在市民不滿和大律師公會一再批評下,特區政府終於就立法會議員出缺的「遞補機制」做出修改,不以選舉時得票最大餘額的參選名單接替原來議席,而由出缺議員原有名單的下一位候選人補替。政制及內地事務局長林瑞麟表示,修訂後的機制將與德國、芬蘭及波蘭等國看齊,假如有人就此做出司法挑戰,他有信心能提出足夠理據,說明機制符合「憲法」。公仔箱論壇9 Z D& `0 P( d7 z6 ^# T) s
兩天之前,林瑞麟還在大力推銷原案,並強調「相關的機制是公平的,亦可以反映市民的意願」,現在突然修改方案,一如不久前財政司長曾俊華突然「順應民意」派錢一樣,曝露當局決策和立法的兒戲。
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& ^( l2 n- U N建制派也給政府擺了一道,原本積極支持原案、不惜說盡歪理護航的民建聯,現在又要為「轉軚」支持修訂案而找下台階了。當初人人都知道原案問題極大,但民建聯等建制派不向政府施壓要求修改,反而大力支持,今天政府自行修改,等於「順應」非建制派的意見,刮了民建聯一巴掌。& G$ O! A( K* d6 n
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林瑞麟以德國、芬蘭的制度比擬當局的修訂案,其實並不準確,香港的最大「缺憾」是並非實行政黨政治,市民投票時到底認人還是認黨,因素複雜,修訂案雖然比原案較為合理,但始終不比補選能體現真實民意。
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政府所立的法例,不僅要在程序上合法,也必須具有「正當性」,否則必成市民眼中的「惡法」。這次特區當局推動「遞補機制」立法,擾擾攘攘,最終以修訂案來「承認」原案的荒謬,讓市民覺得當局為達目的(堵塞公投),不擇手段、胡亂立法,「正當性」盡失,無論如何修補,都屬「惡法」無疑。
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