旺報 【記者盧虹/整理】
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- C4 P. J5 k. J2 `7 L2 Y評論解讀大陸的環境問題到了集中爆發期,有人認為環境問題引發的社會公民運動最有可能獲得成功。環境領域違法不究、定罪難定罪輕,公民參與公共議題管道不暢,自然就會產生環保群體性事件。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 D( L2 m# w9 W2 f
廣東番禺垃圾焚燒廠選址,討論再起。公共議題的全民會商,從來就是個需要時間磨礪、爭議往返的過程,其所展示的時間跨度與韌性,是衡量社會參與度的指標之一。圍繞番禺垃圾焚燒廠選址項目所進行的討論,已經不算少,在此番「第二次公示」的方案中,也看到不少市民建議被採納進新「垃圾處理基地」方案中,但也同時看到了一些令人不解的舉動和跡象。 公仔箱論壇- _* P3 T5 C) n; p* \ ?
決策者假性失聰 / y6 o. Y" F& G- r$ y
新方案從「五選一」變身為「四選一」,沙灣因「垃圾廠選址不宜靠近水源」這一因素被排除。這樣的排除理由足夠淺顯和明瞭,卻為何在「五選一」方案出台時沒有起到作用?現在提供給公眾討論的「四選一」方案,會不會依然存在諸如是否靠近水源這樣的淺顯疏漏?
9 {7 X3 H H0 h9 R8 T; xtvb now,tvbnow,bttvb垃圾焚燒廠選址幾經周折,市民的討論漸近疲憊,因為人們發現,討論陷入了「不斷重複主張,進而不斷遭遇決策者假性失聰」的怪圈。此次「第二次公示」拋給公眾的另一個突兀決定是,反對聲從未休止的大石會江備選點,被確定要建爐渣填埋場。同時作為垃圾焚燒廠備選點的大石會江,即使最終不被作為垃圾焚燒廠的地址,也仍然會拿來填埋垃圾焚燒發電廠所產生的爐渣。
) @1 @& J2 k; b( Z' v- ` W5.39.217.76新方案斬釘截鐵
7 _) g! b6 |8 _8 d8 Z而這一看起來已經不容置疑的「定位」,是夾雜在一系列起碼表面看起來還在徵求公眾意見的議案中的。「為什麼選址還沒選出來,就先定了爐渣填埋地址」?圍繞爐渣的處理,新方案在「規畫內容的合理性」中明確提到:「爐渣就地填埋、減少運輸成本……焚燒垃圾就地建設製磚廠」,卻又在同一部方案中赫然決定將爐渣填埋場建在大石會江,這番斬釘截鐵的「後語」在「就地填埋」的前言面前,顯得格外不知所措。倘若如是,公眾的討論還有何價值可言?
! B2 `% y( T7 i0 O7 s8 ?5.39.217.76在大石會江建爐渣填埋場,作為突然間被提出來,並貌似已然被決定的方案,必須要有一套完整的環評程序和公眾意見徵詢設計,否則將在決策民主的外衣之下重蹈程序缺失的覆轍。市民參與公共決策,須有可預期的程序護航。
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; S- a) y1 U n" j(摘自《南方都市報》2011-8-17社論) |