两“京报”何以被整肃？
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u8 A# h6 Z" e3 @1 ? ~+ r. _ Großansicht des Bildes mit der Bildunterschrift: 《新京报》为北京市市场占有率很高的日报
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! M/ l! d+ P( C- |公仔箱論壇近日，总部在北京的《新京报》和《京华时报》被中国新闻出版总署划归中共北京市委宣传部主管。观察人士普遍认为，此举意味着当局对传媒再行新一轮打压。自由撰稿人西贝撰文透露此计划的操作者为新华社前副社长、现中共北京市委宣传部长鲁炜，真正的目的是终结两报对北京的"监督" 公仔箱論壇5 N3 D+ P9 s4 [1 c' L
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在中国媒体圈享有盛誉的北京《新京报》及同城另一份日报《京华时报》，在9月3日两报的版权页明确标示，主管方由原来的中国新闻出版总署变更为北京市委宣传部。对两中央级媒体划归地方，观察人士当时普遍认为此举意味着当局对传媒的新一轮打压开始。
" E6 k' {" _& Q1 \) L) m4 x; _$ a mtvb now,tvbnow,bttvb此常规判断，显然不足以全然解释这个不符合常规的大动作。《新京报》的主管单位系副部级的光明日报报业集团。光明日报是名义上的中共第二党报，由中共中央书记处委托中宣部代管。《京华时报》的主管单位系正部级的人民日报集团，人民日报由中共中央书记处直管。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" f7 t+ Z5 K: ?
而中共北京市委宣传部，名义上只是正局级单位。这种从高级主管单位划到低级主管单位、从中央主管单位划到地方主管单位的个例，在中共以往的传媒管理中，都不曾有过。tvb now,tvbnow,bttvb4 T, G$ K4 F+ I2 c1 \
两份报纸为何要划归北京市委来管理？这背后涉及由来已久、错综复杂的央地关系。两报所有权、管理权的移交，正是北京市与中央机构之间角力的结果。
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北京当局惮于两报"中央身份"+ D, k# l- K# }* [# N% d" C$ T
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/ i2 a- I# H1 L0 x4 M, J公仔箱論壇通常来说，一份报纸在其所属地域，必须由当地党委直接或间接来管理，如此受制于宣传部的本地媒体，则无法刊发本地的负面报道。而中国的新闻人共同体在2004年前后形成一个"异地监督"的松散默契：即互相去对方所在地报道负面新闻。在2008年奥运会后，多个省市私下抱怨"异地监督"这种媒体行为难以监管，导致负面新闻频出。中宣部即规定，报纸不得做异地监督。事实上在实际操作中，异地监督仍然普遍存在。
6 M# i$ i5 ?" T: s. J9 D/ @但是，总部在北京的《新京报》和《京华时报》，对北京市的新闻报道，则不在"异地监督"的范围之列，因为这两份报纸是"中央级媒体"，北京市委无权管理。这种"在北京却不归北京管"的现象，一直让北京地方当局大为挠头。
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两报对北京的负面报道，成为悬在北京市上空的变相的"异地监督"。在全国范围看，独有北京市管不了辖区内的《新京报》和《京华时报》。《新京报》从诞生之初，中间历经诸多风波，北京市对其的阻挠就从未间断。但北京市委宣传部忌惮于该报的"中央"身份，一直未有更为强硬有效的策略。公仔箱論壇+ h. B8 v+ O* j, ~- r6 T5 q
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北京市委宣传部长鲁炜为计划的操作者tvb now,tvbnow,bttvb) S, ?) D- q, c7 K% c$ B+ S
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8 U& M2 d$ [5 ^; t JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。笔者近日在北京由北京市委权威人士处获知，此次两报划归地方，乃是北京市委宣传部向中宣部提出，要终止这种在全国独一无二的"变相异地监督"。因为北京多起负面报道，均出自《新京报》。这个动作正是针对该报而来。至于已经比较听话的《京华时报》，则扮演了"陪绑"的角色，属于躺着中枪。6 I# r8 | c0 o8 f; v
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+ h7 T# }3 d3 h8 h9 J' b" @1 i5.39.217.76这个计划的主要操作者，则是新华社前副社长、现中共北京市委宣传部长鲁炜。鲁炜早年在新华社广西分社主管经营，颇有经营头脑且长袖善舞，被总社机关看中调至北京，先后担任秘书长及副社长。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( v5 [8 @' F; U6 p
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据该权威人士透露，鲁炜在今年3月份调任北京市委宣传部长之后，最头疼的事情就是如何让《新京报》听话。因为中国的任何一个宣传部长，都不想让自己的辖区充斥负面新闻。于是他"创新"思路，向中宣部提出划归两报到地方的建议。不仅划归管理权，连经营权都收为己有。众所周知，在北京，这两份报纸的营收是最高的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- v3 I8 \! Z4 a; G. G
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! d4 `7 o; R$ o# a! g公仔箱論壇维稳压倒一切
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然则《人民日报》、《光明日报》两家，又如何愿意放手旗下这样的盈利企业？笔者认为，在当前体制下，在划归这两份报纸之时，"维护社会稳定"必是一个非常重要的理由。稳定既然可以压倒一切，自然可以压倒这两家的利润。至于这两家如何退股、与北京市委如何移交资产，其利益分割如何，则无须赘述。倒是两报变更主管后，媒体表现更值得期待和观察。6 u* Y6 v2 n( x) a% P! Y
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作者:西贝
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4 x8 Y3 r r; u& P3 A Gtvb now,tvbnow,bttvbDEUTSCHE WELLE
! m7 Z( s0 X: I6 L公仔箱論壇责编：李鱼7 I! j8 D8 R" D0 x: ^ P0 H
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發表於 2011-9-23 12:39 PM
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