印尼反恐斬草未除根 余歌滄
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印尼是恐怖分子根據地，近年在當局打恐奏效下，情況有所改善，但只要貧窮的根本問題不克服，青少年就會被吸收成為恐怖分子。
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* [1 M) L, r; u+ l+ v) q3 N公仔箱論壇十年前發生的九一一事件，進一步刺激了原來開始在印尼滋長的恐怖主義活動，使這個世界上回教徒最多的東南亞第一大國成為恐怖分子產生地。8 g& J B- v c
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印尼恐怖集團要角有的早就與基地（蓋達）恐怖組織搭上關係，西爪哇展玉縣出生、成為蓋達恐怖組織聯絡人的韓峇里便是例子之一，該組織曾通過他向印尼恐怖分子集團提供資金援助，二零零三年中在泰國遭美國聯邦調查局人員逮捕，至今仍被囚禁在關塔那摩監獄；今年三月在巴基斯坦落網、現已被引渡回印尼的武瑪爾巴德，應基地徵召從菲律賓前往巴國策劃九一一事件十週年紀念日另一波恐襲陰謀，不料他在拉登被美國打死前就被逮捕。
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統治印尼長達三十二年的蘇哈圖於一九九八年五月下台後，威權解體，長期遭到鎮壓的回教極端派勢力崛起，企圖透過暴力及恐怖主義手段來實現建立回教國夢想。曾於上世紀八十年代前往阿富汗參加聖戰及接受軍訓的回教極端派幹部，於戰爭結束後返回印尼，在本世紀初發生造成數千人死傷的馬魯姑宗教血腥衝突，以及以後發生的數十起恐怖炸彈襲擊中扮演主要角色。
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: x; j. z$ _% h$ h0 X/ q" h由於反對蘇哈圖政府把建國五原則定為單一意識形態指導原則政策，中爪哇的回教長老宋卡爾和阿布峇卡．巴席爾不服遭判刑而潛逃馬來西亞，在異地成立旨在建立東南亞回教國的回教祈禱團（回祈團），向當地和印尼回教徒進行招兵買馬，這些被吸收的青年大都參與了最近十年來在印尼各地發生的恐襲事件；印尼改朝換代時，宋卡爾已客死異鄉，巴席爾返國後，成為回祈團最高精神領袖，警方指稱，在此後的許多恐襲事件中，他和追隨者都直接或間接涉案。巴席爾因主導和資助恐怖集團在亞齊建立的軍訓營，今年六月被判刑十五年，這是八年內因刑事案第三度入獄。8 P8 P, f9 |& N. @9 h/ V
; n+ N4 D+ ], Q. k$ X紐約世貿大樓遇襲前十個月，以回祈團成員為首的恐怖分子在二零零零年聖誕節平安夜，對雅加達等十一個大城市的數十座天主教和基督教教堂發動炸彈襲擊，造成十一人死亡和九十五人受傷，這是空前事件，回教長老出身的時任總統瓦希德沒能破獲恐怖集團，於七個月後因被指控涉貪及違憲遭到彈劾，由副座美卡華蒂取而代之，不到三個月即發生九一一事件，美卡華蒂稍後譴責美國進軍阿富汗之同時，忽略了國內恐怖分子正蠢蠢欲動，未積極設法防範，結果旅遊勝地峇里於二零零二年十月十二日發生了第一次大爆炸，造成二百零二人死亡和二百零九人受傷、其中大部分是外國遊客，最高當局至此才意識到恐怖主義已嚴重威脅國家安全，一片荒亂之餘，緊急頒發反恐總統條例，旋即交由國會批准成為二零零三年第十五號法令，作為取締恐怖主義的法律依據，但因該法令草率成軍，學者專家指威嚇力不足，漏洞甚多，有的恐嫌被控上法庭，結果以輕判了事。
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在美國和澳洲財力和人力援助下，印尼警方成立了八八反恐特遣部隊，在剿滅恐怖分子的行動中屢建奇功，兩次峇里大爆炸以及雅加達美資萬豪酒店兩次炸彈案主嫌迅速落網，以及原籍馬來西亞的回祈團要角、即阿扎哈里和諾汀先後在爪哇伏誅，不過，該部隊屢次行動中對嫌犯格殺勿論，也引起人權組織的批評。公仔箱論壇& H; y2 R9 a1 N2 l, r# g0 D
2 l2 o. z# X2 Z) \. Z h5.39.217.76現任總統尤多約諾二零零四年十月第一次上台，把肅貪和反恐列為施政主軸，原來隸屬政治與安全統籌部的反恐辦公室提升為全國反恐機構，以協調各相關單位的反恐打恐行動，結果效率卓著，據該機構統計，自反恐法令於二零零三年生效後，計六百名恐怖分子遭到逮捕或審判，已被定罪者約五百人，其中半數已刑滿出獄，但有一小部分又故態復萌，恢復參與恐怖主義活動。反恐法落實後，只有第一次峇里大爆炸案三名主嫌被判死刑，並已於零八年底執行。5.39.217.76; E% O9 l1 @7 e. l- {/ K* h; l
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全國反恐機構主任安夏德指出，目前全國三十四個省份中，有十四個仍成為恐怖分子的基地，這些省份大多數是在爪哇、蘇門答臘和努沙登加拉地區。有分析指出，目前仍在各地流竄及伺機而動的恐怖分子大都放棄回祈團旗號，被新成立的極端組織如唯一真主信士祈禱會（JAT）等團體所吸收，另有一小部分則分裂成為各自為政的細胞組織，由最近三年來發生的小型恐襲情形來看，以及掌握製造炸彈的恐怖分子紛紛伏法，短期內不太可能發生大規模恐襲。. F: i0 ]& z5 l, Q3 G& c
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不過，觀察家認為，反恐打恐須從根本著手，目前當局是斬草未除根，事實證明，涉恐的青少年多是農村貧困子弟，只要貧窮問題未予克服、以及散布回教極端思想的某些回教經學院或團體不受制裁，恐怖主義仍將繼續存在。 |
發表於 2011-9-13 05:33 AM
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