在我們的日常生活中,相關職能部門就紛繁復雜的社會問題開展了各種監督工作。我們認可這些職能部門所做的努力和所取得的成績,但同樣不可否認的是,僅僅倚重自上而下監督的模式,百密難免一疏,有時還不能深入到社會生活的方方面面。
; A7 f9 ^4 b3 {" [ |4 t 以上周破獲的制售地溝油案件為例。在公安部統一部署之下,浙江、山東、河南等地公安機關歷時4個多月,摧毀了一條採集、粗煉、倒賣、精加工和銷售地溝油的地下產業鏈,抓獲主要犯罪嫌疑人32名。這樣的成績固然值得肯定和褒揚,但我們同樣應該看到,這起案件的偵破工作耗費了大量的人力財力和行政資源,基本不可能復制到地溝油的日常監管中去。如果能夠調動公眾參與打擊使用地溝油行為的積極性,讓每個人都能夠方便地舉報地溝油使用情況,有關部門順藤摸瓜地追查地溝油銷售鏈條和生產源頭,可能相對容易一些。5.39.217.76% X) c* z! K G2 d# i0 R
事實上,作為職能部門監督的有益補充,包括媒體在內的社會監督,一直都是揭露黑幕和發掘真相的重要力量,對維護社會公平正義功不可沒。一個最有說服力的例子,是山東日照的《城市信報》近期通過“臥底暗訪”的形式,揭開了海底撈、俏江南、耐克等多家知名企業涉嫌不誠信的“老底”。媒體記者憑借自己的專業知識和職業敏感,將監管部門沒有發現的問題暴露在公眾面前,反過來又促使職能部門作出回應和採取行動。正是在這種良性互動之中,社會監督的力量被放大,而職能部門的監督也因此更加完備和有力。 * u) j, d% w/ D- }; p; ]4 }' \
同樣的案例,還有近期發生在浙江海寧的污染事件。前不久,海寧市袁花鎮境內運河出現大量死魚,並有網帖稱有30多位村民集體患癌,異象和傳聞在當地引發恐慌情緒。在當地居民的推動之下,海寧環保部門積極介入此事,依法對涉事的浙江晶科能源有限公司進行處罰,責成該企業對產生廢氣廢水的生產工序實施停產整治,消除了當地百姓的心頭之憂。( k4 S1 h8 i3 C2 b0 k) e
中央領導同志最近強調,要進一步加強安全生產和環境保護監督管理,政府要切實履行好監管責任,並創造條件讓民眾參與對企業安全和環保的監督。如果各級職能部門都能秉持這種理念歡迎民眾參與對企業環保的監督,很多問題可能都會更早暴露,對社會產生的危害也將更小。
& u+ b/ w! Q: r0 N8 q2 s; Z F% K# j 監督企業安全和環保,事關每個公民的切身利益,實質上也有助于提升地方經濟發展的質量。激活社會監督的力量,完全有可能創造多贏的局面。（易艷剛） |
發表於 2011-9-19 05:56 PM
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