送完六千元 全面檢討派錢思維6 A' v; G9 c9 D# O8 Z( G7 s8 e
2011-06-17
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6 b9 {2 z7 Y6 _) z9 Jtvb now,tvbnow,bttvb《星島日報》社評TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! m/ k8 X# P1 J @
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六百多萬成年市民最快於今年十一月可收到政府派發六千元,開開心心過聖誕新年。政府直接向全港成年永久居民派錢先例一開,不排除激起市民對日後財政預算案照辦煮碗的期待,日後無論派與不派,政府都要做好期望管理。
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政府公布登記和派錢的具體安排,部分市民已經計畫旅遊消費;另有市民計畫推遲半年取錢,多二百元等於半年有超過三厘回報,遠勝銀行定期存款利率。財政比較緊絀者可以用來應急,比較寬裕者可以選擇行善。絕大部分市民感覺良好,希望這一「德政」有機會「安哥」。公仔箱論壇5 Z* G' ?+ O& Q6 W
. q- f: e6 }' ~0 Z8 J政府今次派錢,是因應政治形勢的權宜之舉,是一次過措施,並非經過長時間醞釀出台的政策。不過,從今次宣布派錢後市民的熱烈反應來看,日後政府派與不派,派多派少,都要向市民作出有理有據的解釋。
" W# F1 T' Z; o9 S「小政府」的「負入息稅」
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派錢作為公共理財手法,至少有以下爭議。tvb now,tvbnow,bttvb8 L# g5 t9 z+ ~, V1 U
; I- b& W, V) {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。首先,有政治人物批評此舉聊博一時掌聲,人人有份意味不勞而獲,而且連億萬富豪等無需要者亦受惠,不如把錢「花在刀口上」,例如弱勢社群的社會福利項目,或者教育、提振經濟的社會投資。tvb now,tvbnow,bttvb4 |1 ?1 d$ T: c' }$ ?& v
' A: C7 x4 M+ d" V! O& ^$ ctvb now,tvbnow,bttvb從另一角度看,派錢不一定是純為投民眾短期所好的民粹行為。還富於民,由民間發揮智慧運用資源,符合「小政府、大社會、大市場」的理財哲學。tvb now,tvbnow,bttvb0 O' T6 A- V+ z( l( t! p# p
: J5 ]4 y! K5 P, e- u5.39.217.76其次,澳門政府派錢比較容易,原因是主要收入來自海內外賭博人士貢獻的博彩稅,港府的收入則主要靠賣地、薪俸稅和利得稅。因此有人認為,如果要還富於民維持「小政府」,可以用退稅或減稅的方式。, l4 M( t# ]! M
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稅率向來易減難加,政府財政並非每年都充裕到可以派錢,官員因而傾向採用一次過的還富方式,退稅受惠者只有納稅人,派錢則人人受惠,比例上對沒有條件納稅的基層市民幫助較大。7 @0 t8 _7 ]( }9 U, A5 T4 P
8 \( S& y- f+ W( w: c7 |公仔箱論壇明年再派否 先交代理念2 R/ k9 G" a& F/ i' K( A" [$ g: c
5 B$ \" A) W8 l4 E1 X8 c公仔箱論壇公共理財有「負入息稅」的理論,入息不及某一水平的人,不但毋須納稅,還可以得到政府補貼,達到與最低工資一樣的保障低薪人士收入的效果。自由派經濟學者佛利民甚至認為,應該以此取代所有社會福利。政府不減稅而派錢,可以作為一種有限度的負入息稅機制,為社會財富進行再分配。公仔箱論壇; b0 r' l% ~, g
6 Q( x1 B( c8 [6 n" f公仔箱論壇如果採納以派錢來重新分配社會財富的理念,政府就要考慮須否在赤字年度照樣派錢。盈餘年度派錢容易,赤字年度往往反映社會不景,基層特別需要幫助紓困,政府是否寧願加稅來維持派錢,以縮窄貧富差距呢?
( {" w/ s4 U$ ^! |# k/ O是否派錢,如何派錢,涉及複雜的理財原則和細節考慮,值得政府、政黨和學者深入探討。今次派錢的決定來得突然,缺乏這方面的深入分析和交代。現在派錢議題已出,市民或許再有期望,下一個財政預算案無論派不派錢,政府都宜及早做好準備,詳細闡釋這方面的理念。 |