今年的經濟景況如何,特別值得關注;因為國際經濟情勢混沌不明,美國不斷被「二次衰退」的夢魘纏繞,歐盟債務問題則如不定時炸彈,日本受311強震影響,經濟再度蹣跚,連向來以超高成長率勇冠群倫的中國大陸,也面臨走緩風險,甚至有硬著陸的可能。這些經濟強國紛紛陷入漩渦,整個世界已無寧日,而這些國家又都是台灣的重要貿易夥伴,出口又身繫台灣經濟命脈,整個景況怎麼樂觀得起來。4 V8 s( R t7 q" C" s0 C% H4 [
另一方面,明年1月總統與立委選舉登場,今年正是決定政績的關鍵時刻,如果受外在因素牽累,經濟表現不如人意,選情必定大受影響。因此,執政團隊勢必卯足全力提高成長率,但在全球經濟大勢所趨下,這有如逆流而上,格外吃力,迄今也尚未提出足以扭轉乾坤的錦囊妙計。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 E4 X6 j6 e5 Z. ^8 M$ O
在種種疑慮中,主計處昨天發布了第二季國民所得統計及最新預測,大幅調降了今年全年的經濟成長率預測,自7月底預測的5.01%修正為4.81%,更特別聲明這次下修尚未考慮六輕可能停工的影響,預留可能再下修的伏筆,民國100年的經濟情勢已出現開高走低的頹勢;更值得警惕的是,主計處昨天也首度發布對2012總統大選年的經濟成長率預測,初估只有4.58%,依環球透視的估算,這將在亞洲四小龍中敬陪末座。依此情勢,政府「保五」大作戰已須全面展開了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- N# y# r9 E. O+ s# J
今年經濟成長率下修的原因之一,是第一季經濟成長率由原估的6.55%調低為6.16%,但第二季由初估的4.88%調高為5.02%,二者相抵後,上半年經濟成長率即由5.70%降為5.58%;另一半原因,則是下半年展望也不如預期;其中,國際因素當然影響重大,但依數字,不論上半年還是下半年,出口情勢尚穩,全年依新台幣計價的商品服務出口仍可成長6.18%,進口則增加1.24%,顯示下調主因不在國外部門。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 X: y; \) W. t$ ~# c
以實質統計而言,當前台灣經濟保五的關鍵出在內需,尤其是國內投資。就民間而言,即使上半年繳出成長8.49%的成績,但因全球景氣急劇變化,半導體及光電等下半年節制產能擴充步調,反使全年衰退0.52%。民間既回應景氣變化而調整投資節奏,政府就責無旁貸,須負起提振投資的重任,因為投資不僅影響當年國內需求,還決定整體經濟未來的發展潛力。然而,今年公共建設投資預估將減少1.72%,公營事業投資則大減12.75%,民間、政府及公營事業投資全面熄火,投資如何成長?公仔箱論壇( N6 F- O3 P- F( n+ l1 y
由此觀之,國內因素,尤其政府部門的作為,不但未能展現逆循環促進經濟成長之效,反而還拖累經濟成長。這也正是當前全球經濟展望晦暗的共同病灶,在歐美政府債務問題鬧得沸沸揚揚之際,政府縮減赤字尚且不及,豈敢再大事揮霍?尤其工程會新主委上任後,緊盯所謂無效益的「蚊子建設」,已力擋多項建設案,公共建設自然很難成長。就實質而論,減少人民血汗錢浪擲,絕對應予肯定;但在力擋「蚊子建設」之外,也要籌思這些節約下來的公帑,如何有效投入福國利民的興利工程上,才算功德圓滿。因此,行政院昨天通過的中央政府總預算案,保持政府支出於1.94兆元左右的高位,並兼顧赤字比率的調降,即是要避免財政政策立即緊縮的衝擊,實具有政策前瞻性。+ r. O$ X1 [9 C0 M c3 v1 Y
必須再提醒的是,目前數字上看來影響不大的國際景氣波動,下半年起將逐漸顯現;其不只是歐美市場的低迷,影響更大的是對岸的「世界工廠」正走向末路,近三月台灣對大陸出口表現也已示警。因此,即使環球透視認為明年全球經濟成長前景優於今年,但評估大陸經濟成長率將大幅下調,以致主計處對台灣明年經濟也顯得保守,其反映正是兩岸經貿之緊密及和平紅利鈍化衝擊,需政府正視。 $ f0 Y+ n6 \& B- T2 |
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【2011/08/19 經濟日報】 |