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川震重建資金擠占挪用1.88億人民幣

2011-06-18 旺報 【記者廖慧娟/綜合報導】
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# J3 b0 u( |# L2 ^大陸審計署17日發布《汶川地震災後恢復重建跟蹤審計結果》公告,發現「有36個項目、16個施工單位和11個監理單位不同程度地存在管理不合規的問題」,也坦承查出了違規使用,擠占挪用的資金高達1.88億元(人民幣,下同)。
. F5 @/ E, j/ i, r4 f9 @5.39.217.76法制網報導,大陸審計署表示,16個施工單位的問題,包括不按規範操作、不按設計施工、偷工減料、違規轉包工程等問題。' M" n7 t$ z5 g! c" Y
重建案不符規定公仔箱論壇, z2 r4 d; J1 `: ~% f  _& A
36個重建項目存在的主要問題,包括部分項目存在可行性研究報告或初步設計未獲批准即先行建設;或未進行環境影響評估、未取得規劃許可證和施工許可證即開工建設;部分項目未經批准,即擅自改變建設規模或建設內容,還有些項目是在沒完工驗收前就投入使用,也有的項目是建成投入使用後,仍未辦理新徵用土地手續等。
, N& |$ L3 o. s' J! l. T公仔箱論壇除了興建手續上的問題外,更嚴重的是存在建設資金未按照規定及時登記入帳、財務核算不規範、違規安排使用、擠占挪用以及侵占災後恢復重建資金等問題,涉及金額達1.88億元。5.39.217.768 U  a/ c3 t; {0 J! N
甘肅省文縣政府未按規定呈報省政府批准,自行將應補助企業的8083萬元中央重建基金,改為設立工業發展基金和農業特色產業發展基金,160萬元資金無息借給中寨紋黨產區代元有限公司使用,還有7923萬元仍閑置在縣財政局。tvb now,tvbnow,bttvb* B, U' @: d0 j; {$ h# e! g! D
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審計署也發現部分重建項目存在不同程度的缺失與不合法,如未按規定招投標、直接指定施工單位或以議標方式確定施工單位,評標不規範等招投標方面的問題;有些項目存在前期工作不充分、施工中設計變更多、隨意增加建設內容或者擴大建設規模、多結算工程款等問題,投資超過概算2.73億元。5.39.217.76  O2 p2 \  Q2 d1 d! C
舉例來說,甘肅省文縣尚德鎮任家壩村經村民大會討論,62戶重建戶中有51戶選擇統一建設住房。
& r. p4 T/ C' J$ l- {# @8 o( X( Mtvb now,tvbnow,bttvb但在該村重建領導小組同意下,51戶統建住房未經公開招標,即直接委託給無施工資格的桑繁榮個體施工隊。而在施工時,也沒有符合標準的設計施工圖,沒有聘請工程監理,鋼筋、水泥等主要建築材料也沒有經報批驗收的程序,就擅自投入工程使用。tvb now,tvbnow,bttvb, @/ Q* O5 |( J% ]
桑繁榮施工隊未按規範施工,擅自按照村民要求增加房內高度,增加牆體負重,導致已興建完成的44戶房屋出現牆壁裂縫、地基下陷等品質問題。甘肅省建築科學研究院工程質量檢測中心檢測後,認為該工程房屋安全性為C級,不符合抗震要求,需加固維修後方可入住。
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