南瑪都颱風來襲,有人揮汗防災,有人仍忙著口水戰。除了照例藍綠對罵之外,最火爆的議題可能是「為什麼停課不停班」。南部全面停止上班上課,但中、北部13縣市今天停課不停班。結果家長罵翻了,有人問「市長幫我帶孩子嗎」,有人在部落格連三字經都出口。: u2 f9 X; i y; W- U) f5 \
不過,罵人罵得轟轟烈烈,網友的意見卻並非一面倒。也有人說政府又不是安親班,有人反問一整個暑假不都是孩子在家嗎,還有人唇槍舌劍「生孩子、帶孩子是誰的責任」。颱風天辯論起這樣的題目,沒有誰輸誰贏的問題,倒有助於公共政策的思辨。
% C7 l: F' F B5 T7 w z; z W' ntvb now,tvbnow,bttvb純粹就地方政府放颱風假的決策來說,天有不測風雲,確實很難精準。南瑪都連CNN都警告是超級颱風,但今晨已減弱為輕颱,後續帶來的雨量尚不得而知,至少北部地區白天的風雨不算驚人。十幾個縣市決定照常辦公,不算有錯;為了學童安全而停課,也有其考量。問題只出在「停課不停班」讓很多家長為難。不過,公民的組成有很多種,有勞工,也有企業主;家長的組成也有很多種,有雙薪族又要照顧幼兒的,也有孩子可自立自主的。政府決策的確沒法盡如人意。
( a/ v4 [9 ~; d& S; S) r8 ?tvb now,tvbnow,bttvb公共政策常陷入父子騎驢的困境,只好依「社會最大利益」的準則作決定,其中一定有人需要被多照顧一點,有人要多付出一點。馬政府把少子化當成國安議題,各種相關生育、養育的補貼不算差,這是全體納稅人共同支付的福利。又例如二代健保不但強化依所得級距的基準,讓高所得者多付健保費,一度還研擬以家戶為單位繳費,要單身者多負擔一些,結果這部分沒有形成共識。如果把當初的論戰攤開來檢視,各種身分、處境的公民,免不了各為己利,公共政策只好尋求折衷點。$ c- v0 N# x5 v% q- p5 m E
颱風天,各級官員動員待命,山村居民忙著撤離,國軍出動協助防災。這樣的情境中,家長心急孩子停課沒人顧,可以理解,但也不妨試著理解天災和社會環境中的整體變數。停課時就非要「配套」停班嗎?也許不必凡事都怨政府。
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【2011/08/29 聯合晚報】 |