歐元區周邊國家的危機已蔓延至核心國,促使經濟復甦的藥方也得隨之更換。所幸一切還不會太晚,但必須立刻提出壓倒性、沒有意識型態對立的有效回應,而歐洲央行(ECB)是如今唯一能做得到的機構。
3 X0 ]! l4 J Q目前歐元區面臨的是典型的貨幣危機。無可避免地,這場危機可能會把所有債權人一視同仁地拖下水,不論是各國政府、銀行或家庭,無一倖免。5.39.217.76) q! \) C! y3 v' s+ o
藉由財政緊縮措施拯救各國政府,銀行恐怕要蒙受虧損和信心崩盤,家庭則會承受更高失業率的痛苦。想透過「壓力測試」支撐銀行的打算,卻已減損市場對主權債券的信心,因為這些測試缺少可信的調整資本工具和解決機制。用更多債務對抗債務危機的作法,最後受傷最重的顯然是納稅人。
6 Q: @3 H: N( r3 [" C0 A n& E8 _在最極端的情況下,歐元區的債務問題可能透過紓困或違約解決。各國政府以紓困交換財政撙節措施的做法,已無可避免被迫把負擔不起的民間債務社會化。隨著銀行和各國政府間的負面反饋循環愈來愈嚴重,對愈來愈多國家債務的信心也逐漸被侵蝕。
5 r5 R0 m' k u6 f歐元區各會員國不願交出財政大權給統一的機構,缺少財政轉移機制,這點始終是歐元的死穴。昨日錯過修整現有治理結構、創立一套財政轉移機制的機會,但明天仍有必要這麼做。8 j: s( O o1 C
也就是說,歐洲央行要跨越「強勢貨幣」(hard money)的意識型態。當然答案不是全力開動印鈔機,或減輕政治人物修整原來殘破系統的責任。但歐洲央行也不能坐視不管,任憑危機一發不可收拾。
6 U Y& Z8 S- l& iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在金融危機期間,央行所能釋放出的最強烈暗示,就是積極寬鬆貨幣政策。標準的貨幣政策,加上不良的結構性政策,就是造成歐元區各國成長差異的元凶。周邊國家之所以失去競爭力,有部分是直接受害於共同貨幣政策下進行經濟調整的過程。因此,應該更積極運用利率政策,緩和調整過程的衝擊,畢竟紓困的成本太高,違約極不受歡迎。
/ j# m) \. U+ e& g" D STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。歐洲央行擔保所有歐元區政府債券的做法,會更有爭議性,但此刻已別無選擇。新設的歐洲金融穩定機制(EFSF)適合對抗周邊國家的風暴,但規模太小,且無法迅速擴充,以應付系統性危機。應考慮桿槓化EFSF的資源,但此舉將受限於需以充足的主權擔保品,保有該機制的最高信評。5.39.217.76/ a) P% }! A! L& ]) X5 e# i. H+ e- R
此外,EFSF資源的配置,依然困在政治紛爭的關卡。每場為擴充紓困基金的政治鬥爭,都導致各國在危機時期能採取行動的權力受到更多限制。這個過程在歐元區國家內部或彼此之間,都造成愈來愈多歧見,而不是朝凝聚出財政或政治聯盟的方向前進。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. H4 ~4 p, X. W
有效的擔保通常是最不可能用到的工具,而歐洲央行是歐元區內唯一有這種能耐的機構,該行可透過貨幣鑄造稅(seigniorage)以及盈虧和所有會員國央行共享的權力,提供像歐元債券的支援。歐洲央行能「擔保」所有歐元區債券,而降低財政艱困國的貸款成本,有助恢復各國金援銀行調整資本的能力。
9 n# I( @" @! B- |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。理論上,歐洲央行最後是否能透過其證券市場計畫(SMP),買進所有歐元主權債券,或者先行擔保所有債券,其實都無關緊要。但買進債券可能強化銀行和主權政府間的負面反饋循環,擔保債券則可能避免讓愈來愈多民間債務社會化。
9 D9 o9 p+ W$ _! w0 {5.39.217.76只有一件事比債負過重還糟,那就是「雪崩」。歐洲央行對債負過重無計可施,且已正確地拒絕承擔債務問題的責任,因為債務問題畢竟是財政問題。然而,如今危機逐漸演變為系統性,歐洲央行必須從無能的歐元區領袖手中,接下財政轉移的大樑。 |