[時事討論] 美國破產究竟意味著甚麼？

如果8月2日美國兩黨未能就提高國債上限達成一致，理論上來說美國就是破產了。那麼從8月3日起美國將是怎樣一番模樣呢？可以肯定的是，8月3日一早上，政府職員們還會照常去上班，美國大兵也還會駐守在他們的軍營。但是，美國卻喪失償還債務的能力了。不過這到底意味著甚麼？恐怕誰也說不清。9 z3 i& U0 e( L' x" h7 q
據德國之聲報導，一名經濟記者說："我們不知道以後會怎麼樣。我們只能比照著雷曼兄弟銀行的破產過程來想像。也就是說最後都是心理的作用，會讓市場上下波動。"tvb now,tvbnow,bttvb; Z) G" _) X5 o3 E6 V- B
一點不誇張地說，這會製造出來很多緊張情緒。有一些是很清楚的：如果下週二美國這個世界上最大的經濟體喪失償還能力了，那麼本來增長就乏力的美國經濟必然會一落千丈。金融分析師麥彼德（Greg McBride）說："如果山姆大叔破產了，那我們就真麻煩了。不但貸款利率會增加，而且最關鍵的問題是以後還能不能獲得貸款。再之後就是會出現大面積失業現象，經濟衰退，養老也成問題。"
如果美國破產了，受到影響的不止是美國，其它國家一樣難逃後果。新上任的國際貨幣基金組織總裁拉加德也提醒了美國人這一點。令人感到意外的是，國際金融市場的反應仍出奇的平靜，不過證券交易所的氣氛有明顯升溫的架勢。拋棄美元的風潮早就引發國際金價再創歷史記錄。$ t+ N2 c# H" t1 { g
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儘管市場反應顯得很平靜，事實上華爾街已經將國家破產的風險完整計算了一遍。分析師們試著計算出來，如果美國破產了，那麼擔保美國國家債券的風險究竟有多高。對沖基金已經儲備大量的資金準備低價購入美國的債務。
除了大的投資者，一般的美國人現在也在考慮國家破產對他們究竟意味著甚麼？美聯儲前副主席瑞夫林（Alice Rivlin）說："如果市場失去了信心，利率迅速上漲，那麼需要支付高額利息的就不僅僅是政府，同時還有我們所有人。那我們就要面對新的一輪經濟衰退。"

不過，就像一再重申的，誰也不知道結果會是怎樣。但是歷史有的時候就是往復的。1987年的時候，當時的美國總統里根也曾和國會就提高債務上限進行過爭辯，不過那時候的上限要遠遠低於現在。但是彼時和此時，兩任總統的擔憂是一樣的，就像那時里根所說的："利率會高到爆炸，市場不穩，國家赤字繼續增長。無論面對本國還是世界，美國都有義務去承擔起這項特殊的責任。"

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尽管美国总统奥巴马已经做出一切努力，可是他致力于党派和解、在减赤方案上统一意见的愿望落空。美国正日益受到国家破产的威胁，而在野的共和党和民主党在关键问题——提高国家债务上限方面依然没有达成一致。

在2008年美国总统奥巴马入主白宫接下这个烂摊子时，他就清楚地知道，只有摈弃民主党和共和党之间的明争暗斗，齐心同力才可以携手度过美国目前的难关。; h. J2 E0 b/ p6 S

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奥巴马希望结束共和党和民主党之间存在的严重分歧，它们曾让国家瘫痪，让公众舆论厌恶政治。奥巴马善意的治国理念在贯彻其第一个重大项目--医疗改革的时候就已失败。他雄心勃勃提出的大刀阔斧的医改方案，随着无休无止的辩论和表决，最终被肢解成了一个"微调"的小型医疗改良法案。, l% F+ d7 ?! k

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而今，旧事重演。在是否要提高国家债务上限议题上，两党辩论不休。华盛顿面临破产险境。当然，危机的根源不在民主党那里，奥巴马上任前，共和党小布什执政期间，就已显现了经济危机的迹象：美国人的超前消费观、伊拉克和阿富汗战争的巨额军费，加上住房贷款的失控分配，最终导致抵押贷款泡沫破裂，引发了全球金融经济危机。9 P8 a$ Q( m9 f, ^

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解决债务纠纷在一开始时就出现瓶颈，好像分歧不是出在解决方案的内容方面，而更像是两党政治意见的不和。两党都想把对方置于死地，而根本没有考虑将会给本国经济造成的后果，也没有考虑会给欧洲和亚洲带来的影响，当然，民众的疾苦也更不会在考虑的范围之内。参议院共和党党团领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）就曾表示，他的任务就是确保奥巴马不能连任。

另一方面，民主党的表现也同样没有新意。迄今为止，双方解决矛盾的建议不是停战妥协，而是揭露对方，谴责对方党派意识化。也许对去年民主党中期国会选举败北尚有余悸，或是对茶党崛起无处不在的影响心怀忧虑，但这都不是互推责任，造成"僵尸政局"的理由。
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人们期待，双方的意念都将更高更远，拆除横亘于他们之间的党派意识的高墙，并最终在债务事宜上达成一致。一方必须做出让步，这可能在短期内被看作是一种"失败"，但若从长计议，美国的公众舆论最晚在下届总统选举时就会对此给予回报，因为它们已对不休的争执厌恶至极，而华盛顿的许多人恰恰忘记了这一点。公仔箱論壇! ?. ?* ~$ S$ x2 S' S7 }# `
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美国总统奥巴马在本周初在发表电视讲话中说到一个全世界最大的国家不能这样治国，并再一次呼吁两党要恢复理智。但是，这些自以为是的政客也许正是华盛顿目前的问题所在。

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美国债务危机：8月2日真的是末日？公仔箱論壇4 w/ C& Y) y- l& V. l/ A

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目前全球市场都在等待着美国债务危机在最后一刻得到解救。然而国会两党之间的争执却越来越尖锐，并没有和解的迹象。那么，假如在8月2日之前不能解决问题，末日就会到来吗？ $ ~% ?. e0 l6 t
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美国共和党和民主党议员正在就是否提高财政负债上限而争论不休，而时间正在一天一天地流逝。胜利的曙光还没刚刚闪现，就又被无边的黑暗所吞噬。国会两党计划达成解决债务危机草案的时间被一推再推。
假如不能达成一致，那么从下周二，也就是8月2日开始，美国有可能无法支付一些账单，比如公务员的工资，养老金，也无法偿付债务和利息。这样的一个灾难，谁也不想去描述它的具体情形。
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德国DekaBank银行首席经济学家卡特尔（Ulrich Kater）
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"（假如任由这样的局面产生，）那绝对是政治和经济上的自杀。"德国DekaBank银行首席经济学家卡特尔（Ulrich Kater）这样认为。果真出现债务危机，奥巴马明年肯定是不要指望连任了，而共和党在选举中也没有更好的前景。而两党持续争论不休，经济上的后果更是不堪设想。金融评级机构给美国降级是难免的了，而这不仅会对美国造成灾难性的后果，而且整个世界金融体系也会经历一场震荡。公仔箱論壇+ Q  R1 _! j# z

担忧是正常的，但恐慌是没有必要的
因此，没有人相信真会走到这一步，从世界各大金融市场的反应比较谨慎就可以看出来。这也侧面证明了国际市场相信民主共和两党还是会在最后关头达成一致，提高债务上限，并同时缩小财政赤字。
不过，还是能够感受到人们日益增长的紧张情绪。美国对日元、人民币、瑞士法郎贬值，--甚至对欧元的汇率都出现下跌，尽管欧洲人还在忙着应对自己的债务危机。金价的暴涨也反映了投资者对美国债务危机升级的担忧。周三，黄金价格创下了每盎司1625美元的历史新高。tvb now,tvbnow,bttvb9 D( @4 l8 z' \! P, C
股市的紧张局面也将是一触即发，目前不管在欧洲、亚洲还是在美国，股指都一路下跌，随着最后期限的临近，股市的波动还会更加强烈。公仔箱論壇  c2 p; U* n9 \# m

8月2日就是末日？
不过国民经济学家卡特尔估计，即使8月2日美国国会还不能达成一致，全球市场也不一定立即出现全面崩盘。回顾历史就会发现，其实美国已经成功摆脱过一次类似的危机。1979年4月到5月期间，美国没有及时提高负债上限，"当时有三支国家债券不能及时偿付，这的确很糟糕，但是并没有造成市场的彻底崩溃。"瓦尔伯格银行（M.M. Warburg）的国民经济师提尔（Matthias Thiel）回忆道。  p3 x$ V# t1 B# B' B! e/ V3 e
不过，资本市场上还是会出现震荡，DekaBank首席经济师卡特尔说："受市场气氛的影响，股市下跌是不可避免的，而这又会反过来进一步挫伤市场信心，这就形成了一个恶性循环。"4 u3 U! d+ e7 k: F) {

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8月15日才是真正的最后期限？6 K# k# |& v0 ?" E

尽管人们都把8月2日看作是决定生死的一天，但其实它并不是最后期限。至少对于金融市场来说不是，对于华盛顿政府来说也不是。出于慎重考虑，美国人很明智地没有公布，他们究竟到哪一天才真正是没钱了。5.39.217.761 E3 c2 L7 d- ?
目前在华尔街普遍盛行的观点是，美国政府至少还能支撑两个星期。投资银行Jeffries & Co的首席经济学家麦卡内（Ward McCarthy）认为："从8月15日起，美国才真正面临失去偿付能力的风险。钱并不是一下子就没了，债务上限不会马上成为问题。"
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一切都充满变数tvb now,tvbnow,bttvb9 E8 ~5 G+ e! d( X2 P
究竟国会两党会不会达成共识呢？假如是，那在什么时候呢？而这会造成股市突然反弹还是会出现相反的后果？届时市场上会不会出现对政府推行节约开支计划可能遏制经济复苏的恐慌气氛？一切问题的答案，将在8月2日揭晓。; }- c# t% A: ]8 c0 T9 R% z
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作者：Bettina Seidel，编译：雨涵
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