資訊公開透明與國家競爭力的提升 工商時報tvb now,tvbnow,bttvb. \ \3 t9 z% E7 \0 c
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( H( g/ J% [0 U9 [3 D5.39.217.76大陸中國紅十字總會於今年6月間在新浪微博出現「郭美美炫富事件」後，兩度發表公開聲明，除了澄清郭美美與該會並無任何關聯之外，在7月1日的第二度聲明中，更強調今後將針對自身的不足和缺陷，通過抓好制度建設和規範管理，完善組織建設，加快信息化數據公開平台的建設，進一步增強凝聚力、執行力和公信力，把每一份愛心，每一筆善款，傳遞給最需要幫助的人。( Y& b+ U/ v, R% s
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該會果然言而有信，日昨首次公布發生於去年4月的青海玉樹地震災區捐款明細，總計至今年6月底止，來自各界的捐款金額約23.85億元人民幣，用於重建專案等支出約23.79億元。tvb now,tvbnow,bttvb: N6 B0 c! E2 C# X. w2 A
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中國紅會此舉目的在於徵信、釋疑，但數據卻是錯誤百出。譬如大陸明星葛優在捐贈資訊顯示竟然只列了1元，影星黃曉明在3月捐款20萬元，但地震卻是在4月中才發生。同樣的，大陸紅會網站顯示香港影星李連杰創設的「壹基金」前後三次捐贈竟未超過500元，香港娛樂圈大哥大成龍的部份更誇張，他實際捐款300萬元，但最後顯示的卻是成龍只捐了一毛錢給紅會。除外，台灣的部份也難倖免，台灣企業界及個人的捐贈也在發布平台消失，僅僅出現「台灣同胞」共捐100元的字樣。3 b4 `1 J K( @0 n0 W: @% s
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大陸紅會所呈現的此一信息化數據公開平台，信息內容如此的錯誤百出，而且不分大陸或香港、台灣，全部一視同仁，的確只能證明大陸所謂的資訊公開化，其實是說一套，做一套。也誠如北大壹基金公益研究院院長王振耀所說，資訊公開在大陸不是件簡單的事。而北大社會系副主任於長江則認為，邊公開、邊質疑，社會慢慢就會進步，有總比沒有好。
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從北大兩位教授對於中國紅會徵信數據錯誤百出所做的評論，相當傳神的點出在大陸要真正做到資訊公開的確不是一件容易的事。從而即使公布的數據遭到質疑，但有總比沒有好，並只能寄望透過邊公開邊質疑的過程，慢慢實現社會的進步。6 W* |" u* y3 W, E
5 L, c( }* g; h6 P3 o$ n3 P從另一個角度來看，大陸紅會這次願意主動公布有關玉樹地震的捐款明細，即使數據錯誤百出，但至少算是踏出了公開資訊，接受外界檢驗的第一步。君不見發生於7月23日的溫州動車追尾事件，造成這麼大的人員傷亡，並讓動車、高鐵的行車安全亮起紅燈。
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事發之際固然立即成為中外媒體報導的焦點，鐵道部也在第一時間把該地段主管局的負責人「就地撤職」。但是不論有關人員搶救、撫卹、肇事真相的追查，責任的歸屬，以及亡羊補牢對策等，大陸媒體原本想要好好藉機檢討，報導一番，但卻在上周五晚間接到中共中宣部連下的三道指令，要求「不再做任何報導」、「不發任何評論」，只能刊登「權威部門發布的動態消息」，使得有關事故的相關報導，開始進入噤聲期。
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# o; p% ?. E3 r3 `觀察大陸對這兩件公眾關心事件的處理，玉樹捐款事件比起動車事故事件，從資訊公開化的角度來看，前者即使數據錯誤百出，但的確是有比沒有好。至於後者，明明是重大的交通事故，背後更牽連鐵道部門結構性的問題，公開資訊既是一個負責任的做法，也可以啟動體制改革的契機，正所謂危機乃是轉機。可惜大陸當局仍然做出慣性反應，以事故發生之後，「境外輿情趨於複雜」為由，要求各媒體對相關報導立即降溫。
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0 K# X0 ?8 W; ^, Q0 ] t5 ^進一步檢討大陸由中宣部出面限制媒體報導事件真相的做法，不論是出於所謂維穩的考量，或者根本就是在官官相護，但在資訊流通快速便捷的今天，想要一手遮天，掩蓋事實真相，註定只會是事倍而功半。面對網民已逾4億，微博用戶已逾2億的大陸社會，即使有規模龐大的網路警察，顯然也難遏阻人們對資訊公開化的要求。從而這種動不動就封殺媒體報導的慣性做法，其實只會給統治的合理性與有效性帶來更大的壓力。tvb now,tvbnow,bttvb0 e+ j' a% s1 m, J
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除此之外，大陸目前資訊不透明，未來也許可以透過邊公開邊質疑的過程，讓社會慢慢進步。但問題是在今天的資訊化社會，所謂的慢慢進步其實只會拉大中國與其他資訊完全透明的國家地區的進步幅距，到頭來要承受因資訊落差所帶來機會落差、進步落差的代價。看來，面對資訊化時代的來臨，中國不只不能再一味以封鎖訊息為能事，而且還必需講究資訊公開的時效與內容的準確度，這也將是檢驗一個國家國際競爭力的一項重要指標。 |
發表於 2011-8-3 07:27 AM
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