南蘇丹產油 兵家必爭 陸以正
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七月八日清晨,成千上萬的南蘇丹人聚集在首都朱巴(Juba)市中心,慶祝南蘇丹共和國(Republic of South Sudan)的誕生(見圖,美聯社)。聯合國秘書長潘基文,乃至原欲併吞這個新國家的蘇丹共和國(Republic of Sudan,為避免混淆,以下稱北蘇丹)總統巴西爾(Omar Hassan Ahmad al-Bashir)都來了。巴西爾還驕傲地說,他是第一個承認南蘇丹的國家。; @ S' P" e5 K7 c/ h
) g) ~3 b8 K. Q+ F美國出席典禮的代表團最引人注意,包括前國務卿鮑威爾(Gen. Colin Powell)、現任駐聯合國女大使萊斯(Susan Rice,與曾任國務卿的Condoleeza Rice並無關係)、和非洲地區美軍總指揮(Commander US Forces in Africa)漢姆將軍(Gen. Carter F. Ham);顯示美國對非洲中部,尤其屬北蘇丹的達富爾(Darfur)之重視,因而連帶也看重新成立的南蘇丹。% r# T* i6 h' A& @& s; N
' x+ a$ H# K: R% X6 n4 _, m達富爾和北蘇丹為何重要呢?因為從這裡往西北走,正是北大西洋公約急欲去之為快的格達費(Muammar Gaddaf)統治的利比亞。這也就是漢姆將軍列為美國慶賀代表團一員的原因。儘管在一般人眼裡,南蘇丹的人口,有二十四個種族,總數據南蘇丹自稱,約有一千二、三百萬,但另說只有八百萬人。不管多少,反正都是三餐難以為繼。南蘇丹對一般人而言,毫無價值。但就戰略位置和地下資源而言,卻是兵家必爭之地。
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: c, ^# T$ p8 k1 Y+ Q. l南蘇丹的人口比台灣還少一半,分布在六十二萬平方公里的國土上,真是地廣人稀。它窮到什麼程度呢?這個國家的人均所得,每人每天不到一美元。全國鋪有柏油路面的馬路,只有五十公里,從機場通到朱巴。照理說,南蘇丹人信奉伊斯蘭,屬於阿拉伯語系,應該以阿拉伯語為主,但因人民識字率不滿十五%,反而把英語定為官方語言。5.39.217.76% L- P) ]1 A1 [0 a- X
( E) I3 ^$ r( p9 x5 ^: X2 OTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。南蘇丹那麼貧困,為何北蘇丹要覬覦這塊鳥兒都不下蛋的地方呢?一言以蔽之,因為它地下豐富的石油。南蘇丹九十五%的國家總預算倚靠石油收入。其中大陸的CNPC佔四○%;馬來西亞的Petronas佔三○%;印度的ONG佔二十五%;蘇丹本國的Sudapet公司只佔五%。
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, n3 U8 v4 F4 x3 a: KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。回溯南北蘇丹的現代史,就可見越是貧窮落後的國家,軍閥割據,彼此爭奪有限財源的情形,就越嚴重。蘇丹還有種族雜居,語言多達二百餘種的困難,所以只好用英語溝通。政治上,蘇丹原本由英國和埃及共管。一九六五年蘇丹獨立,南部依附在北蘇丹之下。到一九七二年才獲准自治,稱為「南蘇丹自治區」。: p5 I) n, J! Q
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北蘇丹獨立後,軍閥們爭權奪利,內戰依舊不絕,此起彼落,倒楣的是老百姓。至今死於戰亂的平民,超過二百五十萬人;流離失所者,達五百萬人,人人難以倖免。直至二○○五年,蘇丹人民解放軍(SPLA/M)領袖噶郎(John Garang de Mabior)病逝。在聯合國調停下,才結束長達廿五年的內戰,簽署了「全面和平協定」,給人民一個喘息的機會。5.39.217.76$ k; H+ D" z d8 _2 j
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和平之後,南部在二○○五年七月,擺脫了北蘇丹的控制。由自己選出的議會,制定憲法草案,交付公決。延宕五年後,今年元月才舉行公民投票。在聯合國與外籍觀察員監督下,憲草獲得九九.七%人民投票通過。
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依照新憲法,總統既為國家元首,也是掌握實權的政府領袖並兼三軍總司令,大權集於一身。 南蘇丹獨立,還有一位大家意想不到的「幕前」而非幕後功臣,就是好萊塢明星喬治.克魯尼(George Clooney)。此人才華橫溢,能編能導也能演,得過兩次「金球獎(Golden Globe Award)」,一次金像獎(Oscar)。因為他滿懷理想,特別關懷蘇丹,被暱稱為「蘇丹先生」。二○○四年時,他鼓動媒體,要美國政府出兵終止蘇丹的屠殺。老布希總統並未接受他的建議,但確曾對北蘇丹政府施加壓力,迫使它同意次年的和平協定。
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也就是美國的積極態度,促使聯合國安理會七月九日通過派遣一支「聯合國駐蘇丹軍事團」,由各國提供官兵七千人,由南非籍的Haile Menkerios以特別代表名義指揮。副代表是印度籍的Jasbir Singh Lidder。另派芬蘭籍GeorgCharpentier為人道協調專員,奈及利亞籍Mose Bisone Obi為副協調專員。此外,還派德籍Klaus Dieter Tietz做南蘇丹的警察總監。國際社會介入如此之深,南蘇丹要再不上軌道,怎樣也說不過去了。 |