從菸酒談判歷史評析馬政府的米酒政績 工商時報公仔箱論壇& a) h1 v7 ~; Y+ s1 Y
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近來為了米酒價格由過去每瓶180元調降至25元究竟是大事還是小事，朝野有不少爭辯。回顧台灣所歷經的米酒談判過程，及今日得以調降至合理的價位，我們必須說：這是一件大事，馬英九總統對米酒政策的積極作為，值得肯定。
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+ ]) }0 g) Q$ Z2 X' B5 ftvb now,tvbnow,bttvb小小的一瓶米酒原本是掀不起風浪的，但是由於十年前台灣為加入世貿組織（WTO）所進行的菸酒談判，同意把紅標米酒與威士忌、白蘭地一視同仁地列為蒸餾酒，每公升課徵185元酒稅，風暴遂由是而起。
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2 C2 Z) c+ z6 Y6 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。台灣在進入WTO之前，一瓶米酒市售20元，但2002年入會後，由於高額的酒稅，使得每瓶米酒售價升至130元，此後一路升至180元。不合理的酒稅導致私釀米酒大行其道，而這些私酒在沒有查驗機構把關下良莠不齊，台灣入會不滿一年即有多人因假米酒而中毒身亡。2002年底假米酒風暴愈演愈烈，重創台灣社會，民怨沸騰。當時要求重啟談判的呼聲令行政院明白事態嚴重，經濟部遂派出談判代表赴美、歐諮商，財政部也強調將盡力爭取降價，但遺憾的是，隨著米酒事件不再占據報紙重要版面，內閣重啟米酒酒稅談判一事，也就不了了之，悄然落幕。/ i y8 h) h8 k8 }% Z# a
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如果人們不健忘的話，米酒在台灣社會曾經掀起的風暴如此激烈，怎麼會說這是小事呢？前總統李登輝前幾天雲淡風輕地說：「米酒在台灣終究被做為料理用途，價格下降是很自然的事，這些事由菸酒公賣局處理就好，根本不需要由總統出面。」事實上，2002年底假米酒風暴發生後，府院高層星夜研修菸酒稅法，談判人員穿梭於華府及布魯塞爾之間，猶未能折服美、歐調降酒稅，這豈是「公賣局長」層級能解決的事情？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 n+ g6 p7 O! V- a7 N {1 k% b4 N* `
9 ?* J5 }& J* A- _# P6 A- n公仔箱論壇我們這幾年曾多次在社論中詳陳米酒談判的問題及因應之道，一瓶25元的米酒比起動輒百億的建設、千億的投資案看似微不足道，但是其間所隱涵的是我們對外談判的困境，這自然不是小事。米酒與白蘭地、威士忌何來競爭關係？當美、歐誤將我國米酒與日、韓的燒酒類比時，參與談判的代表難道不該據理力爭，剴切陳述米酒和燒酒的差異嗎？一瓶動輒上千元的美、歐烈酒課以每公升185元酒稅並不離譜，但一瓶20元的米酒同樣課以每公升185元的酒稅實屬荒唐至極，這不用高深的學問即可明白。但何以我們的談判代表、決策高層，仍渾然不知這項談判所可能衍生的地下經濟風暴？而竟又在重啟談判中鎩羽而歸？
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$ z3 ?* ?. G, [: f1 n" STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。從漫漫十多年的米酒談判歷史可以了解，我方談判之初，其弊也急，是以做出錯誤的承諾，為日後埋下不可測之憂。而重啟談判，其弊也亂，部會各持立場，復以內閣無必成之決心，終致一事無成。漫漫十年的米酒往事，雖然逝者已矣，但思之豈不令人感慨，而這又豈能謂之小事？
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今天大家都認為米酒降至25元是自然的事情，但如果大家不健忘的話，當2002年底米酒風暴之際，內閣決定向美、歐重啟米酒談判時，有多少學者專家質疑台灣會鬧國際笑話？但這些人似乎忘了入會談判所為何來。須知，任何國家參與經貿談判的目的，都是為了爭取自己的利益；美國為其蕉農利益不惜與歐盟進行貿易戰，歐盟為保護其國民健康拒絕美國荷爾蒙牛輸入，法國為其電影文化幾次悍然嚴拒美方要求，日韓為維護其傳統燒酒也在談判桌上抗爭到最後一刻。決策者實無需懼怕鬧什麼國際笑話，而應該效法美、歐、日、韓，以爭取民眾利益為重。在這一件事上，馬總統的米酒諮商確實交出了漂亮的成績單，各界理應給予肯定及掌聲。% P: M& J- n! b5 S- l
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我們期許馬總統不只在米酒的諮商上展現魄力，也應該在台美、台歐及兩岸經濟合作協議（ECFA）的諮商上交出好成績。從米酒談判的經驗可以明白，錯誤的承諾後患無窮，而談判之所以會做出荒唐的承諾，如前所述是在於「急」、「亂」二字，急則讓對手有機可乘而予取予求，亂則內部意見紛紜自失立場。如此未談已先敗，而至終談判所簽署的協議非但無法帶來國家利益，反將帶來災難。如今兩岸正就ECFA後續的貨品貿易、服務貿易及投資保障等多項協議進行諮商，我們深盼馬總統仍能以宏觀全局的眼光、臨深履薄的態度，為台灣經濟取得最佳的競爭契機，切莫再因急、亂，而重蹈昔日米酒談判的覆轍。 |
發表於 2011-8-6 05:43 AM
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