《最高人民法院關于審理政府信息公開行政案件若幹問題的規定》近日頒布，關于政府信息公開的5類案件，法院應該受理。如果公民認為政府提供的政府信息不準確要求更正被拒的案件，法院應該受理。（8月15日《新京報》）5.39.217.76, Y6 q" m% j* g% ~8 g/ | \
諸多公民申請政府信息公開案件，政府以種種理由而推托，其中最多的一個理由就是涉及“國家秘密”。
5 T9 M+ Y' Q8 A2 i5 U- I% xtvb now,tvbnow,bttvb 比如，鄭州市規劃局批準一家公司在市區道路上設置4000多個停車位，造成市民出行不便，面對公民要求信息公開，規劃部門表示：“規劃信息屬于秘密”；北大法學院三位教授向北京市發改委、交通委申請，要求公開首都機場高速公路收費總數和資金流向被拒絕，理由也是涉及“國家秘密”。“國家秘密”儼然成為政府信息公開的“攔路虎”。
( X" S A. {7 T O- a 此次正式公布的《規定》雖然刪除了《草案》中的“三安全一穩定信息”和“過程信息”均被列入不予公開的規定，但仍然規定了“被告能夠證明政府信息涉及國家秘密，請求在訴訟中不予提交的，人民法院應當準許。”至于什麼叫“國家秘密”，政府機關又通過何種方式來證明不予公開的政府信息屬于“國家秘密”，司法解釋則語焉不詳。
) e# B& _ o0 W$ R' a9 N: a- e6 ]tvb now,tvbnow,bttvb 什麼是國家秘密？《保密法》將“國民經濟和社會發展中的秘密事項”、“科學技術中的秘密事項”，甚至“其他經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項”都規定為“國家秘密”。這種過度寬泛的規定，幾乎可以把所有的政府信息都納入“國家秘密”之中。
/ I9 U: G, C8 e2 D0 w/ M+ W 而且，根據《保密法》的規定，各個政府部門其實有權決定什麼事項屬于“國家秘密”。一些地方政府機關隨意將一些突發事件信息定為“國家秘密”；而許多地方的“兩會”期間，在政府財政預算等提交大會審議的文件上，總是寫有“秘密，會後回收”之類的語句。
, }1 j% P/ q' d( J公仔箱論壇 至于由誰來證明政府信息涉及“國家秘密”，在實踐中，往往是由政府機關的有關主管部門、同級保密工作部門來決定。這種保密鑒定與證明機制，實際上就是“自己做自己案件的法官”。tvb now,tvbnow,bttvb. n9 S4 ~9 a5 i2 G7 ^$ T
此次司法解釋有意繞開了“國家秘密”的問題，仍將它交由政府機關自行決斷，不能不說是一個遺憾。（楊濤） |
發表於 2011-8-16 06:50 PM
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