住宅建設用地使用期70年到期後，如何自動續期尚無明確規定，是否會影響一些人的“以房養老”計劃？國土資源部副部長贠小蘇前天表示，雖然目前尚無具體規定，但應該不會影響到有“以房養老”想法的人的計劃。5.39.217.76! [" x" N8 i8 w D) G1 ^$ Q5 a" g4 p
國土部認為不會影響，可9月28日，民政部等12個部門與全國政協討論養老工作進展時，銀監會負責人在會上就明確表示：中國現有的制度規定房屋產權為70年，決定了以房養老的難以推行。兩個部門的不同解讀，雖然各有各的出發點，但考慮到推行以房養老最終要靠銀行、保險等金融機構的配合，銀監會的此番表態，似乎預示著以房養老的推行難度不小。
- V" u& X! y5 L% O. p! |; e1 XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 以房養老也是近幾年才被國人關注，放眼國外，不少國家已先行一步。如在美國，從上個世紀末，不同的州就開始嘗試“反式房產抵押貸款”，供年長者養老，美國議會在2005年則通過了讚成法案，由住房及城市發展部具體負責制定實施細則並進行審批和管理。在日本、新加坡、英國等國家，以房養老在老人中同樣相當盛行。美國、日本這麼富裕的國家，養老體制較完善，仍然需要以房養老，至少表明以房養老有其合理和必要之處。公仔箱論壇9 X$ A7 R2 O! I: e- b/ @
然而與他們的土地產權私有相比，橫亙在我們以房養老面前的最大障礙，當屬房屋土地的70年有效使用期。根據現行的有關規定，對建房子的土地，我們只有70年的使用權。70年後，使用權不再歸自己，屆時如何續期，有償還是無償，幾年前就有傳聞說在徵求意見，但直到現在仍無音訊。《物權法》對住宅建設用地使用期期滿後怎麼辦，也只有寥寥四個字“自動續期”。物權法實施一年後，2008年的“土地管理法草案”明確表明“住宅建設用地使用權期限屆滿的無償自動續期”，然而到了2009年，《土地管理法（修訂草案徵求意見稿）》就以“按照國家有關規定自動續期”替換了“無償自動續期”。由“無償”變“有關規定”，為70年產權之爭又增添了變數。
+ W. m5 C6 h9 A/ _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 房屋土地產權續期問題一日不解決，所謂的以房養老也就難免堪憂。盡管我們相信70年期滿後，政府不會收回土地，讓房屋成為“空中樓閣”，但倘若續期收費過多，對以房養老的推行必將造成不小的阻力。這還僅止于城市商品房而言，對于眾多農村戶籍的老人來說，宅基地根本沒有產權，自然無法抵押，又何談以房養老！
3 H5 G+ L. o( Z. oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 因而，要想推行以房養老，必須先解決房屋的土地產權問題。到底如何自動續期，不能總成為懸挂在房屋擁有者頭上的一把利劍，隨時擔心會刺痛自己。不能以為距離70年產權還有些年頭，因而問題並不急迫。至于農村的宅基地能否抵押，也應提上案頭。一個忽視了人數更多的農村人口的以房養老政策，很難說是個好的政策。5.39.217.764 K, l* F7 o1 X; U6 |% r L
當然，拋開這些技術障礙不說，無論以房養老有多急迫，都不能脫離養老體制的改革和完善，來孤立地看待。有一點必須明白，以房養老充其量只能作為養老制度的一個補充，就如同“養兒防老”一樣，不能以此而淡化養老體制的改革。城鎮企業職工基本養老保險、新型農村社會養老保險，乃至養老“並軌制”，這才是“老有所養”的關鍵所在。（李龍） |
發表於 2011-10-29 10:28 PM
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