善團評級須公平公正
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& P2 v n8 I6 Z# ]( W: h. g, M(星島日報綜合報道)5.39.217.76. p2 U5 A5 g- g+ K& T
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' k/ S# {) X" U( D, ~公仔箱論壇一個試行為本港慈善機構的營運效率及善款需求評級的網站，從慈善機構的公開帳目中，發現有的投資澳門物業，有的持有股票掛鈎票據(ELN)，質疑善款是否得到善用，又指一些機構在帳目上「零」透明。評級網站評比慈善機構原意不錯，關鍵是本身要有完善機制，同時加強透明度，確保沒有偏頗，才能夠建立公信力。
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本港慈善機構提供的各類社會服務，當中獲得當局資助的，須向社會福利署或教育局等有關部門，提交帳目交代，受到相當嚴密的監管，確保公帑用得其所。至於機構自行籌措得來的經費，如何運用，透明度各有高低。
; { S1 ]% x0 I) q2 I. M4 Y( _* Z% \5.39.217.76公開帳目 增善長信心TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# ^# S1 a! G7 V! |5 E% W+ ^
q( h* \ o' Y5 m3 c5 ~佛教聯合會的公開帳目顯示，所投資的股票掛鈎票據，在二○○八／○九財政年度帳面虧蝕了二千多萬元，翌年帳面盈利七百多萬元。網站「明施慎選」質疑，慈善機構應否進行這種波動性較高的投資。被翻舊帳的佛聯會解釋，有關「債券」與大型藍籌掛鈎，當初被銀行游說投資時以為風險低，而實際數額佔善款比例極少，抵銷了風險。8 h8 H5 ?6 ~+ G9 K1 `
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' p. @' m0 Q8 A2 ~3 i! f
本港不少慈善組織都有投資保值的做法，以免善款被通脹蠶蝕。尤其一些歷史悠久又規模龐大的組織，累積相當資產，要利用從中產生的收入，提供一些不受政府和公益金資助的服務，以及補貼其他開支。
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2 ~2 h) A4 j" E0 @# J5 s$ i, i$ H5.39.217.76這些機構近年如果單靠定期存款，追不上通脹，往往還會有股票和物業等多方面的投資，當年多了銀行向宗教及非牟利團體，以至大學推介ELN，令這些機構在金融海嘯期間有所虧蝕。經此一役，相信大家會吸取教訓，減少投資較高風險的衍生工具。& N+ g* m4 e2 D3 j
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由於投資虧蝕只涉及自行籌款的部分，沒有影響公帑運用，網站質疑社署應否年年資助，有可能產生混淆。
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慈善機構沒有劃一的資料披露，大家難以比較各慈善機構的善款運用效率，增加了名氣不響的小型機構籌款難度。如果所有機構都能夠適度向大眾公開帳目，市民有資訊比較，對「競爭」善款較為公平，對善長較有交代。2 U& o$ z, x1 U1 e- m
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確立機制 評估須審慎
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可惜，部分機構對於向大眾公開帳目相當抗拒。現時當局就是否訂立《慈善法》諮詢民意，一個要克服的障礙，來自部分宗教團體。這些組織指出，難以分清信眾奉獻與捐款，因而質疑須否向公眾交代。不少團體同時接受非信徒的捐款，如何理財，就關係到公眾利益。
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]& K; Q" G3 H) P5 k" a* z5.39.217.76另一方面，試行監察慈善團體的網站，有需要增加自己各方面的透明度。以今次的披露為例，在給予被評機構回應上可以做得更好，同時在演繹資料時確保正確和保持中立，在資料交代上清晰顯示自己沒有利益衝突。慈善評級要做到機制完善，對慈善團體公平，向公眾有交代，現在網站走出了第一步，但距離達標仍然甚遠。
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發表於 2011-9-6 11:51 AM
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