公务员该不该交社保?
, 描述: 财经评论人 周克成
本帖最後由 hoholove 於 2011-11-30 03:23 AM 編輯 公仔箱論壇+ d/ ~+ F. }" ^, t
2 I4 ]$ x) A! v7 ^
务员该不该交社保?这是一个由来已久的话题。据报道,有人力资源和社会保障部官员在11月17日表示,公务员参加社会养老保险势在必行,但何时正式纳入社保体制,尚无具体时间表。
3 T' F' h( l9 B% `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb* r9 K+ p9 x( _2 f* f9 P
在我上一篇关于社保的文章——《现行社保制度的劫贫济富效果》后面,也有网友就此提出了疑问。我的回答是明确的:公务员不应该也没必要纳入社保体系。
! a7 k O; }$ y1 {- {' o6 Itvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb7 E3 ~7 J( _. r. p5 V4 V, C) |
先看一些背景。早在2010年3月全国“两会”期间,就有不少媒体在关注公务员要不要交社保的问题。当时广州《信息时报》报道说,一位在退休前以4000元为基数缴纳社保金的企业职工,每个月个人需要缴纳320元社保,退休后每个月只能拿到1183元(该报道没提到的是,以4000元基数计算,企业每个月还要为这位员工缴纳800元社保)。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: L0 N8 Q- i# o, q% s8 B
tvb now,tvbnow,bttvb/ M0 {+ T h4 v4 s8 O0 l: [
但是,在工作时不需要缴纳一分钱社保金的公务员和事业单位人员,却可以领取高得多的退休金。该报道称,以当时广州市的待遇,一般科员退休时都有3000多元,而副科级有4000多元,正科级5000多元,副处级则有7000元左右。因此,即使是一直以科员身份工作到退休,其退休待遇都比企业职工多出两三倍。2 R$ D0 m( d8 `4 b" m" n
公仔箱論壇/ E, l9 A V8 R* U# p i8 a0 \
这样的状况确实让人感觉不公。在这种情况下,很多人希望将公务员纳入社保体系,是为了达到两个目标:一是充实现有的社保基金,缓解日渐入不敷出的社保的资金压力;二是让公务员领取和普通职工一样多的退休金,从而缓解公务员和企业职工退休者的收入差距。 k( y: k$ R" }
5.39.217.76: ]+ z4 X. N) h, ^6 o
但笔者认为,这两项目标,第一个是不值得追求的,第二个目标,则是不需要将公务员纳入社保体系,就可以达成的。公仔箱論壇 Z J, u! e) y
$ c$ k! w# o8 x
要让公务员缴纳社保,我们得问一个问题,公务员的工资收入从何而来?答案众所周知:来自纳税人。同样道理,如果公务员参与缴纳社保的话,这笔交社保的钱也只能来自纳税人。要削减公务员工资总是很难的。我们很难期望,在将公务员纳入社保系统后,可以先让公务员减薪,然后再给他们交社保,更大的可能是,纳税人得额外为公务员承受社保负担。6 C* C: Y6 |2 ~' U0 K
5.39.217.76+ w. ~& w2 b* T7 X$ L0 m
所以为充实社保基金而将公务员纳入社保体系,实质是由政府财政补贴社保基金。但是,如果只是希望政府财政补贴社保基金的话,完全不必绕这么大一个圈子,直接将财政资金注入社保基金即可。绕这么一个圈子,只是让资金在多重周转中增加了浪费和腐败的可能。) W* A9 C6 f6 k6 {, R p" ~# a
3 L$ }9 I# R, S2 R4 c s! m; r9 w公仔箱論壇事实上现在的“全国社会保障基金理事会”,自2000年以来,就有超过4000亿元资金来自中央财政拨付。我们设想,如果这4000亿资金,要先交给公务员,然后再由他们交到社保基金,那是会让钱变多,还是变少?笔者认为后者的可能性要更大。所以说,通过让公务员交社保的办法充实社保基金,是一个不值得追求的目标。5.39.217.76. ` B \8 p, r
/ t: f) |1 o; J7 x: w
至于第二个目标,通过参与社保体系,拉低公务员和企业职工的退休金差距,这也是不用将公务员纳入社保计划就可以达到的。若认为公务员退休金太高,我们大可直接降低他们的退休金,而不必来绕社保制度这样一个大圈子。
3 d F4 g8 N6 J. F8 B7 B5.39.217.76
$ ]$ ^& P. P& ]4 z( k- ]当然,要直接降低公务员退休金,这本身是很难的。普通百姓要求降低公务员退休金,一般也就在口头上说说而已,但公务员却有极大动力去阻止降低退休金。比如,没多少百姓会为了降低公务员退休金而天天找政府,甚至去静坐、游行,但那些退休公务员,为了维护自己的利益,却可能这样做。其中原因,是百姓过于分散,即使能成功让每个公务员降低1000元退休金,分摊到百姓个人头上的收益也不会有多少。但对公务员就不一样,每降低100块退休金,对他就带来100块实实在在的影响。 |
-
1
評分次數
-