[馬來西亞] 槟州古迹建筑列清单　世遗机构：护遗势在必行

二零一一年六月二十三日凌晨十二时三十八分
(槟城22日讯)乔治市世遗机构(WHI)获授权，列槟州的古迹建筑入“受保护建筑清单”，然而槟州房地产商公会及世界不动产联盟槟城分会则认为，世遗机构在列清单时应透明及尊重产业业主的意愿。
随着槟城乔治市列入世界文化遗产城后，乔治市以外的槟城古建筑受到槟政府关注，授权乔治市世遗机构(WHI)接手重任，除了世遗区也“兼顾”全槟古建筑，以列入受保护建筑清单内。与此同时，槟州房地产商公会却对14年前拟定的受保护建筑清单持有异议，指有关清单在欠透明度下进行，存有法律争议。5.39.217.76* p9 ?' ^" l* R/ Z- f2 L1 t
槟城开埠有200年历史，除了乔治市外，槟威处处古迹，唯面对发展压力下，不少古建筑已夷平成为历史，古迹保护专家即大胆相信，槟城的古迹文化遗产数额相信数千栋或更多，不少都成为14年前市政局拟定的古建筑清单的漏网之鱼，在缺乏保护条文下，随时被拆夷平。
而负责监管乔治市世遗区的乔治市世遗机构(WHI)将“接手重任”，预定明年起，展开拟定全槟古建筑文化遗产清单(inventory)任务，以将全槟至少数千栋建筑列为受保护古建筑。
据世遗机构代总经理林翠萍受询时指出，槟岛市政局于1997年委任林惠祥建筑师来拟定乔治市，以至后期扩大至全槟其他地区的古建筑清单。该份清单在当时，即将乔治市以外数千栋的建筑列为受保护建筑，它也一直成为市政局在审核建筑发展时的重要参照文件。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 P: t: C- a, R3 h) Y6 L# f: S
她直言上述清单在未征求建筑产业业主的同意及授权下进行，然而她指这是形势所需；“若我们要按照一般程序来进行，那么可能会耗上不少时间，所以我们不可能久等。”. r1 z5 g# W5 |+ d) d5 t
在完成清单后，任何有意发展产业的屋主有权力向市政局查询清单。她也认同清单欠缺完整，难免有“漏网之鱼”，使到一些古建筑即未能列入清单内，比如遭擅自拆毁的拜吉道20号许心美产业即未列入清单中。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 O! e' l9 h5 B: u* A$ l
林翠萍（世遗机构代总经理）：明年展开工作　将在宪报公布
乔治市世遗机构在鉴定建筑是否列为清单时，会先进行现场视察，鉴定建筑的外观结构是否符合古迹建筑条件，同时会了解建筑物的背景。公仔箱論壇6 y% b1 q( g/ h
世遗机构代总经理林翠萍指出，一些建筑可能有着背后的显赫历史，比如可能有重要历史人物住过，所以她说，建筑物是否列为古迹不会单以建筑外观来定论。不过在问及即将展开的清单工程下列入的建筑物数量会否增加或减少时，她说这有待工作进行后才能得出结论。
“乔治市世遗机构除了照顾乔治市世遗区，也受州政府委托，兼顾世遗区以外的全槟古迹建筑；我们已提出争取拨款，一旦拨款到手时，能最快于明年开始即展开有关清单工作。”
她补充，有关工作将在已通过的槟州古迹法令下进行，并将会在法令宪报上公布后，以法令下规定的作业方式展开清单工程。
陈耀威（槟古迹谘询小组成员）：古建筑旧清单　有大批漏网鱼
14年前市政局授权拟定的全槟古建筑清单有大批“漏网之鱼”有待回网，以免这些建筑分分钟被铲平。5.39.217.761 s( v% N0 a0 F# Q4 t! A6 D2 l5 s. Q
槟州古迹谘询小组(Chat)成员陈耀威建筑师受询时说，14年前拟定的古建筑清单只是一个起点，反之回顾该份清单，在全槟有大量的宗教建筑、洋楼及店屋都未列入受保护古建筑。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ H' h8 N# x: P
此外，不少小镇上的重要建筑也可能疏漏，未列入其中。单单在乔治市世遗区外的店屋就只有曼谷巷被列入其中，反之在浮罗山背、峇六拜及亚依淡等的战前店屋建筑都被排除在外。tvb now,tvbnow,bttvb; [% U  O" `/ ]3 u
他认为，原有清单列入的数千栋建筑之数量并不多，反之他相信有很多的宗教建筑，比如教堂、华人及印度人寺庙、会馆建筑等及众多的洋楼都未在其中，如在柑仔园的华严寺即未列入其中，这栋华人寺庙是于1930年代建竣。
他认为，在鉴定古建筑时，其中考量的标准包括建筑对都市及街道空间的贡献、建筑的建筑艺术价值、其历史背景、建筑的年代、建筑的稀有性等。“在拟定清单也面对局限，如一些建筑可能座落偏远山区，不易进入；建筑列入古建筑清单与否，必须不断多次审核，所以极为耗时进行”。公仔箱論壇- g! g  U: s8 ^
陈福星（槟房地产商公会主席）：没有通知业主　清单欠透明度5.39.217.76; J7 v# E1 m( _4 U# P4 O8 D+ Z
槟城房地产商公会抗议市政局14年前拟定的非正式受保护建筑清单，并指有关过程欠透明度，业主完全蒙在鼓里。
槟城房地产商公会主席陈福星受询时指出，不能认同有关清单的拟定程序，指责它是在“黑暗”作业下拟定，存有一定的法律争议。陈福星表示，清单从未正式公开，而他也只是听闻市政局在10年前拟定有关清单，然而他却对清单的拟定程序不表认同。
“它是在黑箱下，没有征求或通知产业业主下进行，而且它也是凭一些人的喜好，在没有一个拟定标准下进行。”5.39.217.760 s) ]7 }( K9 v! N
反之他认为，他唯一可接受的受保护古建筑物清单是州政府于1987年，在宪报上公布的109栋受保护建筑物清单，有关清单也已列入槟州结构大蓝图的受保护建筑。陈福星同时举例表示，他不认同市政局指示马星集团属下“Klassik Tropica”私人有限公司重建回遭擅自拆除的拜吉道20号洋楼。0 A7 W- f: S3 d) b1 z  J
他认为，市政局在这事件上“大惊小怪”，因为该建筑并未列入1987年宪报上公布的受保护建筑物名单内，再来即使是列入清单一级建筑的Homestead都可拆除部份建筑体，及建造后方的宏愿大学，那么并非受保护建筑的拆除，又为何如斯大阵仗应对？* w! f0 r8 P8 K" J7 s1 Q5 r, B
许廷忠（世界不动产联盟槟分会顾问）：应让业主参与　给予反对机会
世界不动产联盟槟城分会顾问拿督许廷忠要求政府在拟定受保护古建筑清单时，必须尊重产业持有人，以便持异议的业者可提出反对。
许廷忠向本报记者表示，他不反对将有历史及重要意义的古建筑，列入政府拟定的受保护古迹建筑清单内，唯却认为政府在过程中必须允许业主参与其中，并提出反对。
他举例，他在新关仔角进行的发展计划下即保存了原地的不及百年历史老建筑，所以他认为只要建筑有特色，或与伟人有关的如槟榔屿开埠者莱特或孙中山先生，或一些本地名人居住过的建筑都可保存下来，成为槟城历史的重要参考。tvb now,tvbnow,bttvb- w6 \1 e; e) j% F0 Q$ I
“可是政府在拟定清单时也必须尊重产业持有人，以便完成初步拟定工作后，在次回合时邀请产业被列入受保护清单的地主共同参与，以提供反对的空间。”
至于那些外貌普通，平平无奇的建筑或是居住条件欠缺良好的建筑或有必要让路发展，以新建筑取而代之；他补充，槟城发展空间有限，所以不该保留的建筑就要让出进行规划发展。

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