[亞洲] 台軍少將：若菲律賓在南沙開戰兩岸將聯手出擊

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台軍少將：若菲律賓在南沙開戰兩岸將聯手出擊　
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      環球網6月20日消息，南海爭議再起，臺灣海軍備役少將尹盛先在接受香港“中評社”專訪時稱，若大陸所派的軍艦與菲律賓發生衝突，“目前駐守在太平島的台軍一定會袖手旁觀，絕對不會幫菲律賓打解放軍”。不過，菲律賓要企圖佔領太平島，大陸可能出手幫忙，形成另一種“國共合作”，“屆時對菲律賓來說，不管是共軍或台軍，都是中國軍”。
　　尹盛先目前是中華黃埔四海同心會常務監事。他認為，要解決南海或釣魚島爭議，關鍵在於中國大陸的態度，就他觀察，大陸對南海問題還不夠強硬。他說，在這個問題上，現在大陸的口號，那就是兩岸應聯手捍衛“祖產”，然而維護祖產固然是“國軍”的責任，大陸的人民解放軍也有責任。公仔箱論壇4 O; z: u5 U& e  ~% N2 W  w
　　以臺灣來說，尹盛先稱，在許水德擔任台“內政部長”時，曾經有一度要在東沙島立“國界碑”，這是件很荒唐的事，因為真要說“國界”，應該是在領海上，怎麼會在島上。經由他向當時的台“國防部”高層建議，立“國界碑”一事就此取消，但那一趟還是去了，也在東沙島上立了“東沙島”的地名碑。
　　曾經去過東沙島多趟，南沙三趟的尹盛先認為，當時臺灣海軍光是一趟到南沙就得花上3個星期，至少20天，最怕的就是淡水管制，也就是每天限時開放使用淡水。他還記得，當時前往南沙航程中的淡水管制到最後每人1天只有約1千cc，好不容易到了南沙宣慰駐島官兵，當時駐島官兵給的回饋就是讓他們可以舒服地洗個澡。
　　尹盛先表示，儘管陳水扁任內撤回東、南沙駐軍，但在太平島上還有臺灣的第四軍，也就是台“海巡署”的軍隊在駐守。一旦真的發生戰爭，“大陸還真的得感激臺灣”，因為或許太平島臺灣駐軍，屆時還可以提供解放軍淡水補給，形成另一種“國共合作”。1 ?0 K* l2 I: u: w0 M
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　　環球網6月9日消息，臺灣《旺報》9日發表社評《兩岸應宣示維護南海固有疆域》，文中提到，“站在共同維護南海疆土安全的立場，兩岸應該透過協商與對話，設法尋求合作捍衛疆土的可能。當然，兩岸現階段的政治互信依然不足，雙方此時建立軍事協防機制的困難度較大，目前只能做到各盡本分，善盡固守中國海疆的職責”。
　　全文摘編如下：5.39.217.76+ b6 u; l+ g/ Q" K* p  W! E/ f, U
　　新加坡召開第10屆亞洲安全會議(俗稱“香格里拉對話”)，議題焦點圍繞南海主權爭端。近年來東亞國家不斷覬覦南海海洋資源，並陸續加強軍備以制衡中國軍力的崛起，整個東亞安全情勢儼然已朝向對中國不利的發展趨勢。兩岸既然都堅持南海是共同的固有疆域，就應掌握契機，設法尋求合作的可能。公仔箱論壇* E8 J2 C+ ^  e* P5 L* r: w; \
　　5月26日越南石油探勘船“平明二號”在南中國海第148區塊作業，並被中國巡邏艦截斷電纜的事件，絕非偶然。事實上，越南在去年3月和今年3月皆在南海第125，126，148，149等區塊進行過類似的探勘，也曾遭到大陸海軍的驅離。無獨有偶，繼6月1日越南官方指控中國艦艇對南海作業的越南漁船開火示警之後，菲律賓亦對外聲稱3個月以來中國6度“侵犯”菲律賓的海空領域。
　　就在亞洲安全會議結束的當日，“平明二號”又重回南海進行石油探勘作業，顯示越南對南海主權的堅持，並無絲毫退讓的跡象。越、菲兩國不斷挑戰中國對南海主權的堅持，不僅增添了南海軍事衝突的變數，也導致東亞安全情勢愈趨複雜。5 W( t# a/ R9 N+ y! c- k
　　中國目前面對的是一個險惡的外部安全環境。南海諸島面積南北綿延1800公里，東西分佈900公里。在這300萬平方公里的幅員內，近半面積存在主權爭端。近些年以來，越、菲、馬來西亞、印尼、汶萊等國，佔據了南沙絕大多數的島礁，對南海資源開發採取鯨吞蠶食的方法。菲律賓國會兩年前制訂《領海基線法》，把中沙群島的黃岩島與南沙的部分島礁納為菲國領土。越南更利用國際招標的手段，在南海開發為數可觀的石油與天然氣。反觀中國，目前雖然也開始加速南海的資源開發，但因過去受限於南海主權爭端，中海油與中石化的起步相對較晚，南海資源利益反被越南捷足先登nike運動功能鞋。
　　中國海軍力量不斷增強，裝備也有更新，2006年7月更開始對南海實施定期維權巡航，但面對遼闊的南海海疆，大陸海軍執行維護南海疆土時，仍力有未逮之處。更何況，1980年代鄧小平針對南海爭端主張的“擱置爭議，共同開發”，讓南海諸多重要島嶼被周邊國家搶佔先機。換言之，中國若無法在南海諸島維持駐軍，靠海軍艦艇的定期巡防，對維護南海的主權只能發揮有限的功能。3 S  M! `* q, @! N* o0 H2 g
　　和平解決南海爭端，顯然仍是大陸的政策主軸。國防部長梁光烈這次在新加坡的亞洲安全會議上，重申反對南海問題國際化，主張由周邊國家經由雙邊協商與談判來化解分歧。事實上，大陸堅持的“擱置爭議”或“共同開發”，是以中國擁有南海的主權為先決要件。進一步詮釋，中國強調以協商、談判與合作解決爭端的說法，並不等同於大陸會放棄對越南或菲律賓的強硬立場。$ T5 v% d5 l% ^' _) d1 |
　　年初迄今這段時間，大陸展現出改善與美國軍事關係的誠意。梁光烈在新加坡又再度做出“中國堅定不移走和平發展道路”、“中國奉行防禦性國防政策”與“中國永不稱霸”的宣示與承諾，出發點顯然為避免中國成為西方強權與周邊國家聯手對抗的目標。
　　近代國際關係發展的歷史證明，軍事手段永遠還是強權捍衛疆土及維護國家主權的最終與必要選擇。當前的東亞安全情勢，確實已讓中國陷入兩難抉擇的困境。如何選擇一條既可顧及主權又能避免衝突的外交途徑，需要仰賴大陸領導人的外交手腕與政治智慧。: R; [9 U! V0 R% B3 I2 N
　　臺灣面對南海周邊國家的衝突，立場較為尷尬。目前臺灣在南沙太平島及最北端的東沙環礁駐防有海巡人員，台“國防部“除維持定期運補與艦艇巡邏外，也針對南沙地區訂定作戰計畫，只是臺灣對南海主權爭端與資源開發，至今仍無太多的置喙空間。8 C9 C! g+ i9 z3 p: Z" @0 ^
　　站在共同維護南海疆土安全的立場，兩岸dc2011新款應該透過協商與對話，設法尋求合作捍衛疆土的可能。當然，兩岸現階段的政治互信依然不足，雙方此時建立軍事協防機制的困難度較大，目前只能做到各盡本分，“善盡固守中國海疆的職責”。tvb now,tvbnow,bttvb% \: I" E! ~/ w
　　兩岸的政治歧見與誤解無論多深，都不宜影響到雙方對維護固有疆域的堅持。臺灣方面需要適時建構能涵蓋東沙與南沙(太平島)海域並即時展現維護海上航線安全的機動力量，並應根據臺灣法律適時展現維護南海主權的決心。大陸方面則需要思考如何深化兩岸的政治認同，進而逐步推動建立兩岸的軍事互信機制。
　　目前兩岸聯手護衛南海疆域的時機或仍不成熟，但至少可以先做出共同維護南海固有疆土的宣示。+ q7 a! W9 \' ^  j
　　延伸閱讀：台媒籲：大陸在南海地位非常不利兩岸均應正視
　　環球網6月5日消息，臺灣《旺報》4日發表題為《南海風雲兩岸均應正視》的社評，文中提到，最近南海情勢很不平靜，菲律賓、越南等周邊國家動作頻頻，美國和日本也從旁澆油。南中國海對大陸國家發展、國家安全和國家戰略至關重要，既是未來經濟利益關鍵區域，蘊藏豐富的石油、天然氣、稀有土等珍貴資源，是未來經濟發展所必須，也將是新糧食的重要來源地，其戰略位置更是中國蛻變大國後，地緣政治必須掌握的區域，所以大陸已將南海利益列為“核心利益”。
　　全文摘編如下：
　　南海對中國重要，對周邊國家同樣重要，所以大陸和東南亞國家及美國在南海的摩擦與衝突原本就很難避免。2002年11月，大陸與東盟各國為了避免衝突，簽署了《南海各方行為宣言》，各方承諾在南海問題上保持自我克制，不單方採取使爭議複雜化、擴大化和影響地區和平穩定的行動。《宣言》簽署以來，南海周邊地區安全形勢總體趨於緩和，但越、菲、馬3國針對西沙、南沙的經濟開發與軍事活動反而大為增強，尤其越南行動最為積極。相對而言，大陸則受制于海軍落後，和其他更優先的國家利益選擇，基本上在南海地區並無作為。近年來，一方面中國己經崛起，另一方面為了強化崛起的趨勢，大陸開始關注南海議題，但此時南海形勢已經非常複雜。tvb now,tvbnow,bttvb& s  W" u# L5 R1 W4 R& R
　　大陸學者總結南海的形勢是：“打不得、談不攏、拖不起”，“打不得”即不能啟戰，否則不論結果如何，“和平崛起”形象破損後將難以彌補，和平發展機遇亦將盡失，所以除非被迫，決不輕言戰爭。“談不攏”指相關國家在領土、領海的爭執上往往採取“不談”的立場，而且領海談判和陸地邊界談判本質上不同，海洋談判涉jordan籃球鞋系列及龐大的經濟利益，困難更多。談判的方式也存在爭議，加上美國積極介入，形勢更為複雜。談判雖然是必要手段，但僅靠談判很難維護自身利益，所以，除積極爭取談判外，還必須有其他手段搭配使用。“拖不起”即以現行狀態，大陸再不著手處理，未來處境將更為不利、更複雜。
　　大陸在南海現狀佔有的地位非常不利，南海諸島嶼中，太平島由臺灣控制，其他所有島嶼都被越南佔領，大陸僅控制8個“礁”。其次，目前在南海全部1000多口石油鑽井，全數由越南及其他南海國家興建，大陸一口油井都沒有。其三，中國漁民在此海域作業經常被其他國家漁政船驅趕。
　　由於上述因素，大陸最近在南海地區的態度和作為轉趨積極，大陸主要作為包括5項：
　　第一，補強“U形線”的法理基礎：強調該線於1947年由當時的“中華民國政府”公佈，當時國際社會並無異議，周邊東南亞國家也從未提出外交抗議，等同默認“U形線”的存在。前此，清政府曾在1909年派遣海軍到群島考察，並在永興島升起中國國旗，向世界各國宣告其有效佔領。1946年秋抗戰勝利次年，當時的“中華民國政府”海軍司令部派出兵艦前往西沙群島、南沙群島，11月收復永興島，在島上豎起“海軍收復西沙群島紀念碑”，12月收復“太平島”，並在島東端立下“南沙群島太平島”碑石。隨後接收人員又到中業島、西月島、南威島，分別在島上立碑為證，站穩國際法立場。
　　第二，以摩擦體現談判的急迫性：針對南海周邊國家武裝佔有、加速開發、造成事實的作法，大陸以不斷摩擦體現爭議，使談判成為必須，有談判才能找到妥協，對中國而言，至少可以控管損失。
　　第三，以實力控制摩擦，確保和平解決：中國大陸不斷在南海地區強化硬實力，除了即將部署瓦良格航母外，還大大強化海政船的噸位和武裝能力，使南海地區漁政船的武裝力量足以抗衡周邊國家的海軍，以中駟對上駟，才是和平解決的有力保證adidas。tvb now,tvbnow,bttvb4 N8 ~0 |  \, u+ q: B- `2 t5 c# U
　　第四，啟動經濟作為，確保核心利益：包括對南海周邊國家推動漁業、旅遊，以及未來的能源探勘、開發等合作，以經濟手段應對經濟手段。
　　第五，區別矛盾，逐次解決，樹立典範，擴大效果：南海相關5國6方與大陸各自有重迭利益，解決爭議可以采先易後難、先經後政模式，矛盾小的、衝突少的國家可以先談，找出解答，形成示範，積累經驗，再擴及其他矛盾尖銳較大的地區，藉此抵消美國介入的複雜和不利nike功能鞋。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 X7 g. Q7 [% g+ B% i
　　“現在關鍵是臺灣應如何面對？”文章認為，對臺灣而言，難處不在“小”，而在“身份”的尷尬。以目前形勢來看，升溫中的衝突可能反而促使各方開始談判，儘快討論出新的行為宣言。屆時，我們如果不能以某種身份參與，臺灣的利益就會被排除在外，但身為國際社會中負責任的一分子，臺灣又必須遵守新的行為宣言，對臺灣絕對不公平。為此，臺灣精英應放下藍綠之別，誠意協商，形成朝野一致的對策，以便積極介入，維護臺灣利益

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