白飯換套餐的遞補方案 練乙錚TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ c/ m" p5 f' O$ g
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3 y0 q+ F0 r9 w! u- ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。特區政府在處理「立會議席遞補方案」一事上的原意是，先讓林瑞麟不經任何諮詢程序提出最辣方案（黑臉角色），然後由行政會議來一個「急讓步」（白臉角色），部分不明其真意的市民上當了，最後便可讓立會支持者乘機投鐵票過關。遞補方案的要害，當然在於防止議員以辭職為手段、令市民可在某議題上作公投，而不在於節省公帑。
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+ S8 H8 z e' Z" I) E, kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。主觀想法變立法基礎公仔箱論壇0 D& U q' G2 O/ I
無論政府「讓步」不「讓步」，它的目的都可以強行達到，問題是贏多贏少而已。如此，泛民當然不會接受政府推出的任何方案，反而會盡力鼓動群眾在「七一」當天以遊行表達反感、要求撤回整個法案。於是政府咎由自取：立法不以道理和民意為本，而以反政府遊行人數多寡定奪，成為行事模式，結果雖或暗合北大人心意，往後卻更難管治。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 `4 z2 C+ C O4 S: y
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按道理，民選議員以辭職為最後手段、達到市民可在某議題上作公投表意的效果，不僅符合《基本法》精神，而且有例可援。該法五十條申明，特首若與立法會就某問題對立，在特定條件下，有權解散立法會，逼出重新選舉全體議員的局面，藉以彰顯民意。tvb now,tvbnow,bttvb, l( E! Q0 S7 G- ^! ]; ]4 ?! w1 ~; n
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接着的五十一條，申明特首解散立法會之後的臨時財政權力；而五十二條則列明特首行使五十條所賦予權力之時的風險。三條並列，非常周全。這就說明，刻意造成補選，以求取市民就重大議題清楚表示意見，是《基本法》規定的體制邏輯的一部分。
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, n3 e3 C. b4 B, l0 K如此，特區政府實無理由在完全沒有民意授權之下，武斷地聲稱，議員辭職、按選舉法行事逼出補選，是選舉辦法的一個「漏洞」；更沒有理由急急在同樣沒有民意授權之下，未經諮詢便拋出「堵漏」草案。若按政府現時思路，可以說《基本法》五十至五十二條合共是一個勞民傷財、多此一舉的特大漏洞，那不是太搞笑了嗎？
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) f& v" j" \+ o1 P! J [4 G; F& I2 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。誠然，特區政府可以初步認為議員辭職逼出實質公投是「漏洞」，但要把這個主觀想法變為立法基礎，要做很多工夫。首先要過道理關，理據要充分，萬萬不能把僅僅是「沒有違反《基本法》」的東西說成「符合《基本法》」，然後硬生生地變成法律。
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扭曲「由選舉產生」意義5.39.217.767 k+ T5 Y- u/ p( Z4 g3 _2 ?
舉個例說，男高官裸露上身上班雖沒違反《基本法》任何條文，但政府不能按此便認為「符合」《基本法》，立法強行通過執行（政府的立會議席遞補方案，邏輯上來講，比這個更裸，起碼還因為它剝奪了市民本來有的補選投票權）。+ j( a5 E3 i* R4 L4 L1 C9 p: ^
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在「不違反」與「符合」之間，還有大量的、邏輯以外的道理關口要過，包括是否與現存法例的其他條款後面的法理相符，是否符合其他比《基本法》更基本的文化或價值觀念共識，有沒有違反各種國際條約義務，等等。這裏不妨在語意層面多着一些墨。
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「違反」的相反詞是「不違反」，後者不能與「符合」畫等號。違反與否，是單純邏輯層面的論述；「符合」的意義卻要復雜得多。我們先看看「符合」一詞的本義。「符」就是兵符，分兩片，片上有「節」，兵符兩片上所有的節必須是交錯噬合的；故「符合」的意思，不是「不違反」（not inconsistent with或consistent with）那麼簡單，而應該是「噬合」（mesh with）。兩片東西噬合了，就說「若合符節」。立法也是一樣，新的法律條文，加到一部法典去，要盡量與其他部分有機噬合，而不是僅僅在邏輯層面互不牴觸。
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特區政府當初推出的遞補方案，以原先選舉敗落的一方替補辭職議員，就是僅僅在邏輯層面最底部運作，而罔顧所有其他道理因素的最佳例子。事實上，為了進一步削弱現有選舉制度的民主性，它用的邏輯，只能說是無賴邏輯：「原先敗落的一方也是『由選舉產生』，故可以之替補」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) A+ R, @1 a$ A6 |
9 t: U+ [% k9 R1 H5 b* |# sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。如此挖空心思創造性地解釋「由選舉產生」，的確蔚為奇觀。若把這個邏輯再推廣，則任何選舉制度也會蕩然無存。在這種邏輯層面立法，當然是在林瑞麟能力範圍之內的事，但政府一意孤行，故意忽略一切其他重要考慮因素，以至其威信「低處未算低」，政治效果是有目共睹的。道理遠遠不止是邏輯，特區政府連邏輯關也難過。
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8 c* o5 k- R. V* c f民主不應逐步縮小TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ G/ u) U# @# _" b- `6 \
道理關之外還有民意關。古代民意比較簡單，劉邦約法三章，在當時的亂世，已然充分把握民意，不必搞什麼諮詢；但今天在香港搞重要事情上的立法，絕對不能像劉邦那樣快刀斬亂麻。
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特區政府最新推出的遞補方案「改良版」，如果是在1997年已經寫進《選舉法》，市民也許沒有什麼大意見；不過若是以之取代現有的法例，則情況完全不同。5.39.217.764 a/ c. x8 [8 J# b0 K
V: K6 c/ X0 g0 n' O. s2 r公仔箱論壇市民已經發現，現有的補選法例，適當運用，可視之為一種「不具約束力的全民公投」，要把這個民意表達機制拿掉，不是那麽容易。換句話說，這次立法，必須注意所謂的「路徑依賴」特性。同一點，往前走到，可以，倒退着走到，不行！TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 q2 Q+ s* Z9 m
. {: s2 ^$ B! T: @- k N5.39.217.76從另外一個觀點看，可得出同一結論：《基本法》的精神，是逐步擴大民主而不是逐步縮小。這一點已經深入民心，政府絕對難以動搖、破壞。8 d% z9 {( w1 P+ U6 f1 L) L9 K- ^
/ F+ ~' c1 t* h! PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。政府以新的遞補方案強行取代現有補選機制，好比你有一天到大家樂買了一個套餐坐下吃，卻有一個惡侍者認為你不配吃那麼好，拿一碗白飯「呯」的一聲拋到你面前，再一手把你的套餐拿走，告訴你「白飯也吃得飽」。5.39.217.76! {. t ~ N/ y- S
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你要不要抗議？ |
發表於 2011-7-2 06:12 AM
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