香港神話幻滅 中央調整政策 tvb now,tvbnow,bttvb# Q; c% ^7 U& R. z8 \: R+ o
2011年07月06日 星期三$ N- n0 ?7 V' F; D6 \# E
香港回歸不覺已14年,七一遊行反映了民怨多方面且深入,難怪月前連劉兆佳也承認民意到了臨界點。許多問題都是近期浮出者,但在這時刻回顧14年間香港的變遷正合時宜,由此亦可評估「一個兩制」落實的效果如何。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 w# \; j1 U8 ?# A- T( A6 k4 G
) s, I2 L k8 {4 \8 M* I0 cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。回歸前香港經濟表現驕人,回歸後卻欠理想,主要有3方面:5.39.217.76( m* S2 x' i! C
# J" D3 N4 U7 ^# D2 ?# MTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。(一)波動大而震盪深,但總算經歷了兩次金融風暴及SARS衝擊的考驗。
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% ^/ S% k. c$ T* D' F L0 _8 i7 JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。空談產業 經濟內地化公仔箱論壇4 W+ x2 h ?7 Q' w- N
7 y" z! Z* P) `9 atvb now,tvbnow,bttvb(二)發展及升級轉型滯慢,經濟水平及優勢相對周邊急速滑落,最明顯的例子是貨櫃港丟失桂冠。在推動新興產業下,董建華建立了新的科研機制但之後缺乏跟進,故未成氣候;曾蔭權的六大產業,更只是敷衍性的政治秀,並無多少實質。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ T" ]$ q; _; y
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(三)與內地經濟融合連番突破,取得了CFPA、自由行、跨境交通網連接和人民幣離岸中心等重大發展,令香港的增長及就業更有保證,但由此也帶來了日益明顯的負面影響:
+ P Q6 b5 M8 ^如分散了轉型的壓力及注意力,帶來了「無發展增長」,北水南下加深了樓股泡沫,北人南下購物、生仔等引致資源競爭,干擾了港人生活,過分依賴內地導致多項產業以至全盤經濟有「內地化」及「去國際化」傾向等。
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. {9 m- U$ ~& k. d6 J/ d$ ?: S總體來看,香港在內外因素影響下,確已出現了被動性改變,主導及選擇發展的能力日弱,前路難於操控,不明朗因素增多,邊緣化及內地化的危險日高。
% U$ f. P) z& q公仔箱論壇相比經濟,社會及政治生態上的轉變更為凸顯,主要問題有:
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貧富懸殊 青年怨氣難紓
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& }" p; t6 T# [( j* A公仔箱論壇(一)貧富懸殊日甚,導致民怨即使在經濟周期上升段仍在累積,「地產霸權」等口號正是這個矛盾的反映之一,這與2003年時因經濟不景及其他因素導致民怨爆發又有所不同。
0 b5 s3 G3 E% C& T" p1 oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
% J1 @- K6 {3 F: A8 g2 D# E(二)在民主化過程中,必出現一些過激行為,包括街頭抗爭,以及更多使用司法覆核等制約行政的程序等。
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+ E8 E1 H% _) }* v* p3 L(三)年輕一代如80及90後等成長於經濟好景但前景不明的特殊矛盾環境中,要求很高、適應力不足,而偏逢機遇減少的歷史轉折時刻,發展出路受制、失業率高,收入追不上樓價而要搶佔公屋,不少大學生入職工資還不如低層工種的,故如無父蔭生活維艱。
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+ j, i* ?( ]; u& Y(四)政府管治及施政能力低,引致民怨及責難日多,為減壓力又轉向民粹主義施政喪失原則。搖風擺柳般朝令夕改,結果麻煩更多。
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事實上,目前港府管治失效已演變成了深層問題之一。這可從兩個層次來看,一是微觀行政上的,反映公務員體系的能力及效率不足問題,另一是宏觀策略上的,反映問責官員體系的相同問題。當然,還有在這兩個體系間的不協調及摩擦,也是管治失效的來源之一,令新老體系及新舊問題間交織互動,引致惡性循環。
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B: o* C# s8 N5 S \公仔箱論壇微觀行政層次只涉及日常及一般事務的處理。部門之間互相推卸責任等官僚主義劣績固時有所聞,然而最近出現的連串事件尤令人關注︰倒樹壓死路人和土瓜灣塌樓事件之前,有關部門曾查看過出事樹木表示無礙;也看過出事樓宇表示並非危樓,早前劏房大火燒死人,亦曾被查過而認為無消防違規。此類情況接二連三地發生,難免令人質疑有關當局的工作能力及質素。( {: j3 N; G9 A( ?6 C5 D' ] l k
7 {2 e# }' N E9 C施政錯亂 公僕體系摩擦多
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+ \5 z7 h5 F! z2 _至於宏觀問責層次的施政錯亂,已是眾所周知不必多敘。但上述兩屆體系的管治失效問題日趨嚴重,卻已影響到中央與港關係,和「一國兩制」的未來演化,意義深遠,實值得更多關注。5.39.217.76 Y7 ]2 ?; ?, I' I7 o" {
回歸後按中央對港的認識及策略,粗略可分兩大時期,一是董時期,至2003年止;二是曾時期,也快將或已經結束。
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董時期中央心目中的香港是被神化了的,經濟發展及表現卓越,是國家可以依賴的國際功能中心,對商人出身的董特首及公務員系統能管好香港,和香港能持續有良好經濟表現等,都是殆無疑問的。這是中央對香港高度信任,和真正的港人治港時期。, R* k, p' _+ X# E9 y
: P+ B3 B5 Z& I ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港回歸時能平穩過渡,之後在港人治港下持續進步繼續繁榮,不單證明了「一國兩制」的合理可行,也令中國的國際形象提高,消除了西方的香港將要沉淪及中國必將干預香港的疑慮。公仔箱論壇) Q2 U0 n9 f2 T% C8 f4 s& {( E
即使金融風險帶來的打擊很深,但中央仍可解釋為外因所致,而非關香港自身之事,當時區內比香港更慘者確也多的是。然而這一切都隨2003年的街頭抗爭而幻滅,令中央如夢初醒。
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撰文:凌鵾 經濟分析員
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% p8 X5 f+ Q5 w% M2 c. g公仔箱論壇來源 / 版權所有: 香港經濟日報% d, b! j/ W0 ]) ?3 F" S
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