特首應承擔的政治倫理責任
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- C3 K: ~: }3 n( b( V; X公仔箱論壇特首曾蔭權的臨別秋波,不只有慷公帑之慨,推出被稱為「公眾六合彩」的新居屋政策,更有就政治倫理作出言傳身教,展示他作為政治家的「風範」。不過,令人疑惑的是,無論是施政報告中不着邊際的闡述,還是稱最大的政治倫理挑戰是普選,無論是公開譏諷行會成員政治抽水,還是在立法會指罵議員是爛仔、暗諷議員是「黑社會」,特首是否明白自己應承擔怎樣的政治倫理責任?5.39.217.76$ K( Q, j3 ?: C. j
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孔子說:「為政以德,譬如北辰居其所,而眾星共之。」意思是說,以德治政,就像北方星辰,位居其所,而眾星拱衞。為政以德,是對政治人物最基本的要求,適用於古代的仁政,也適用於曾蔭權連任特首後宣稱要「以民為本」的現代社會。但是,從報名參選時自稱是「政治家」,到打出「做好呢份工」的口號,曾蔭權何曾思考過特首的政治倫理是甚麼?
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曾蔭權在其最後一份施政報告中拋出「政治倫理」的概念,強調從政者應以社會整體利益為依歸。但其目的不是檢討自己應承擔的政治倫理責任,而是教訓那些不聽其旨意的政團「會窒礙社會進步」。且不說七年來曾蔭權是否窒礙香港的進步,僅僅是特區政府民望久沉不起、屢現管治危機,如果要從政治倫理的層面去尋找原因,特首可知自己要承擔怎樣的責任?一個視自己替北京打工的特首,一個視民意如浮雲的特首,有誰相信他能以社會整體利益為己任?5.39.217.76, y3 d7 z/ ~* j) k
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政治倫理不只約束政治人物的利益取向、個人道德,也約束政治人物之間的關係。「君使臣以禮,臣事君以忠。」這是中國古代最基本的政治倫理。現代社會擺脫了君臣關係,政府官員或議員盡忠的對象不是主政官員,但主政官員對他們豈能不以禮相待?今年 7月,曾蔭權在立法會批評公職人員藉評論政府施政有抽水之嫌,暗批行政會議召集人梁振英違反政治倫理。其實,他不透過行會機制處理有關問題,反而在公開場合作此批評,加上在唐英年、梁振英分別辭職備選時,發出厚唐薄梁的聲明,已做出違背政治倫理的不良示範。
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& [( P: r2 _, S/ r政治倫理既然在曾蔭權的施政報告中有單列的標題,議員昨日就此提出質詢,就合乎情理,曾蔭權有責任作出回應。當然,他有權在覺得自己被冒犯時作出反擊,但別忘了《香港立法會議事規則》中對官員同樣也有約束:「凡對立法會議員使用冒犯性及侮辱性言詞,即屬不合乎規程。」市民不樂見台灣式的議會衝突在香港上演,但難道會樂見特首侮辱民選議員?難道會樂見特首當民選議員的質詢為耳邊風?
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香港立法會議事廳不是「黑社會的地方」,也不應是北京人民大會堂舉行人大、政協會議時的一言堂。特首出席立法會答問大會是要接受議員質詢,不是接受人大代表、政協委員的歌功頌德,何況如今不少代表、委員到北京出席人大、政協「兩會」時,也膽敢在分組會議上炮轟官員及當局的政策。要現任特首重視自己的政治倫理責任,現在看來是徒勞的,惟有寄望於下屆特首,寄望其能堅守為政以德的倫理,寄望其能尊重民意、尊重民選議員。 |