全球匯率混戰方興未艾 工商時報
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美國參議院最近通過「2011年貨幣匯率監督改革法案」,該法案將要求對那些美國認為蓄意擾亂其本國貨幣匯率水平的國家施加壓力,而眾所周知,這就是美國要以立法方式來逼迫人民幣升值。美國公開要求人民幣升值的由來已久,過去從政府官員的宣示,後來再藉由國際組織的喊話,現在則進入國會立法程序,可見美國已將匯率工具逐漸琢磨成「可以具有殺傷力的武器」。
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美國多年以來都在對中國施壓,要求人民幣升值,上自總統,下至經貿官員早已將促使人民幣升值當作重要的政策。中國2005年的匯改和2010年的第二次匯改,都是在美國的強大壓力下促成的。2005年7月21日中國人民銀行宣布廢除原來單一釘住美元的匯率制度,改為實行以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調節,有管理的浮動匯率制度。但2008年9月以後發生全球性的金融海嘯,人民幣實質上幾乎又釘住美元,後來在美國和G20等國的壓力下,中國人民銀行於2010年6月19日宣布第二次匯改,強調將進一步推進人民幣匯率形成機制改革,增強人民幣匯率彈性。5.39.217.76. u- P* n4 ?' @0 E# O: U, f
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但人民幣的升值腳步是依中國政府的意志進行,緩慢且小幅度,美國朝野均感不耐,今年7月下旬國際貨幣基金(IMF)利用對中國經濟的年度評估報告,向中國提出了一些涵蓋內容廣泛的改革建議,其中IMF強調,中國政府阻止人民幣升值,是中國改革的關鍵障礙。由於IMF和美國的密切關係,該報告被認為是代美國發言。公仔箱論壇+ E, B8 Y: [% t( h2 w, N1 ?
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如今美國參議院又通過上述所謂的「人民幣法案」,依據該法,美國政府將把壓低匯率的行為納入徵收「反補貼」關稅的範圍。「反補貼」關稅是美國政府對其認定為受到不公平政府補貼的進口貨物徵收的一種關稅。4 ]) J0 b9 Q7 _; f+ y
) f# D. D6 X( o! z$ Y. m! s雖然早在10月3日參議院程序性投票通過這個法案的立案時,美國眾議院議長伯納(JohnBoehner)就曾明確指出,懲罰人民幣大大超出國會職權,而且不一定能解決問題;美國總統歐巴馬雖未明確反對,但質疑該立法是否與國際公約精神相悖。許多專家則分析,長久以來,美國從未停止對人民幣施壓,而且施壓方式愈來愈強力,參議院的行動多少反映出美國部分民眾的想法,因為中國壓低匯率,搶走工作,才令美國失業無法改善。而且明年又是美國總統大選年,如果失業率一直無法改善,難保眾議院和總統不會改變目前的想法。公仔箱論壇: C6 R+ ?7 E, ~
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儘管如此,中國現在仍維持一貫的腳步,調整人民幣匯率,甚至在美國參議院通過該法案後,人民幣反而對美元呈現貶勢,顯示中國政府不會隨之起舞。因此人民幣雖然長期看升,但沒有人能預測幅度多少,時間多長。中美間的匯率變化難測,美元對歐元亦然。
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7 d P/ C5 @( I1 n5 M5.39.217.76最近美國經濟學家魯比尼(Nouriel Roubini)在倫敦的一次會議上表示,為解決歐元區債務危機,歐元兌美元匯率需要跌破平價,歐洲央行需要降息,各成員國也需要打造統一財政。換言之,歐元必須貶值才能促進經濟成長,挽救債務危機。
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/ w9 W$ h( l3 U1 q8 Mtvb now,tvbnow,bttvb不過歐元區專家則指出,據波士頓諮詢的數據,1998年12月以來﹐德國歐元實際貶值10%,希臘歐元則升值6%,這造成了競爭力差距,遲早要以希臘脫離歐元區的方式來解決。但此時華盛頓政界卻只關注人民幣,忽略歐元才是核心問題。此外,英國金融時報專欄作家皮林也強調,2005年人民幣首次與美元脫鉤以來,人民幣兌美元匯率已升值30%。而且即使中國出口競爭力下降,就業也不太可能大批流向美國等高工資經濟體,而更有可能流向其他低工資國家,如孟加拉、越南、印尼和墨西哥等,因此要求中國加快讓人民幣升值無論如何都毫無意義。公仔箱論壇7 |+ |( A0 j& ] Q
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對於人民幣是否應該大幅升值,歐洲、美國和中國的看法,竟有如此大的歧異,也因此匯率市場,每天都因為有新消息和新措施而波動不已。而這幾天大家關注的焦點是,歐洲債務危機到底要如何解決,然而德法領導人及歐洲央行、歐盟、IMF等,卻意見分歧,各種謠言與闢謠此起彼落,令金融市場驚慌失措。不僅歐美國家受影響,亞洲市場也遭殃。而最新的消息則是週三將召開的歐盟高峰會又橫生變數,且對市場的影響如何,各方預測分歧。
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就在美元、歐元和人民幣之間的匯率關係,不知何去何從之際,其他國家的貨幣更是隨著震盪不已,有時其升貶甚至與經貿基本面無關。這種混戰局面,究竟要持續多久才會停止,目前甚難預料,其對全球經濟的負面衝擊,無疑更令人憂心。
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