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馬英九為何提“兩岸和平協議”

據島內媒體報道,10月17日下午,馬英九舉行“黃金十年”終篇記者會,提出“和平兩岸”的壓軸議題,首度提出兩岸簽署和平協議的三大前提。他表示,在三項前提下,“我們現在也在思考,未來十年當中,兩岸在循序漸進的情況下,審慎斟酌是不是洽簽兩岸和平協議”。但馬英九又強調,這不是目前最優先的項目。
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  他表示,這樣做是有前提的,第一就是民意有高度支援,第二“國家”有確實需要,第三必須要在“國會”監督的情況下,才會踏出這一步。“我們會非常審慎,但因為現在規劃是十年,因此這種可能性當然不會排除。”
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  他還説,要不要簽和平協議,是一個可以討論的公共政策,我們不會為簽而簽,一定是能夠在以臺灣為主、對人民有利的情況下才會去做。之所以提出來,因為這是十年的規劃,不可能在十年當中不去觸及這個議題,我們必須先去做週全的準備。
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7 D3 {( c: H: j5.39.217.76  兩岸關係步入“深水區”,增強政治互信、商簽和平協議,一直是兩岸民眾的期待。馬英九記者會後,許多在大陸的臺商表示,朝和平方向發展對兩岸都有益,若能簽和平協議,是很好的事。
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! U3 [5 |* \9 J) |' Q8 v  超出臺媒預測 % Q* l: N) H' n8 `

. @) b! Z* b$ `; @) j  馬英九的表態,似乎超出了島內媒體的預測。臺《聯合晚報》此前曾分析稱,馬英九會避開眾所關注的兩岸政治對話及和平談判,而是著墨于非政治性的全球一體問題,以免在選前誤觸敏感的政治地雷。 5.39.217.76; ^8 l( x0 T# e- j+ ]4 c3 u

" B- y9 q. P8 F7 C5.39.217.76  首度提出簽署兩岸和平協議的構想,引起各方解讀。民進黨發言人陳其邁稱,馬英九要推動“黃金十年”內簽署和平協議的説法,等於已經進入統一進程,確立了時間表。國民黨“立委”吳育升則稱,“黃金十年”是先經濟、後政治的階段性最佳實踐,畢竟兩岸不能天天談貿易,還是需要深化交流。
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, G& v2 C0 O: Z3 {; n公仔箱論壇  臺《聯合報》17日分析指出,在選前敏感時刻,馬英九願意在兩岸關係上著墨,且列舉策略目標,除了展示對自己執政3年多的自信外,還在於明確宣示,這樣的施政主軸不會改變。
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  議題不能回避 5.39.217.76" {" u& t( s7 M0 ~: G' p

. I, P& c0 T% ^5.39.217.76  對此,島內學者看法也多元。
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  淡江大學中國大陸研究所所長張五嶽表示,要談未來十年願景,很難回避商簽“兩岸和平協議”這個問題。從馬英九設定的3個原則、“未來十年”時間表以及“審酌”等關鍵字,可看出馬英九是以小心審慎的態度面對這個議題。  5.39.217.76- V' p5 ^3 b3 T3 Q8 ?% z8 l  H7 `; W

+ U; J9 C8 ]( I. E* A" m4 H2 n8 N5 i5.39.217.76  東華大學教授施正鋒説,民進黨參選人蔡英文不打“中國政策”牌,更靠著宋楚瑜參選與緊抓年輕“首投族”穩紮穩打,馬英九大概急了,想要拋出“兩岸和平協議”拉大雙方的差距。畢竟ECFA是馬英九第一任的政績,把經濟的和平紅利轉化成政治願景,是可以理解的。  
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- j. F0 F7 c; f9 T* ]  淡江大學教授林中斌表示,“兩岸和平協議”與兩岸最終政治安排絕對有關。胡錦濤早在2007年十七大政治報告中,就提出協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協議,馬英九4年後,終於有了回應。
马英九“和平协议”谈话引发朝野激辩 5.39.217.76' O6 Z: X2 V0 G$ `. x- c

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) G& q/ w/ M; k$ m6 M: Z/ Ctvb now,tvbnow,bttvb台湾总统马英九17日提出在三个前提下,将审慎斟酌两岸是否洽签和平协议。在野的民进党认为,马英九总统是在实践他终极统一的目标,并有选举考量;国民党方面则给予肯定与支持,并强调会严正监督任何一项两岸协议。9 C! T( X, _. G8 ?% o6 [
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$ R. r! _! q+ {  z7 q4 b7 Q$ J公仔箱論壇寻求连任的马英九总统在最后一场"黄金十年,国家愿景"记者会中,就两岸问题、国际关系提出未来十年可能的施政计画。马英九表示,在国家需要、民意支持和国会监督的前提下,未来10年内不排除与中国大陆签订两岸和平协议。公仔箱論壇+ ?4 V1 [6 R" }! \+ s) p1 z
马英九说,"我们说先经后政,就是不排除跟大陆未来作政治的对话,和平协议当然是其中之一。"
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终极统一的具体实践?tvb now,tvbnow,bttvb3 I! {1 y2 J& P4 k! [

( q$ E8 B) M3 ~4 v虽然马英九强调,两岸和平协议不是去和大陆谈判统一的问题,也没有时间表,不会为了签而签。但民进党主席蔡英文忧心的表示,其实这是一件很严重的事情。蔡英文说:"主要是因为他有前提,他的前提是九二共识,九二共识是一个中国的前提,所以他在一个中国前提之下,又有一个10年时间表,要处理台湾社会有高度争议的事情,这会让对马英九忧虑不安的民众更加忧虑不安。"% \7 A' }: ]* T7 ?: P
民进党立法院党团干事长蔡煌瑯则表示,马英九会拋出两岸洽签和平协议一点都不令人意外,他说:"两岸和平协议,我们认为是马英九在执行他终极统一的具体实践。"
8 e+ F( J7 k+ U1 ~  d4 h5.39.217.76蔡煌瑯认为,两岸若签署和平协议可能改变台湾的现状,马英九不可能毫无缘故在总统大选前3个月拋出两岸和平协议议题,之所以选在这个时机点,应该是政治操作,并有选举考量。5.39.217.76, h8 Y" M1 ^( Q$ `8 p0 M

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蓝营内部看法不一
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' A4 C1 Q4 b, f4 stvb now,tvbnow,bttvb面对民进党的猛烈批评,国民党团书记长赵丽云立即护卫反驳说,马英九总统非常负责的提出一个可将两岸关系推向和平的务实架构。她说,"马总统从2008年当选以来,多次公开宣示,不统、不独、不武,不要再把倾中卖台的帽子戴在他的头上。"5.39.217.76: e/ T! T. ?, a% r
其实这项议题不只蓝绿意见对立,泛蓝阵营内也看法不一。新党主席郁慕明说,马英九总统的说法至少让两岸发展有一个方向,但亲民党发言人吴崑玉则批评,两岸协议"建立机制、凝聚共识"最重要,不需要提时间表。
$ H: H# t( S4 l( R  t# i5 j8 ?" e目前正值选战倒数敏感时机,这项议题若处理不当,容易引发不同解读,有学者认为,马英九总统早在2008年的总统就职演说上,就提出两岸签署和平协议的主张,黄金10年若完全没有提到这部份,外界会很讶异。也有学者表示,马英九总统应提出具体协议内容,如双方主权、治权、对外关系代表权如何认定,否则显得太空泛。
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DEUTSCHE WELLE
& f+ W: H' t: E7 Q" v) R9 p5.39.217.76作者:尼尔     " C$ R" s! [' j) `9 P( O
责编:叶宣
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