重慶沃爾瑪超市沙坪壩區鳳天店，工商執法人員正在超市檢查假冒綠色豬肉（華龍網）
$ W4 p$ b2 s* b" O" S0 e5.39.217.76 8月24號，沃爾瑪冒出嚴重的假冒綠色豬肉事件。事實上，多個城市的沃爾瑪店五年間因屢次違法被處罰了20次，僅今年1到8月就被罰了8次，平均每個月處罰一回，而剛被處罰完又出了更大的售假醜聞。那麼，沃爾瑪為什麼敢這麼一而再、再而三、屢教不改呢？重慶市律師協會副會長王國民認為，原因一是利益驅使，另外就是違法成本太低。（據央視《焦點訪談》）
* t: L# d& C- O4 H( l7 D5 j3 c% o; m 沃爾瑪、家樂福等國際名店在華違法陷入了一而再、再而三、屢教不改的怪圈。今年初，因虛構原價、低價招徠顧客高價結算、誤導價格標示等欺詐行為，受到公眾怒責、媒體批評、行政處罰。按說，這對沃爾瑪是一次嚴重警示。然而，沃爾瑪把批評和處罰根本就沒有放在眼裏，今年1到8月就被罰了8次，一家世界500強企業傲慢到這種地步，實在需要引起警惕了。
5 P' E, F# D! Htvb now,tvbnow,bttvb 沃爾瑪平均每個月被處罰一次的違法頻率，目前在其他國家還沒有發現。顯然，沃爾瑪還是那家沃爾瑪，在中國頻繁違法完全是由于土壤不同。筆者在這裏所說的“土壤”有多層意思，包括制度土壤、政績土壤、市場土壤等。# w2 S5 q; N0 z4 Y: e* Q
制度土壤可從兩個角度來審視：一是制度本身缺乏威懾力；二是地方執法部門“心太軟”。譬如，同樣針對串謀漲價行為，我們的罰款標準最高是500萬元人民幣，而公眾經常看到美國當局對價格違法企業的經濟處罰高達上億美元。例如，美國當局對串謀漲價的21家航空公司，處罰總額超過17億美元，而我們對家樂福、沃爾瑪的19家違法門店的罰款總額合計只有950萬元人民幣。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. O6 X7 X4 H$ q4 B0 j. O
事實上，現有法律賦予了地方執法者更大的權力，可惜不見使用。根據價格違法行為行政處罰規定，情節嚴重的，責令停業整頓，或者由工商行政管理機關吊銷營業執照。但在現實中，並不見使用這些有威懾力的“武器”，而常見的現象是，通報批評、幾萬或幾十萬的罰款，從未見按最高標準處罰。究其原因，就引出另一個問題——政績土壤。, a% |7 B5 P2 V3 {2 {) V% p
沃爾瑪不僅是世界500強企業，還是世界零售業排名第一的企業。這樣的商業巨頭，顯然很多地方政府都會很歡迎，不但可以用來炫耀政績，還可以用來炫耀當地投資環境，此外還能增加稅收。既然很多地方政府對沃爾瑪、家樂福等國際名店進行政策傾斜、處處照顧，怎麼可能願意去責令沃爾瑪停業整頓、吊銷其營業執照呢？筆者以為，某些地方政府出于政績考慮容忍違法，就形成了適合沃爾瑪野蠻發展的政績土壤。
P9 i* ] a: ^+ A9 ]! M/ S8 @ 同時，目前的商業零售市場即市場土壤，也很適合沃爾瑪野蠻發展。沃爾瑪依靠資金優勢、採購優勢、優惠政策等支撐，在很多區域市場都形成了壟斷局面，一方面壓榨供貨商，收取高額進場費、通道費、節假日促銷費等費用；另一方面，又玩“標簽遊戲”、銷售假冒商品。可以說，既不怕供貨商拒絕供貨，又不怕消費者“用腳投票”。遺憾的是，至今沒有對這些國際名店進行壟斷調查。
4 {6 W& c+ }$ C4 G- f9 d- Z1 B8 ^ 無論是制造了漏油事故的康菲公司，還是像沃爾瑪這樣的國際名店，在很多人的眼裏都屬于“店大欺法”，即由于中國法律法規不完善，處罰標準太低，助長了這些國際巨頭的囂張氣焰。但在筆者看來，沃爾瑪不僅僅是“店大欺法”，還在欺負中國供貨商和消費者，甚至也在欺負某些軟弱的地方政府和監管部門。對此，我們絕對不能有“弱者心態”，即便是發展中國家，也要有起碼的商業倫理和制度文明，發展中國家不等于就可以容忍某些國際巨頭胡來。因此，必須警惕這些國際巨頭得寸進尺。筆者建議國家價格主管部門對沃爾瑪算“總賬”，也建議司法機構對沃爾瑪的售假行為進行司法查處。 | 
發表於 2011-9-22 08:41 PM
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