L女士自荐参选公仔箱論壇' M6 R8 E) M( R" K# F
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随着江西的刘萍在微博上曝光自己自荐参选人大后的遭遇，以及同在江西发生的钱明% F9 D) d: k% r' ^1 B' e
奇爆炸案，一种“以选票来制止炸弹”的声音在中国大陆的网络世界流传开来。这种声音
0 {- B) K1 o$ x% ]- M, ]5.39.217.76倡议在现有的法律和制度框架下积极参与选举政治，渐进式推动中国政治生态的改良，缓
7 w9 h4 k6 G/ U! b" b公仔箱論壇和社会矛盾，消除激烈的社会冲突和动荡。而2011-2012年恰是中国县乡两级人大代表换届
0 h j" `" i- s7 K- a5 {tvb now,tvbnow,bttvb选举年，而这也是目前的人大制度中，中国选民唯一可进行直接投票选举的人大代表选举
7 ^( C N( t) m7 p2 `/ ^+ _公仔箱論壇。于是，在合乎现行法律的情形下，全国各地出现了上百名自荐参选人大代表的公民。笔tvb now,tvbnow,bttvb1 [9 v$ ?. w& @$ p
者工作单位所在的选区，就有一位自荐参选人——L女士。
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L女士目前是自由撰稿人、某知名财经类报纸的专栏作者，曾为一位颇有影响的经济学
/ f+ l. l" {; W% i6 L家做研究助理，长于研究1980年代的中国经济改革史，2010年出版了关于1980年代中国经5.39.217.76; o0 P, m2 O0 G- |
济学人的著作，反响颇佳。而她更不凡的是生活阅历。她的儿子是位少年作家，因罹患绝TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' J" V$ |7 u; V3 @0 @ F: |; \$ l( @
症于五年前去世，而儿子患病时儿子本人、她以及家人对抗疾病的乐观精神曾广为传播。: T! o; q8 z( r; C$ {* S6 Y
儿子去世后，L女士把相当一部分精力投入到重症病人的康复问题。在从事研究写作的同时tvb now,tvbnow,bttvb+ O# [+ [& W- |: [% O2 }
，L女士把长跑作为了持之以恒的健身项目，并参加了在西藏等地举行的马拉松的半程跑。
1 d0 V1 g; K' v- ]& w5.39.217.76L女士的丈夫也是1980年代的传奇人物。这样一位热心于公共事务和公共活动、熟知公民权0 }; ]" D" n) G7 F
利、具有服务精神，且在政治上并非“敏感”的女士来自荐参选区人大代表，对人大代表
) k$ t# ?6 z( c. w @公仔箱論壇选举来说，应当说是有利的活力因素，至少可以激发一些选民的参与热情、提高选民登记
0 v7 J1 `" c5 J/ ^$ WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。率和投票率。如果不是有自荐参选者，笔者就不会进行选民登记。出于对L女士的支持，又TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( X a6 y( N% z' q% Y
在她所在的选区上班，笔者以北京户籍在该选区登记为选民后，就参加了L女士的参选活动5.39.217.76; s5 R/ L' s+ |
，成为志愿者。7 ?7 M8 v8 P) B! p
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/ w& f/ t$ s4 V, U U; P$ n5.39.217.76 由于对外地户籍居民在选民登记上所设立的门槛——区选举委员会要求外地户籍者须
! M5 E8 f% W" e/ w/ y% o0 c& q公仔箱論壇由户籍所在地的选举机构或县级人大常委会开具“选民资格证明”（而笔者一位同事，回& J" G2 X a2 j3 U, W
户籍所在地咨询，相关部门竟称不知如何开具），实际上能够登记为选民一般都是北京户5.39.217.765 R2 @& {, p% V6 s
籍居民。笔者所在公司有约50位员工，因为户籍所限，只有5人登记为选民。虽然只有5人公仔箱論壇$ I; R A7 D& u4 i$ Y N( Q" `1 z
，但我们主要是要给予L女士以支持，自始至终都作为主力积极参加了选民小组会议。整个
3 S% M4 d6 E4 E7 k7 t5.39.217.76选区共设置三个社区，常住人口共约2.5万人（2006年数据），而这次选举，登记的选民一' C0 U! }! E8 F' o# N
共才约3700人，可见登记率之低。+ |# Z( ^; E/ g- Z& c: X
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而志愿者帮L女士做的，集中于“十一”长假期间，在选区内的各小区散发L女士做的
( L( {9 x6 t* D+ A8 ?. {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“致选民的一封信”。L女士在信中对自己进行了简介，扼要表达了参选意愿和对选民的承公仔箱論壇; I& q9 B" c$ F6 n1 A5 Q* f" |8 ~
诺。在此期间，L女士接触了一些选民，其中不少人表达了对她的支持。从最后的投票结果TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' z3 k% c" f4 f* @( s0 ~$ \
来看，这种广而告之的活动产生了一定的效果。
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长假一结束，L女士就被刚刚上班的居委会和街道的干部约谈，被告知不能进行个人的
: _: N! I( V; a) ]/ n- ]/ V宣传、不能接触选民。之后，L女士遂遵照他们的要求（尽管这种要求在法律上不尽合理）公仔箱論壇. n: _) y x2 K/ y* e' ], x; y
，停止了参选的活动。
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. V4 r7 N: ^* v$ |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 g+ c3 J9 h I0 v; S Q* z
选民小组会议与初步候选人、正式候选人5.39.217.76+ {0 u' A. d3 a; a4 _% ~. N
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/ Z5 Z* S( b5 f: H" q+ b公仔箱論壇 当第一次选民小组会议推荐候选人时，准备推荐L女士的选民被告知必须当场一一签名5.39.217.76* C0 {3 c# q% z& \+ I
填表。在这种情形下，L女士共获得40多位选民的推荐，成为初步候选人（据现行选举法，
) J3 b( y) ?2 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。获选民10人以上联名推荐即可成为初步候选人）。然而，另两位获得数百人推荐的初步候5.39.217.760 H' K) M D/ |3 L
选人（一位是一家中央研究单位的女性少数民族官员，一位是选区内一个社区的女性党委tvb now,tvbnow,bttvb$ T) c7 ^! W- N3 o- Z' d5 X" y
书记），推荐她们的选民却以***、***、***（共几十人的人名）“等（几百人）”的方式TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! p) X, d K6 y6 Y" A; j( F2 ^9 N
，或“**选民小组”的形式出现在推荐表格上。显然，“推荐”她们的选民，甚至其中的TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 A2 \7 w& N# o
大多数，并未能一一签名。这种在程序上对待自荐参选人的不公平，让人不免猜想其背后
% x7 ^; ?) I' @的官方操作；而这种操作实际上贯穿到选举结束。不过，不同于一些自荐参选人一开始就TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ E% _% a |3 M. c
受到的阻挠，L女士在成为初步候选人这一环节上还比较顺利，这与L女士这一阶段采取的; z7 L: u6 e: B. p* f0 E
避免对抗、尽量合作的做法有关（L女士与居委会、街道干部进行了若干次谈话，并递交了5.39.217.76) T$ y& G7 p7 T3 Q# l
自己个人的详细资料）。补充一点，第一次选民小组会议还选出选民小组的组长和副组长5.39.217.76' E* y4 H$ C5 s; S
；出于避免对抗和对居委会工作人员的尊重，我们同意居委会提名的一位退休女士任组长5.39.217.76% F O* I) O" m5 @; L+ ~4 L" X! t
，但同时笔者自荐担任副组长并获得通过。5.39.217.76& F3 y9 A3 a0 c( z
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而第二次选民小组会议是推荐正式候选人，因本选区可选出的人大代表名额是一名，5.39.217.768 v2 B" B: ` V! ?6 f5 ?1 n
故需从三位初步候选人中推出不多于两位作为正式候选人。虽然笔者所在的选民小组是推
4 J5 x3 q, D- o$ q1 XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。荐L女士，但选区内整体上推荐过程缺乏明确的规则，而这恰给官方的操作提供了便利，特" |6 w, i8 I( G0 _8 _
别是最终由以居委会干部、选区内国有单位负责人为主组成的“协调会”来确定正式候选
+ n/ d# |& z# M3 e; y- |8 O& l* S5 J人，导致选民小组的推荐沦为走过场（听闻有一个选民小组竟然以对三人都进行推荐为会tvb now,tvbnow,bttvb" j1 U! f& c# d, U% t
议结果）。“协调会”的酝酿协调的结果，在形式上仍按联名推荐时候选人各自获得的推
9 O; p# L) M2 Btvb now,tvbnow,bttvb荐人数多少，确定除L女士外的另两位为正式候选人，实际上延续了联名推荐时对自荐参选
- m, G; b# l2 H& ~8 W' q人在程序上的不公。在这种情形下，L女士要想成功当选，就需要获得过半数选民以“另选
) [+ E/ a; x/ ?( Y) ]( kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他人”的方式投票支持自己。在大规模的参选活动未能进行展开的情况下，这对于L女士而
, G6 K+ c3 ?3 Mtvb now,tvbnow,bttvb言，难度很大。5.39.217.762 n! }, G, Q. M \0 z# l
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与第二次选民小组会议合并召开的第三次选民小组会议上，笔者自荐成为监票人，这
2 ^% d1 h1 D. Q y1 g9 kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。使笔者有机会观察投票和计票过程。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 ?6 R# F0 w+ e
% e6 [. z8 Q* w. G: S) [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. l: }- x: O: K. x
而第四次选民小组会议是推举参加与正式候选人见面的选民代表，选举组织规定一个6 Y3 Y1 ]+ B5 r$ a' ?, O ~
选民小组只能推举一名选民代表，同时竟然规定选民代表一人只能向正式候选人提出一个5.39.217.76. n1 y! p0 b# _& i
问题。让人不禁感慨：选民的权利被置于何种程度？！未能成为正式候选人的L女士在我们7 {+ B, |& v' y/ d) A
这一选民小组。她作了相当准备，成为我们这一选民小组的选民代表。之后L女士参加的与: `9 y) F7 y6 ]( f1 X* y) S4 B7 s
正式候选人见面会人，据说一位候选人回答得相当仓促，而另一位候选人则未回答一句话TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& ` n- v2 h1 a* X$ T6 H: W
（让人不免联想，是有意安排？）。而当有人提出要提高居委会工作人员待遇时，作为见tvb now,tvbnow,bttvb: o1 [* E3 S' U9 \% Z
面会与会者主体的居委会人员则鼓起了热烈的掌声。
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; j% x5 }5 t1 Otvb now,tvbnow,bttvb 计票故事6 h, n* J! X5 q: [$ \6 `, ]
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$ ?2 A/ S: C# Z7 V$ R3 l2 `; f& MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 投票日当天，笔者就在一位正式候选人所在的中央研究单位投票点（社区的多个投票公仔箱論壇* n$ G+ o& G! \0 L) v: m8 `
点之一）监票，该单位有数名政工人员也是监票人。该投票点设有“秘密写票处”，但距
6 |& Q3 A) ~! I% d) m* r5.39.217.76离领票处和划票处过远，对投票人有所不便；更为关键的是，将“划票”和“写票”地点公仔箱論壇6 h8 e# J8 J! g* F T
作出显著区分，使秘密写票的投票者一定程度上被暴露，实为不妥。在自上而下式运作机
, X- h" k& u; r% {公仔箱論壇制的作用下，该中央单位人员200多人一般都参加了投票，绝大多数也投给了本单位的候选公仔箱論壇7 A/ c% |! `" y! I; U
人。这个投票点的开放时间是8：00~20：00，针对的选民是该单位及周边邻近的单位、居
1 `, y1 w/ S) l公仔箱論壇民（包括笔者工作地）。在投票点关闭之前，居委会工作人员为提高投票率，还设法催促( D& b0 Z2 b: e+ W0 a3 j/ g, P
登记的选民投票，并携带流动票箱登门服务。而每个社区的中心投票站，开放时间是0：0& c" A* H! S Y6 B
0~24：00。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ K! [, P! O" o: T2 q% o: ~
$ [6 F5 T1 \, z" ?- ]公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; A5 h! |9 q& W" F
当晚20：00后，笔者所在投票点将票箱封闭并运往社区中心投票站。随后，就在中心tvb now,tvbnow,bttvb( C% `' s) z( J" {# U* r, m3 s u
投票站，由各投票点的监票人员自己打开票箱，直接进行手工计票和统计，并无唱票过程
0 ~" C% Q5 a7 K9 i. X1 p. i6 ?公仔箱論壇。这样的计票方式在程序上存在问题，无法保证计票结果的高度准确率；而且，虽然选票
+ i& c8 y; Q2 A0 l: X9 k! Y. Qtvb now,tvbnow,bttvb都要封存入档备查，但也有条件发生选举人员在授意下或合谋进行的集体舞弊，因为并无TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 B, X+ _* X/ a: h! E
明确规定要求监票人中须有一定比例的普通选民。当然，在由推荐初步候选人到确定正式. H, N5 m+ Z) Y7 {% R# n1 E
候选人到选前选民会议的各环节，已有多种做法设法使官方属意的候选人当选（如笔者8年2 n: J! u q0 U. s1 f( k4 E
前曾在一中央机关参加同样的人大代表选举，选前单位开会明确提出不要选举一位成为正) E# H' M1 `: V5 u7 H4 p
式候选人的自荐参选人），因而舞弊的必要性和可能性较小。这次笔者所在的选民小组由tvb now,tvbnow,bttvb. \ C% m/ u0 Y" U' I
分散于不同单位、企业和居民的选民组成，为混合小组，且L女士也在我们小组，因而居委. {( z- I+ y8 q
会工作人员不便说出对选民投票的期待意向。而全选区共有约70个选民小组，其他小组的3 R9 y; z- e! T
会议如何进行，有无投票意向的说明，笔者就不得而知了。
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笔者监票的投票点的计票结果在意料之中，约八成的选票投给了投票点所在单位的那9 C1 K1 j; B: L$ R3 K
位候选人，约一成的选票投给了担任居委会书记的另一正式候选人，笔者工作单位的几位
' I- k; A1 L; e5.39.217.76选民都以“另选他人”方式投给了L女士，但其中一张票因写了两个L的名字而成为废票。
% W! ]* s) f5 w: |: YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在另一个投票点，L女士则获得了58票。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 {; A' x- @, X: u) U$ w: v
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: c$ A6 W, }7 x9 f5.39.217.76 为了提高有效票率，虽未规范填写，但能明确辨认选民意愿且选出的是不多于一人的
2 ~3 f- R2 J6 |0 }6 s. X公仔箱論壇选票，在笔者监票的社区计票时仍视为有效票，因而该社区的废票率较低（约1.5%）。选1 M3 }( k \" p4 c$ S+ o) I2 d
区中有一社区共收回选票600多张，废票却多达60张（废票率近10%）。公仔箱論壇# s0 ~5 S9 H4 r
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- z- V8 p: v/ m: p; x* F9 M2 p$ L* M公仔箱論壇 关于选票有效与否的认定，有一个插曲（简称“废票风波”），值得一道。在社区内
" _& [( X8 R; C8 Htvb now,tvbnow,bttvb的其他投票点选票计票时，笔者看到两张写有L女士姓名，但在这一姓名右侧的方框内又划/ [: J0 X; c; G& w; l( a
了“○”的选票（“○”的上方方框内是一位正式候选人的姓名，而两位正式候选人的上( I* A" {0 }" K
方均按要求划了“×”表达了反对）。依照严格要求，“另选他人”时，不再划“○”，
3 S$ L$ B0 [) c2 [; Y& ftvb now,tvbnow,bttvb因而社区选举工作负责人（同时也是社区党委书记）一开始认为这两张选票无效；笔者认
. ]+ ]+ A4 e6 c为，选票已按要求明确表达了对两位正式候选人的反对，而“另选他人”栏也只写了一人
1 S; h/ p: f3 X. e" Ytvb now,tvbnow,bttvb的姓名，其右侧的“○”表达的是对该“另选他人”的赞成。争执不下，笔者提出，可以公仔箱論壇% V f) s+ N9 b5 `* v' c( k
提交区选举委员会及其分会决定，对于选举委员会的决定，笔者将接受。这位选举工作负TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ H$ W/ K G) K7 Y
责人同意了笔者的提议，但话锋一转，却带着怒气谈起了L女士，问笔者为什么要支持她。- S) q2 ]8 x+ \! m
笔者刚一说出L女士作为丧子母亲一直关注着大病重病病人的康复问题，这位书记却反问L
" C L; ^2 X K# \' ~- `女士为何没有参加过2008年奥运会志愿者、“国庆”50周年活动志愿者等活动，旁边的社
( s9 W8 j! t0 D$ R公仔箱論壇区工作人员也跟着附和。还有工作人员说笔者作为监票人，应该监督各个候选人，包括L。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 U/ U& P: [ a% g; q6 [7 ~2 |: m
笔者不再纠缠于此，而是提出不要论候选人的是非，选票有效与否，属程序问题，与选票! e; O5 |. E) d3 G, E) T* z
上选的是哪个人无关；监票人负责的是监督选举过程中的投票和计票，也有权利对存疑选
! y4 G1 ?, j0 R a公仔箱論壇票提出异议和要求提交选举委员会决定；并特别说明争执归争执，希望选举工作负责人不
; o! S7 ^) ]6 P P1 ^1 X6 }5.39.217.76要发火。而后，笔者突然意识到，作为居委会工作人员，他们在思维上与笔者的差别——
' C0 w+ L- d3 `他们的日常工作主要是执行上级官员的各种指令和要求，而上级评判考核他们的依据就是+ m( G/ C# k! H% e P3 o
他们执行得如何。那么，能否配合他们执行来自上级的指令和要求，能否积极参加上级号
, K. \- n; h7 f召的各种活动，就成了他们对社区居民的重要评判标准。于是，笔者走到社区书记身边，
7 W, }8 t9 I0 U5 D0 R与他进行了一番交谈，表达了对他做社区工作的理解，并表示：自己之所以开诚布公地提
$ D8 S! h" j% l. H4 l1 a1 c出选票有效与否，正是因为自己以与他的几次接触来判断，他是一位可以坦诚对话的人。tvb now,tvbnow,bttvb2 a; p* S# E* h& d1 x
5.39.217.76) n1 L7 E: N0 }& y% ^( \) B0 n% d
6 }) K3 ?0 r" Z. {8 _. K5.39.217.76 笔者在“废票风波”中进行的一番谈话至少在当时来看，是在一定程度上扭转了局面
, b7 G5 X" E4 z4 n* Q5.39.217.76。两张存疑的选票最终被认定有效。还有，刚进中心投票站、各分散投票点计票之前，*书
) W* l5 r) \6 qtvb now,tvbnow,bttvb记曾问笔者为何也过来了，笔者表示想看到整个计票过程和结果；当时书记说没必要，是
5 t9 F9 e4 n/ f, [/ [% k) B7 j5.39.217.76不是不信任他们。而当笔者在“废票风波”之后提出要离开时，书记却说不能离开，要等5 H9 z8 g, n5 B! J7 }
到24：00后整个社区计票完成；不过，他还是要笔者不要公开看到的计票结果，待选举分: D* l6 Q! S: F' L% K+ w/ n2 S
会公布结果。笔者还是离开了一段时间，回到办公室小憩。值得一提的是，之前，有一工* F5 C0 P: k4 b* G! r7 I
作人员向*书记表示，投票率可能会不到90%，因有一些社区居民未投票；而*书记表示，看6 e( x. S1 X5 { e
看社区工作人员还有多少人。在24：00之前，笔者又回到了社区中心投票站，工作人员都公仔箱論壇1 @! |( b+ m; L6 N, R& F8 L
在等待24：00到来时给最后一个票箱即流动票箱开箱计票。24：00之后，各社区的计票结
' Z& c% V# ~! W6 X果陆续出来：L女士在其中较大的社区（也是中央单位候选人所在社区，共1600多人投票）
5 [3 u0 d" W! e8 J) \5.39.217.76得到有效票66张，较小的社区（600多人投票）获得有效票20张（但不知这个社区的60张废
% t$ x) l9 k: y) A4 f公仔箱論壇票中有多少实际是投给L女士的），而在居委会女书记作为候选人的那个社区（1300多人投
2 I! P* V5 W5 g' ?7 bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。票），得票可能不及10张（这个社区计票较晚，在笔者监票的中心投票站计票完成后仍未
" W |. V0 A! W8 Htvb now,tvbnow,bttvb完成计票；因而笔者当时未能看到结果就与其他工作人员一同散去。直至投票的第三天上# R4 h6 C/ i5 C; q. J
午，笔者打电话问*书记，才知道了大概的结果，但未问及废票数目。）。这样计算，L女5.39.217.765 j& s3 k; i3 J- m: c0 d) D
士共获得了3600多张投票中的约100张（得票率约3%），是联名推荐她的选民人数的2倍多
9 ~7 X D( D* }8 w5 \。而这是在整个选区选民登记率仅20%左右、其中国有单位选民又相当多（选区内共有近十
9 t8 y5 n; s- K: k. V公仔箱論壇家各种国有单位）、L女士的参选宣示活动被中断情况下取得的。功过是非，任由读者评说& F0 b, M! `7 c& }/ R, Y
吧。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ?8 j$ A! q/ h% t8 J6 b' L
' z5 f1 E: Q2 Mtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; @4 O8 u( d# b5 o1 `/ g+ m
选举中的政治生态公仔箱論壇 c7 v, W0 h W" e. P
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通过这次选举，笔者更加体会了威权政治（或曰“后极权政治”）下基层政治的运作
0 f# z7 O+ a% G: P% v4 WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。机理。其一，官方宣传的超过90%的投票率可能不假；但这一数字是在低登记率的前提下产
0 n% }! y" u1 J# L生的，外地户籍人口由于“选民资格证明”的门槛实际上被排除在选民登记之外；而本地
0 n! r& c0 \* ]6 u: R; h" S+ {5.39.217.76户籍的人，特别是年轻人，也有不少因对这种更具形式主义的选举缺乏兴趣而不愿登记（
+ x# B" t; w# [5 g" D3 c5.39.217.76笔者所在公司就有几位本地户籍的同事不愿参加选民登记）。如果以常住居民中的拥有选5.39.217.768 ^9 P' W2 c4 h& x; g3 X
举权的所有选民为基准来计算，而不是以仅仅登记的选民来计算，那么，实际投票率将大TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 J7 o i: B; l" I1 q7 \# m
大降低。而官方是将投票率超过90%作为硬任务下达到各选区，并将投票率的高低作为考核
* j U3 j/ {6 |. n Z3 }0 E6 @" kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。社区选举组织工作绩效的重要指标。这种情况下，流动票箱、上门服务的出现也就不难理) l/ J( _( ~& W. A
解。尽管这次选举本选区三个社区的投票率都超过了90%，甚至超过95%，但若考虑相当低. Z3 W; g; n2 V2 n- U
的选民登记率，实际投票率可想而知。
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0 P8 Z' g# |& Y% ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 其二，登记的选民中，有相当大一部分是在国有单位（含国有机关、国有企事业单位TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 N" Z! y; l# S( u2 a
）。因为拥有本地户籍的居民中，固然有很多是因血缘关系（父母拥有本地户籍）而得，
: D$ `( L2 N* W8 \5 f* F也有相当大一部分是因进入国有单位而获得（户籍管制下，面向外地的新增本地户籍中，
1 Z3 j; W2 y- w9 _, J6 w$ O5.39.217.76绝大多数是给予国有单位新增人员的）。国有单位中的选民，在自上而下的命令式管理体/ T9 Z9 m0 x, o1 O- `/ ? V v
制中，是很容易“贯彻”上级的意图的。况且，国有单位人员本身就构成了威权体制下既5.39.217.76' [$ q r+ T, G2 P
得利益集团的一部分，他们一般都会自觉或不自觉地支持威权集团安排的人选。值得一提
4 r( ? h0 G8 t3 utvb now,tvbnow,bttvb的是，在那家中央研究单位监票时，有一位研究人员被“动员”参加投票，进到投票点就tvb now,tvbnow,bttvb3 Q+ C( T- E& `5 k. Q6 ^
发表议论，发问他所在单位的那位正式候选人有无竞选纲领，人大代表是要监督政府的，3 e0 ?5 u% o& @0 m/ r# N- i
应认真审核政府预算。他只领取了选票，并未投到票箱。而当笔者欲与他交谈时，被该单
+ @( S+ a1 ?* u* S3 K- e C位的一位监票人阻拦，该监票人还比划形容这位研究人员的脑子有问题。表明正当的选民$ ]" B+ q% M- G+ p: B4 R' B
权利，竟被体制内的工作人员说成有精神问题，可见体制异化的程度。
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其三，官方出于人大代表构成中性别、民族、政治面貌等比例的形式主义要求和对官
& N+ Y) R4 S9 R8 [5 J5.39.217.76方忠诚度的实质要求，在相当多的选区中会有属意的候选人。而通过国有单位和居委会工
* w8 J& r' {% }5.39.217.76作人员在候选人推荐、选民会议上所做的工作，利用程序细节上无明确规定的空间，在体7 u# I- Q Q/ C) I5 S4 A' Y/ j
制内人员占登记选民较大比例的选区，是较容易实现官方有意向的候选人当选的。其中的tvb now,tvbnow,bttvb' R+ G6 N3 n5 L: O9 {
一个关键点是，本来应该客观中立的从事选举工作的居委会和街道工作人员，自身受制于3 M2 l4 M( s: o5 r
自上而下的体制，成了要实现上级意图的工具和帮手。由这些工作人员组织的选举，岂不
3 Y; a. O3 `6 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。成了“裁判兼运动员”的游戏？！
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2 k0 B" Q* J' X. {; P! ^% }5.39.217.76 其四，笔者所在选区的三个社区，均是那位中央研究单位的少数民族候选人得票率最
8 K: ~/ ~0 L- R: u3 t5.39.217.76高，且与得票率第二的居委会女书记拉开明显的差距；即使在该书记所在的那个社区，也
8 W0 ~2 K7 f% l( r( I+ LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。是如此。据笔者这次参与选举工作的了解，与中央国有单位相比，居委会工作人员的待遇
) ~- V' f7 v6 I. C8 ]5 x6 y公仔箱論壇是不太好的，而在与正式候选人的选民见面会上，他们也发出了要提高待遇的呼声。这次
3 W" m+ M i4 j) T: R选举，可能有不少居委会工作人员投票支持了那位女书记。如果在女书记所在的那个社区tvb now,tvbnow,bttvb5 h6 l8 f( M2 ?
，居委会的人在选举时做了大量的工作，从而使该书记得票最高，也算是有了点民主政治公仔箱論壇+ f3 |2 s6 q! g; s
中集团政治的味道。但结果却是，即使在那个社区，胜出的仍是中央单位的人。这更加突
1 E5 S4 Y% i7 z- }显了基层工作人员在威权政治中的工具角色。
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6 b- S4 h) j7 @$ [/ ^6 ktvb now,tvbnow,bttvb 其五，缺乏唱票过程，计票过程和结果不实时向选民公开，最终的选举结果也是由上' [0 d4 K: r- Q1 F: l8 \
级决定来公布，这一切都是居委会的基层工作人员听命于上级在行事。上级决定着他们的& {: E* V/ { ^
升迁荣辱；选民的知情权和监督权则不在他们的考量范畴之内。而且，如前所述，基层工
2 |% ]+ V$ [7 W# x7 w4 j0 F* cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。作人员评判普通居民的一个重要标准，也是居民对来自上级的指示和号令，和基层工作人tvb now,tvbnow,bttvb. k6 }4 S" |5 u# r: q, b0 E$ s6 Z
员共同配合完成的程度。所谓“政令不出中南海”，多半是夸大其词的妄言；大陆中国的
% G% b) R4 E! ^; z- Z8 H公仔箱論壇基本政治架构仍旧是自上而下的，高层（扩大而言，至多是中高层）依旧是起着决定性作
/ ]7 O+ V1 [: I用的中枢和主轴，基层乃至中低层官吏不过是（中）高层意图的“贯彻者”、执行者。这
9 A' T# g) O+ E1 ?; y5.39.217.76次区人大代表选举中的种种现象，特别是自荐参选人的遭遇，不过再次证实了威权体制“
: c5 {" j7 G$ L7 ftvb now,tvbnow,bttvb自上而下”的特征。可以说，威权体制和高层政治是因，基层人大选举中的怪现状是果。公仔箱論壇9 }2 P5 \, `2 d% c) H' x" i9 z3 w& L
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计票结束的那个凌晨，笔者发了一条微博：看来，在人民代表大会制度不改革的情况+ @" ^" F3 u' G0 o$ z3 r
下，要推进大陆中国的民主，自荐参选基层人大代表可能是一条歧路，而非正途。 |
發表於 2011-12-14 10:47 PM
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