出对选民投票的期待意向。而全选区共有约70个选民小组，其他小组的6 p) `8 ?( |2 K' e/ N0 b
会议如何进行，有无投票意向的说明，笔者就不得而知了。
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笔者监票的投票点的计票结果在意料之中，约八成的选票投给了投票点所在单位的那
; v+ S# }4 F. F3 E* k位候选人，约一成的选票投给了担任居委会书记的另一正式候选人，笔者工作单位的几位) F' ] ^. `% o9 k; f7 a# o; ^
选民都以“另选他人”方式投给了L女士，但其中一张票因写了两个L的名字而成为废票。! F T* X2 l2 J! i" l
在另一个投票点，L女士则获得了58票。
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2 K& [* w9 _0 U* V: Q: |$ ?" L$ c5.39.217.76 为了提高有效票率，虽未规范填写，但能明确辨认选民意愿且选出的是不多于一人的
) p) o' Z N2 ?0 P选票，在笔者监票的社区计票时仍视为有效票，因而该社区的废票率较低（约1.5%）。选
: R& [1 _( n" m* [: O3 i u3 `区中有一社区共收回选票600多张，废票却多达60张（废票率近10%）。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 m; o* s! ~6 v: C/ Q: G
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关于选票有效与否的认定，有一个插曲（简称“废票风波”），值得一道。在社区内公仔箱論壇! c/ N+ o4 \( c+ S, Y+ t7 {. y
的其他投票点选票计票时，笔者看到两张写有L女士姓名，但在这一姓名右侧的方框内又划
& C: q" W2 f) K5 C9 y7 a公仔箱論壇了“○”的选票（“○”的上方方框内是一位正式候选人的姓名，而两位正式候选人的上
3 F& T3 ?( ~' E$ q5 l9 k/ ]" g方均按要求划了“×”表达了反对）。依照严格要求，“另选他人”时，不再划“○”，公仔箱論壇; | j; T1 J' [& F- E6 |
因而社区选举工作负责人（同时也是社区党委书记）一开始认为这两张选票无效；笔者认
: q& l0 Q9 g* ?为，选票已按要求明确表达了对两位正式候选人的反对，而“另选他人”栏也只写了一人公仔箱論壇) _4 d/ |" |' r, l1 ?: D' J$ ^+ j% \
的姓名，其右侧的“○”表达的是对该“另选他人”的赞成。争执不下，笔者提出，可以
5 j7 B/ ?& X; F( `8 n2 V公仔箱論壇提交区选举委员会及其分会决定，对于选举委员会的决定，笔者将接受。这位选举工作负
5 P7 B" J4 w+ R5 s1 G/ G公仔箱論壇责人同意了笔者的提议，但话锋一转，却带着怒气谈起了L女士，问笔者为什么要支持她。tvb now,tvbnow,bttvb. T A4 f! W& _! q/ F; h8 Y
笔者刚一说出L女士作为丧子母亲一直关注着大病重病病人的康复问题，这位书记却反问L
! d' V7 ?1 v* a2 S3 J( T+ V0 Z公仔箱論壇女士为何没有参加过2008年奥运会志愿者、“国庆”50周年活动志愿者等活动，旁边的社2 |6 P+ ~* R/ L! U, [! S$ F, ~
区工作人员也跟着附和。还有工作人员说笔者作为监票人，应该监督各个候选人，包括L。
. f6 I2 W( M) @7 x' |% ?& n; y1 D0 ttvb now,tvbnow,bttvb笔者不再纠缠于此，而是提出不要论候选人的是非，选票有效与否，属程序问题，与选票5.39.217.76( c( S7 [( ^% u+ y, S
上选的是哪个人无关；监票人负责的是监督选举过程中的投票和计票，也有权利对存疑选公仔箱論壇' A" y/ Y1 M: G4 Z& Y$ F
票提出异议和要求提交选举委员会决定；并特别说明争执归争执，希望选举工作负责人不
) B$ a! n$ L2 k0 x& B要发火。而后，笔者突然意识到，作为居委会工作人员，他们在思维上与笔者的差别——tvb now,tvbnow,bttvb ?8 Q S0 X5 e( P) @( p
他们的日常工作主要是执行上级官员的各种指令和要求，而上级评判考核他们的依据就是TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' y- ^( r- e: q; W" b
他们执行得如何。那么，能否配合他们执行来自上级的指令和要求，能否积极参加上级号* A2 _- ~8 H f9 L% s
召的各种活动，就成了他们对社区居民的重要评判标准。于是，笔者走到社区书记身边，
6 d5 g, G( Q" u, ^! pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。与他进行了一番交谈，表达了对他做社区工作的理解，并表示：自己之所以开诚布公地提TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 o- u# {; }( x( N
出选票有效与否，正是因为自己以与他的几次接触来判断，他是一位可以坦诚对话的人。tvb now,tvbnow,bttvb0 W& p+ Q) i$ o* E) a* @" ?, `3 G
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笔者在“废票风波”中进行的一番谈话至少在当时来看，是在一定程度上扭转了局面
6 f5 s2 k' r) f* D% N% J。两张存疑的选票最终被认定有效。还有，刚进中心投票站、各分散投票点计票之前，*书' ^( D5 r7 [6 ?2 B% k; j
记曾问笔者为何也过来了，笔者表示想看到整个计票过程和结果；当时书记说没必要，是
. d" x: G( w/ r4 k5 V1 S不是不信任他们。而当笔者在“废票风波”之后提出要离开时，书记却说不能离开，要等
8 a$ A. g9 x# H: M- U到24：00后整个社区计票完成；不过，他还是要笔者不要公开看到的计票结果，待选举分TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' E- Z0 m p( b6 t6 m7 E
会公布结果。笔者还是离开了一段时间，回到办公室小憩。值得一提的是，之前，有一工
' P+ D& g7 q% u5 P9 x( G# atvb now,tvbnow,bttvb作人员向*书记表示，投票率可能会不到90%，因有一些社区居民未投票；而*书记表示，看公仔箱論壇+ L/ X) ^ d ?3 ~3 _+ f6 |
看社区工作人员还有多少人。在24：00之前，笔者又回到了社区中心投票站，工作人员都公仔箱論壇# G) k9 {. A7 x- r
在等待24：00到来时给最后一个票箱即流动票箱开箱计票。24：00之后，各社区的计票结
6 s6 P3 M$ `8 d2 w0 j; L( _& L公仔箱論壇果陆续出来：L女士在其中较大的社区（也是中央单位候选人所在社区，共1600多人投票）
& c- U: R1 y( L6 Z3 `得到有效票66张，较小的社区（600多人投票）获得有效票20张（但不知这个社区的60张废
* d8 W" H0 b; N$ P/ G2 @票中有多少实际是投给L女士的），而在居委会女书记作为候选人的那个社区（1300多人投
2 y4 D8 [) e9 P; ?9 Z; Q8 @tvb now,tvbnow,bttvb票），得票可能不及10张（这个社区计票较晚，在笔者监票的中心投票站计票完成后仍未tvb now,tvbnow,bttvb; P+ k7 v9 l% Z. k' j9 {
完成计票；因而笔者当时未能看到结果就与其他工作人员一同散去。直至投票的第三天上
, s! X7 N4 W: _6 g1 \! m0 X" m公仔箱論壇午，笔者打电话问*书记，才知道了大概的结果，但未问及废票数目。）。这样计算，L女5.39.217.76! L( r1 j8 P9 p+ g3 _* f" f
士共获得了3600多张投票中的约100张（得票率约3%），是联名推荐她的选民人数的2倍多! U+ g5 q0 J6 z0 i; D( V. N
。而这是在整个选区选民登记率仅20%左右、其中国有单位选民又相当多（选区内共有近十
$ u3 a: ^3 {6 N6 f家各种国有单位）、L女士的参选宣示活动被中断情况下取得的。功过是非，任由读者评说5.39.217.76; v, S% W# K' E& I" \
吧。tvb now,tvbnow,bttvb' l0 q. H. v/ v. G
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选举中的政治生态tvb now,tvbnow,bttvb1 ~/ `8 b* o7 {9 c; o
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' u% ~: [' f# _* J/ F$ {5 L公仔箱論壇 通过这次选举，笔者更加体会了威权政治（或曰“后极权政治”）下基层政治的运作' O7 r: i) u' x- Q# y; k
机理。其一，官方宣传的超过90%的投票率可能不假；但这一数字是在低登记率的前提下产' m6 ]# j5 j- U3 l" ~+ F& e
生的，外地户籍人口由于“选民资格证明”的门槛实际上被排除在选民登记之外；而本地
# w; h( f. q: m% d公仔箱論壇户籍的人，特别是年轻人，也有不少因对这种更具形式主义的选举缺乏兴趣而不愿登记（tvb now,tvbnow,bttvb: I4 @ P2 F0 d' Z7 h3 W# `4 H
笔者所在公司就有几位本地户籍的同事不愿参加选民登记）。如果以常住居民中的拥有选
! M. I7 M0 } [& X/ r. }TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。举权的所有选民为基准来计算，而不是以仅仅登记的选民来计算，那么，实际投票率将大. E9 d- S7 j2 B g5 N9 w+ }& R
大降低。而官方是将投票率超过90%作为硬任务下达到各选区，并将投票率的高低作为考核
! ~# Y' m4 Q' |2 a$ o$ l5.39.217.76社区选举组织工作绩效的重要指标。这种情况下，流动票箱、上门服务的出现也就不难理5.39.217.76( g/ I( h* Q, e1 Q" G" W! N
解。尽管这次选举本选区三个社区的投票率都超过了90%，甚至超过95%，但若考虑相当低
5 m, v$ b; Z; s的选民登记率，实际投票率可想而知。3 {* \1 a2 |; X( F7 K
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0 f& R/ R* C, ~4 n, l# T5.39.217.76 其二，登记的选民中，有相当大一部分是在国有单位（含国有机关、国有企事业单位
; I5 a4 t4 c# Q V; P公仔箱論壇）。因为拥有本地户籍的居民中，固然有很多是因血缘关系（父母拥有本地户籍）而得，
, J) w1 J2 ~1 \: a! n" ]3 `, U公仔箱論壇也有相当大一部分是因进入国有单位而获得（户籍管制下，面向外地的新增本地户籍中，
' e$ k8 z+ \0 Q- w5 Z6 A绝大多数是给予国有单位新增人员的）。国有单位中的选民，在自上而下的命令式管理体
9 d+ d7 ^4 w; P; G, |: s6 U公仔箱論壇制中，是很容易“贯彻”上级的意图的。况且，国有单位人员本身就构成了威权体制下既5.39.217.76. j$ q) q" E- j, \* d* @) D
得利益集团的一部分，他们一般都会自觉或不自觉地支持威权集团安排的人选。值得一提
N1 n/ n+ [2 e8 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。的是，在那家中央研究单位监票时，有一位研究人员被“动员”参加投票，进到投票点就
) `# i) S6 i( B2 A; t) DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。发表议论，发问他所在单位的那位正式候选人有无竞选纲领，人大代表是要监督政府的，( t E/ |$ _- ]
应认真审核政府预算。他只领取了选票，并未投到票箱。而当笔者欲与他交谈时，被该单tvb now,tvbnow,bttvb, y5 q6 ?3 ]: }0 _/ E* i
位的一位监票人阻拦，该监票人还比划形容这位研究人员的脑子有问题。表明正当的选民公仔箱論壇: F* e# Z, G8 S F, S' E1 l
权利，竟被体制内的工作人员说成有精神问题，可见体制异化的程度。& S: D* C$ n7 H, X( t0 ~0 c1 W
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; B* D! i" a+ z2 r5.39.217.76 其三，官方出于人大代表构成中性别、民族、政治面貌等比例的形式主义要求和对官tvb now,tvbnow,bttvb# N- g8 e% e; P! }( V
方忠诚度的实质要求，在相当多的选区中会有属意的候选人。而通过国有单位和居委会工
' [# y5 A4 E0 N! `1 h" `) K作人员在候选人推荐、选民会议上所做的工作，利用程序细节上无明确规定的空间，在体
# g/ W4 s4 w% `3 F& n# e7 ~公仔箱論壇制内人员占登记选民较大比例的选区，是较容易实现官方有意向的候选人当选的。其中的
9 L$ i+ K( Q9 k$ u# O/ ]* ?( p2 M9 `tvb now,tvbnow,bttvb一个关键点是，本来应该客观中立的从事选举工作的居委会和街道工作人员，自身受制于
( b) P* V: p5 z+ Q R9 BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。自上而下的体制，成了要实现上级意图的工具和帮手。由这些工作人员组织的选举，岂不
1 ]& v5 D! \3 _7 k7 K成了“裁判兼运动员”的游戏？！
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3 K' g8 T7 V( |2 ^. e# Otvb now,tvbnow,bttvb 其四，笔者所在选区的三个社区，均是那位中央研究单位的少数民族候选人得票率最
2 j# ~" v/ e2 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。高，且与得票率第二的居委会女书记拉开明显的差距；即使在该书记所在的那个社区，也( w/ D' U4 M" B3 c8 l3 B w% F0 i
是如此。据笔者这次参与选举工作的了解，与中央国有单位相比，居委会工作人员的待遇
8 o! _- o: E7 ~* C5.39.217.76是不太好的，而在与正式候选人的选民见面会上，他们也发出了要提高待遇的呼声。这次
8 ?* i Y6 ~+ Z% ~0 W1 B: a$ Q公仔箱論壇选举，可能有不少居委会工作人员投票支持了那位女书记。如果在女书记所在的那个社区$ T. q; H/ s$ `: j# X- H( x
，居委会的人在选举时做了大量的工作，从而使该书记得票最高，也算是有了点民主政治TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! g: T2 |# ~5 z3 F- z: T. T$ O
中集团政治的味道。但结果却是，即使在那个社区，胜出的仍是中央单位的人。这更加突# ^* U- e& h/ w& [
显了基层工作人员在威权政治中的工具角色。
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其五，缺乏唱票过程，计票过程和结果不实时向选民公开，最终的选举结果也是由上
. f- n$ b1 d& @tvb now,tvbnow,bttvb级决定来公布，这一切都是居委会的基层工作人员听命于上级在行事。上级决定着他们的
5 D' N# J2 j E) q) ztvb now,tvbnow,bttvb升迁荣辱；选民的知情权和监督权则不在他们的考量范畴之内。而且，如前所述，基层工
, _* h% a, S; D# B* t% q" [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。作人员评判普通居民的一个重要标准，也是居民对来自上级的指示和号令，和基层工作人
& _' ]! P0 }( q* r3 P* n1 R4 i公仔箱論壇员共同配合完成的程度。所谓“政令不出中南海”，多半是夸大其词的妄言；大陆中国的0 t: q7 S& j8 y- C0 p8 z
基本政治架构仍旧是自上而下的，高层（扩大而言，至多是中高层）依旧是起着决定性作公仔箱論壇: S! _4 j! C/ Q) M5 H) S
用的中枢和主轴，基层乃至中低层官吏不过是（中）高层意图的“贯彻者”、执行者。这公仔箱論壇9 O$ r/ t0 M$ I6 h
次区人大代表选举中的种种现象，特别是自荐参选人的遭遇，不过再次证实了威权体制“
& e# Q, L; a. u0 A! E' D自上而下”的特征。可以说，威权体制和高层政治是因，基层人大选举中的怪现状是果。4 W V* x3 m9 D
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计票结束的那个凌晨，笔者发了一条微博：看来，在人民代表大会制度不改革的情况9 j3 i4 F" D j7 w( O6 Z
下，要推进大陆中国的民主，自荐参选基层人大代表可能是一条歧路，而非正途。 |
發表於 2011-12-14 10:47 PM
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